Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоГромадянське право → 
« Попередня Наступна »
Е.А.Суханов. Цивільне право: У 4 т. Том 3: Зобов'язальне право , 2008 - перейти до змісту підручника

2. Право громадян РФ на житло

Право громадян на житло проголошується в Конституції РФ (ч. 1 ст. 40) і відноситься до групи найважливіших соціально-економічних прав громадян. Зміст права на житло слід визначити шляхом вказівки на дві його головні складові частини (1). По-перше, право на житло означає, що держава гарантує кожній людині на території РФ можливість користуватися тим житлом, яке у нього є на даний момент з тих чи інших правових підставах. У цьому випадку мова йде про охорону державою наявного у особи суб'єктивного цивільного права на конкретне житло. У Конституції РФ це виражено шляхом проголошення принципів недоторканності житла (ст. 25) і недоторканності приватного життя (ч. 1 ст. 23). По-друге, держава приймає на себе обов'язок сприяти тому, щоб кожен громадянин був забезпечений житлом і мав можливість поліпшити свої житлові умови шляхом придбання іншого житла. У ч. 2 ст. 40 Конституції РФ проголошується: "Органи державної влади та органи місцевого самоврядування заохочують житлове будівництво, створюють умови для здійснення права на житло" (див. також ст. 2 ЖК), а в ч. 3 цієї статті передбачено право на безкоштовне або за доступну плату забезпечення житлом для малозабезпечених і інших перерахованих у законі громадян, які потребують житло. З цієї точки зору конституційне право на житло полягає в наданні громадянам гарантованої державою можливості придбання нового житла і поліпшення своїх житлових умов.
--- ---
(1) Наявність двох складових частин у конституційному праві на житло було відзначено в роботах І.Б. Мартковіч (див.: Мартковіч І.Б. Конституційне право на житло. М., 1979). Див також: Кічіхін А.Н., Мартковіч І.Б., Щербакова Н.А. Житлове право. Користування і власність. М., 1997. С. 20 - 31. П.І. Седугин вважав, що право на житло "може бути зведене до декількох основних юридичним можливостям", називаючи шість таких можливостей (див.: Седугин П.І. Житлове право. М., 1997. С. 19). В.Н. Литовкин характеризує це право трьома юридичними можливостями: стабільне користування житлом, поліпшення житлових умов та забезпечення гідної житлового середовища як частини здорового середовища проживання (див.: Коментар до Конституції Російської Федерації . М., 2002. С. 309).
Всі перераховані положення мають державно-правової, конституційний характер (1). Отже, і право на житло необхідно розглядати як інститут конституційного права, а не як цивільно-правовий інститут. Таким чином, право на житло можна визначити як проголошене Конституцією РФ соціально-економічне право, відповідно до якого кожному гарантується надійне і стійке користування тим житлом, яке він займає, а також можливість придбати нове житло і покращувати свої життєві умови за сприяння органів державної влади та місцевого самоврядування.
---
(1) Див: Чигир В.Ф. Право на житло. Мінськ, 1979; Мартковіч І.Б. Указ. соч.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна" 2. Право громадян РФ на житло "
  1. § 7. Припинення житлових правовідносин
    правовідносин власника і членів його сім'ї. Припинення житлових правовідносин у зв'язку з різноманітністю останніх охоплює широке коло питань, які стосуються самих власників житлових приміщень, членів їх сімей, наймачів за договорами комерційного та соціального найму і т.д. При цьому якщо стосовно до власникам житлових приміщень йдеться про припинення права власності, то
  2. ПРОГРАМА КУРСУ "ГРОМАДЯНСЬКЕ ПРАВО"
    право. Цивільне право як приватне право. Зміст і основні особливості приватноправового регулювання. Приватне право як ядро ??правопорядку, заснованого на ринковій організації економіки. Приватне право в Росії. Система російського приватного права. Приватне право в зарубіжних правопорядках. Дуалізм приватного права в континентальних правових системах. Торгівельне (комерційне) право. Критика
  3. 3. Житлове законодавство
    правових актів, нормами яких регулюються житлові відносини, складові його предмет. Оскільки самі житлові відносини, як уже зазначалося, носять комплексний характер, то аналогічну комплексну природу отримує і опрацьовує їх житлове законодавство, яке не можна, отже, вважати частиною лише цивільного законодавства. Будучи комплексною галуззю законодавства,
  4. § 3. Джерела муніципального права .
    правового простору місцевого самоврядування: населення муніципального освіти самостійно вирішує питання місцевого значення; економічною основою місцевого самоврядування є муніципальна власність, право і тягар володіння, користування і розпорядження якої належить населенню муніципального освіти; система місцевого самоврядування включає інститути
  5. § 1. Встановлення загальних принципів організації місцевого самоврядування
    правові, економічні та фінансові основи місцевого самоврядування та державні гарантії його здійснення, а також установлює загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації. Термінологічна помилка, допущена в Законі 1995 р., очевидна: з преамбули випливає, що ні економічні, ні фінансові засади здійснення місцевого самоврядування не містять загальних
  6. § 1. Економічна основа місцевого самоврядування
    правового характеру. Цілком логічно припустити, що вони повинні володіти власними матеріальними і фінансовими ресурсами в розмірі, достатньому для реалізації їх функцій. Хоча є й інші точки зору. Так, на думку А.А. Акмалова, "не може розглядатися як загальний принцип організації місцевого самоврядування принцип пропорційності рішень муніципальних органів матеріально-фінансовим
  7. СПИСОК
    правопорушення (із змінами від 27 липня 2006 р.). Федеральний закон від 30 грудня 2001 р. N 195-ФЗ / / Відомості Верховної Ради України. 2002. N 1 (ч. I). Ст. 1. Податковий кодекс Російської Федерації. Частина перша. Федеральний закон від 31 липня 1998 р. N 146-ФЗ (в редакції Федеральних законів від 30 березня 1999 р. N 51-ФЗ, від 9 липня 1999 р. N 154-ФЗ, від 2 січня 2000 р. N 13-ФЗ, від
  8. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    право на війну 38. JUS COGENS [юс когенс] - незаперечне право, тверде право 39. JUS IN BELLO [юс ін Белло] - право війни 40 . JUS GENTIUM [юс генціум] - право народів, міжнародне право 41. JUS NESSARIUM PRO OMNIUM [юс несаріум проомніум] - право, необхідне для всіх 42. JUS PUBLICUM [юс публікум] - публічне право 43. JUS SANGUINIS [юс сангініс] - право крові 44. JUS SOLI [юс
  9. § 1. Поняття житлового права і система його джерел
    право в його сучасному розумінні являє собою упорядковану сукупність правових норм, регулюючих так звані житлові відносини, тобто відносини щодо володіння, користування і розпорядження житловими приміщеннями. Більш предметне уявлення про житлових правовідносинах дає ст. 4 ЖК, в якій перераховані їх основні види. З даної статті випливає, що житлові відносини досить різноманітні
  10. § 4. Підстави виникнення житлових правовідносин
    право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Иными словами, стоять в обычной очереди по-прежнему можно, но кому-либо из обычных очередников получить жилье вряд ли удастся. В частности, как эта очередь будет сочетаться с очередью на получение жилья малоимущими гражданами, совершенно неясно. Во всяком случае, разработчики ЖК эту проблему никак не