Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоЦивільне право → 
« Попередня Наступна »
М.І. Брагінський, В.В. ВІТРЯНСЬКИЙ. ДОГОВОРНОЕ ПРАВО. ДОГОВОРИ ПРО ПЕРЕВЕЗЕННЯ, буксирування, транспортної експедиції і інших послугах у сфері транспорту. Книга четверта, 2006 - перейти до змісту підручника

2. Правове регулювання транспортно-експедиційного обслуговування

У ході кодифікації цивільного законодавства, яка мала місце в СРСР і в УРСР в 60-і рр.. XX в., Договір транспортної експедиції залишився поза увагою законодавця: Основи цивільного законодавства 1961 р. і Цивільний кодекс РРФСР 1964 р. не містили будь-яких норм, які регулювали б договір транспортної експедиції як самостійний контракт чи як різновиду іншого цивільно-правового договору. Правда, деякі нечисленні норми про зобов'язання експедиції були включені в цивільні кодекси Азербайджанської, Казахської, Молдавської та Узбецької союзних республік, однак вони не містили позитивних правил, а лише відсилали до транспортних статутів і кодексів.
Як зазначалося, на території РРФСР відповідно до Постанови Ради Міністрів СРСР від 19 листопада 1979 N 1025 "Про заходи щодо поліпшення транспортно-експедиційного обслуговування в РРФСР" транспортно-експедиційне обслуговування вантажовідправників і вантажоодержувачів при перевезенні вантажів як в прямому автомобільному сполученні, так і в змішаному сполученні було покладено на автотранспортні підприємства і організації загального користування, що входять в систему Міністерства автомобільного транспорту УРСР. З цього моменту подальший розвиток законодавства про транспортно-експедиційне обслуговування здійснювалося в основному в рамках правового регулювання автомобільних перевезень вантажів. Зокрема, до Статуту автомобільного транспорту (далі - УАТ) РРФСР, затверджений Постановою Ради Міністрів РРФСР від 8 січня 1969 N 12 "*", був включений розділ VIII "Транспортно-експедиційні операції і послуги, що надаються підприємствами та організаціями автомобільного транспорту загального користування ". Згідно ст. 124 УАТ РРФСР підприємства та організації автомобільного транспорту загального користування виконують для підприємств, організацій, установ і населення зв'язані з перевезеннями операції і послуги (транспортно-експедиційні операції і послуги) при доставках вантажів як в прямому автомобільному сполученні, так і в змішаному автомобільно-залізничному, автомобільно-водному, автомобільно-авіаційному сполученні. Що стосується переліку транспортно-експедиційних операцій і послуг, що здійснюються підприємствами та організаціями автомобільного транспорту, а також порядку їх здійснення, то в цій частині УАТ РРФСР (ст. 125) відсилає до правил перевезень вантажів автомобільним транспортом.
---
"*" СП РРФСР. 1969. N 2 - 3. Ст. 8.
Незабаром Міністерством автомобільного транспорту УРСР за погодженням з Держпланом УРСР і Госарбитражем РРФСР були затверджені Правила транспортно-експедиційного обслуговування підприємств, організацій та установ в РРФСР (11 листопада 1980 р.) "*", які (як це оголошувалося самими Правилами) були покликані врегулювати порядок здійснення на території РРФСР транспортно-експедиційного обслуговування підприємств, організацій та установ - вантажовідправників та вантажоодержувачів підприємствами та організаціями автомобільного транспорту загального користування (вузловими транспортно-експедиційними підприємствами, виробничими об'єднаннями, автокомбіната та ін.) В якості мети транспортно-експедиційного обслуговування проголошувалося виконання для вантажовідправників і вантажоодержувачів пов'язаних з перевезенням вантажів операцій і послуг (транспортно-експедиційних операцій і послуг).
---
"*" Див розділ 27 Загальних правил перевезень вантажів автомобільним транспортом / / Правила перевезень вантажів автомобільним транспортом. 2-е вид., Доп. М.: Транспорт, 1984. С. 101 - 114.
Правила транспортно-експедиційного обслуговування не можуть розглядатися в якості нормативного акту, що регулює договір транспортної експедиції. Швидше, їм забезпечується регламентація деяких операцій і послуг, що виконуються (надаються) автотранспортними організаціями в якості додаткових при здійсненні як звичайних, так і централізованих перевезень вантажів. Відповідним чином диференціюється і правове регулювання: Правилами передбачено різний правовий режим транспортно-експедиційного обслуговування при перевезеннях вантажів у прямому автомобільному сполученні, а також у змішаному автомобільно-залізничному, автомобільно-водному та автомобільно-авіаційному сполученні.
У першому випадку (пряме автомобільний повідомлення) за наявності договору про організацію перевезень (річного договору перевезення вантажів автомобільним транспортом) зазначений договір може бути доповнений умовою про те, що відповідний автоперевізник здійснює також транспортно-експедиційне обслуговування вантажовідправника (вантажоодержувача). Це означає, що автотранспортна організація на додаток до зобов'язань перевізника бере на себе обов'язок забезпечити: прийом вантажів до перевезення автомобільним транспортом за належно оформленим вантажовідправниками товарно-транспортним документам; супроводження та охорону вантажів під час перевезення (тобто за кермом автомобіля буде знаходитися водій- експедитор); здачу вантажів вантажоодержувачам з належним оформленням товарно-транспортних документів. Дані послуги при наявності в річному договорі умови про транспортно-експедиційне обслуговування повинні надаватися автотранспортної організацією в обов'язковому порядку.
Як бачимо, зазначені "операції та послуги" не виходять за рамки нормально розуміється змісту зобов'язань перевізника, що випливають з договору перевезення вантажу автомобільним транспортом, а саме "транспортно-експедиційне обслуговування" насправді являє відмова автотранспортної організації від односторонніх пільг і переваг, що надаються перевізнику відомчим за своїм характером транспортним законодавством (природно, за додаткову плату).
Крім зазначених обов'язкових операцій і послуг в річному договорі автомобільного перевезення вантажів за погодженням сторін може передбачатися виконання виходять за рамки зобов'язань перевізника додаткових операцій і послуг. До їх числа відносяться наступні обов'язки автотранспортної організацію: ведення облікових карток для вантажовідправника з виконання обсягів перевезень відповідно до річного договором; попередня підготовка вантажу до перевезення (подсортировка, Групування, затарювання, пакетування, зважує, заповнення бирки, нанесення маркування та т.д.); внутрішньоскладське перероблення вантажів; навантаження і вивантаження вантажів; надання в користування коштів укриття вантажу; короткочасне зберігання вантажів на складах автотранспортної організації; інші операції та послуги.
Однак і в даному випадку названі операції та послуги, які можуть бути надані вантажовідправнику або вантажоодержувачу, навряд чи можуть бути названі транспортно-експедиційними. Йдеться про якихось додаткових обов'язки, які за розсудом сторін і за їх обопільною згодою покладаються на автотранспортну організацію, яка виступає ролі перевізника, і виконуються останньої на оплатній основі. З точки зору сучасного законодавства, річний договір на перевезення вантажів автомобільним транспортом, що містить умови про виконання автоперевізником названих додаткових операцій, слід було б кваліфікувати як змішаний договір, що складається як із зобов'язань з організації перевезень вантажів, так і із зобов'язань за відплатним надання послуг. І не більше того. Очевидно, що, як і в першому випадку, здійснення перевізником названих додаткових операцій і послуг ніяк не створює особливого зобов'язання транспортної експедиції.
Що стосується другого виду транспортно-експедиційного обслуговування, а саме транспортно-експедиційного обслуговування в змішаному автомобільно-залізничному, автомобільно-водному та автомобільно-авіаційному сполученні, то насправді маються на увазі не перевезення вантажів у прямому змішаному сполученні, а ті транспортно-експедиційні операції та послуги, які автотранспортні організацію виконують для клієнтів при здійсненні централізованого завозу (вивозу) вантажів на станції залізних доріг, у морські, річкові порти і аеропорти.
Для цих правовідносин характерна складна структура договірних зв'язків: автотранспортні організації, що здійснюють централізовану перевезення вантажів на станції залізниць, в порти, на пристані, аеропорти, повинні були укладати з організаціями відповідних видів транспорту договори на централізоване завезення (вивезення) вантажів, а потім оформляти договірні відносини з клієнтами (вантажовідправниками і вантажоодержувачами) шляхом укладення з кожним з них договору на централізовану перевезення вантажів із станцій залізниць, з портів (пристаней), аеропортів і на станції залізниць, в порти (на пристані) і аеропорти. Причому умови договору на централізовану перевезення вантажів, пропоновані клієнтам, були, по суті, зумовлені договорами на централізоване завезення (вивезення) вантажів, що укладаються між автотранспортними підприємствами і організаціями відповідних видів транспорту.
Відомчий характер нормотворчості в галузі правового регулювання діяльності транспорту, що мав місце в радянський період, не дозволяв враховувати в повній мірі інтереси вантажовідправників і вантажоодержувачів, а, навпаки, обумовив завідомі переваги щодо транспортних організацій. Та й хронологічно нормативні акти, які регулюють взаємовідносини, що складаються між автотранспортними підприємствами і організаціями інших видів транспорту при централізованому завезенні (вивезенні) вантажів на станції залізниць, в порти (на пристані), аеропорти, з'явилися задовго до видання Правил транспортно-експедиційного обслуговування підприємств, організацій та установ в УРСР. Наприклад, Правила централізованого завозу (вивозу) вантажів автомобільним транспортом загального користування на станції залізниць, розташовані на території РРФСР, були затверджені Міністерством шляхів сполучення СРСР та Міністерством автомобільного транспорту УРСР 27 жовтня 1976 "*".
---
"*" Відповідні Правила централізованого завозу (вивозу) вантажів у порти (на пристані), аеропорти затверджені в 1973 р. Див: Правила перевезень вантажів автомобільним транспортом. 2-е вид., Доп. С. 114 - 165.
Разом з тим річні договори на централізовану перевезення вантажів із станцій залізниць, з портів (пристаней), аеропортів і на станції залізниць, в порти (на пристані) і аеропорти дійсно включали в себе зобов'язання автотранспортних організацій по транспортно-експедиційного обслуговування вантажовідправників і вантажоодержувачів.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 2. Правове регулювання транспортно-експедиційного обслуговування "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    правової норми; думку про юридичної обов'язковості 52. Persona (non) grata [Персон (нон) грата] - небажана особистість 53. Pacta non obligant nisi gentes inte quas inita [пакту нон облігант НІСД гентес інте ква ІНІТ] - договори не зобов'язують нікого, крім осіб, в них беруть участь 54. Pacta sunt servanda [пакту сун серванда] - договори повинні дотримуватися 55. Pacta tertis nec nocent nec
  2. 1. Поняття і сфера застосування
    правову природу експедиційних операцій. У матеріалах Редакційної комісії, що підготувала проект ГУ, знаходимо наступний висновок: "Справжній проект, згідно з нашою судовою практикою і новітніми укладеннями ... не розрізняє перевізників у тісному сенсі від осіб (напр., транспортних товариств), приймаючих він доставку вантажів через посередництвом перевізників, а розуміє під перевізником будь-яку особу,
  3. ПРОГРАМА КУРСУ "ЦИВІЛЬНЕ ПРАВО"
    правового регулювання. Приватне право як ядро правопорядку, заснованого на ринковій організації економіки. Приватне право в Росії. Система російського приватного права. Приватне право в зарубіжних правопорядках. Дуалізм приватного права в континентальних правових системах. Торгівельне (комерційне) право. Критика концепції підприємницького (господарського) права. Тема 2. Цивільне право як
  4. 3. Наслідки продажу покупцеві (споживачеві) товару неналежної якості
    -правові акти, прийняті відповідно до нього, слід дійти висновку про те, що наслідки продажу товару неналежної якості, встановлені ст. 503 ГК , застосовуються до будь-яким особам, що вступив у відносини за договором роздрібної купівлі-продажу, за винятком громадян-споживачів. У зв'язку з цим, якщо в договорі роздрібної купівлі-продажу однієї зі сторін є громадянин-споживач, повинні
  5. 1. Система договірних зобов'язань з перевезення
    правового регулювання відносин з перевезень вантажів була сприйнята при кодифікації радянського цивільного законодавства в 1961 - 1964 рр.., хоча в той час у діяльності транспортних організацій вже активно використовувалися різноманітні договірні форми, які оформляють відносини з перевезень вантажів. Тим самим всі інші правовідносини, що складаються між вантажовідправником і
  6. 1. Поняття договору транспортної експедиції
    правових договорів про надання послуг, будучи разом з тим їх цілком самостійним видом. Поєднання в ньому елементів інших зобов'язань (перевезення, зберігання, доручення, комісії тощо) дає нову якість, внаслідок чого зобов'язання транспортної експедиції набуває самостійний характер, який не вкладається в рамки відомих договорів, наприклад доручення, комісії або агентської
  7. 4. Договір міни з сучасного російського цивільному праву
      правовий договір, відповідно до якого кожна із сторін зобов'язується передати у власність іншої сторони один товар в обмін на інший (п. 1 ст. 567 ЦК). У реальному майновому обороті підприємці воліють користуватися поняттям "бартерні угоди", хоча воно не повною мірою відповідає суті зобов'язань, що виникають з таких договорів. У російському законодавстві традиційно
  8. 1. Поняття договору зберігання
      правовому режиму (в даному випадку - правовому режиму, передбаченому гл. 47 ЦК), при змішаному договорі вступає в силу ст. 421 (п. 3) ГК. З неї випливає безпосередня дія у відповідній частині змішаного договору норм про договір зберігання (якщо інше, як зазначено в наведеній статті ЦК, не випливає з угоди сторін або суті змішаного договору). При змішаному договорі, в
  9. ВСТУП
      правовій доктрині вкоренилося поняття "транспортні договори", під якими насправді розуміються цивільно-правові договори, вживані у сфері транспортної діяльності (як правило, за участю транспортних організацій). Цим поняттям охоплюються різні типи договірних зобов'язань: перевезення, транспортна експедиція, буксирування, оренда (фрахтування на час) транспортних засобів,
  10. 2. Поняття та види договору перевезення
      правової форми, опосредствующей найбільш істотні зв'язки автогосподарств з їх клієнтурою, Х.І. Шварц вказував: "Не можна погодитися з тими, хто стверджує, що найбільш важлива договірна форма, якою ось уже багато років опосередковується перевізна робота на автотранспорті і якій належить ще більшого значення в перспективі, - це не договір про перевезення". Більш того, вже стосовно і до
© 2014-2020  yport.inf.ua