| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
6.3. Правовий статус і функції Федеральної служби з нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини |
||
|
Указом Президента РФ від 9 березня 2004 р. N 314 "Про систему і структуру федеральних органів виконавчої влади" (із змінами. і доп. від 15 березня 2005 р.) заснована Федеральна служба з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини (далі - Служба). Їй передано функції з контролю та нагляду у сфері санітарно-епідеміологічного нагляду упраздняемого Міністерства охорони здоров'я РФ, у сфері нагляду на споживчому ринку - Міністерства економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації, у сфері захисту прав споживачів - упраздняемого Міністерства РФ з антимонопольної політики і підтримки підприємництва. Згідно з постановою Уряду РФ від 30 червня 2004 р. N 322 "Про затвердження Положення про Федеральної службі з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини" Служба є уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з контролю і нагляду у сфері забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, захисту прав споживачів та споживчого ринку. Федеральна служба з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини знаходиться у віданні Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ. Служба керується у своїй діяльності Конституцією РФ, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента РФ і Уряду РФ, міжнародними договорами Російської Федерації, актами Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ, а також зазначеним Положенням. Федеральна служба з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини здійснює свою діяльність безпосередньо та через свої територіальні органи у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями. Відповідно до постанови Уряду РФ від 6 квітня 2004 р. N 154 "Питання Федеральної служби з нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини" (із змінами від 16 грудня 2004 р.) основними функціями Федеральної служби з нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини є: 1) організація та здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду, в тому числі на залізничному транспорті, а також нагляду на споживчому ринку та у сфері захисту прав споживачів; 2) попередження, виявлення, а також припинення порушень законодавства Російської Федерації у встановлених сферах діяльності до внесення відповідних змін до КпАП; 3) здійснення ліцензування видів діяльності відповідно до компетенції Служби; 4) здійснення санітарно-карантинного контролю у пунктах пропуску через державний кордон Російської Федерації; 5) здійснення державної реєстрації представляють потенційну небезпеку для людини продукції, об'єктів; 6) здійснення санітарно-епідеміологічних розслідувань, спрямованих на встановлення причин і виявлення умов виникнення і поширення інфекційних захворювань і масових неінфекційних захворювань (отруєнь); 7) організація та здійснення заходів, спрямованих на виявлення та усунення впливу шкідливих і небезпечних факторів середовища проживання на здоров'я людини. Для реалізації зазначених функцій зазначений орган: 1) здійснює нагляд і контроль за виконанням обов'язкових вимог законодавства Російської Федерації в області забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, захисту прав споживачів і в області споживчого ринку, в тому числі: державний санітарно-епідеміологічний нагляд за дотриманням санітарного законодавства; державний контроль за додержанням законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, що регулюють відносини у сфері захисту прав споживачів; контроль за дотриманням правил продажу окремих передбачених законодавством видів товарів, виконання робіт, надання послуг; санітарно-карантинний контроль у пунктах пропуску через державний кордон Російської Федерації; 2) видає ліцензії на здійснення: діяльності, пов'язаної з використанням збудників інфекційних захворювань; діяльності в галузі використання джерел іонізуючого випромінювання; 3) реєструє вперше впроваджуються у виробництво і раніше не використовувалися хімічні, біологічні речовини й виготовлені на їх основі препарати, потенційно небезпечні для людини (крім лікарських засобів); окремі види продукції, що представляють потенційну небезпеку для людини (крім лікарських засобів); окремі види продукції, в тому числі харчові продукти, вперше ввозяться на територію Російської Федерації; постраждалих від радіаційного впливу та зазнали радіаційного опромінення в результаті чорнобильської та інших радіаційних катастроф і інцидентів; 4) встановлює причини і виявляє умови виникнення і поширення інфекційних захворювань і масових неінфекційних захворювань (отруєнь); 5) інформує органи державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів РФ, органи місцевого самоврядування і населення про санітарно-епідеміологічну обстановку і про прийняті заходи щодо забезпечення санітарно-епідеміологічного благополуччя населення; 6) готує пропозиції про введення і про скасування на території Російської Федерації, суб'єктів РФ обмежувальних заходів (карантину) в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації; 7) організовує в установленому порядку ведення соціально-гігієнічного моніторингу; 8) організовує діяльність системи державної санітарно-епідеміологічної служби Російської Федерації ; 9) здійснює в установленому порядку перевірку діяльності юридичних осіб, індивідуальних підприємців і громадян щодо виконання вимог санітарного законодавства, законодавства Російської Федерації у сфері захисту прав споживачів, правил продажу окремих видів товарів; 10) здійснює функції головного розпорядника та одержувача коштів федерального бюджету в частині коштів, передбачених на утримання Служби та реалізацію покладених на неї функцій; 11) забезпечує в межах своєї компетенції захист відомостей, становлять державну таємницю; 12) організовує прийом громадян, забезпечує своєчасне і повне розгляд звернень громадян, приймає по них рішення і направляє заявникам відповіді у встановлений законодавством Російської Федерації термін; 13) забезпечує мобілізаційну підготовку Служби, а також контроль і координацію діяльності знаходяться в її віданні організацій за їх мобілізаційної підготовки; 14) організовує професійну підготовку працівників апарату Служби, їх перепідготовку, підвищення кваліфікації та стажування; 15) здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації роботу щодо комплектування, збереження, обліку та використання архівних документів, що утворилися в процесі діяльності Служби; 16) взаємодіє в установленому порядку з органами державної влади іноземних держав і міжнародними організаціями у встановленій сфері діяльності; 17) проводить в установленому порядку конкурси та укладає державні контракти на розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб Служби , а також на проведення науково-дослідних робіт для державних потреб у встановленій сфері діяльності; 18) здійснює інші функції у встановленій сфері діяльності, якщо такі функції передбачені федеральними законами, нормативними правовими актами Президента РФ або Уряду РФ. Федеральна служба з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини в цілях реалізації повноважень у встановленій сфері діяльності має право: 1) організовувати проведення необхідних досліджень, випробувань, експертиз, аналізів і оцінок, у тому числі наукових досліджень з питань здійснення нагляду у встановленій сфері діяльності; 2) давати юридичним і фізичним особам роз'яснення з питань, віднесених до компетенції Служби; 3) запитувати і одержувати відомості, необхідні для прийняття рішень по віднесених до компетенції Служби питань; 4) залучати в установленому порядку для опрацювання питань встановленої сфери діяльності наукові та інші організації, вчених і фахівців; 5) припиняти факти порушення законодавства Російської Федерації у встановленій сфері діяльності, а також застосовувати передбачені законодавством Російської Федерації заходи обмежувального, попереджувального і профілактичного характеру, спрямовані на недопущення та (або) ліквідацію наслідків порушень юридичними особами та громадянами обов'язкових вимог у встановленій сфері діяльності; 6) здійснювати контроль за діяльністю територіальних органів Служби та підвідомчих організацій; 7) створювати дорадчі та експертні органи (ради , комісії, групи, колегії) у встановленій сфері діяльності; 8) розробляти та затверджувати в установленому порядку зразки форменого одягу, знаків розрізнення і відмінності, посвідчень, порядок носіння форменого одягу. Федеральна служба з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини не має права здійснювати у встановленій сфері діяльності нормативно-правове регулювання, крім випадків, встановлюваних указами Президента РФ і постановами Уряду РФ, а також управління державним майном і надання платних послуг. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 6.3. Правовий статус і функції Федеральної служби з нагляду в сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини " |
||
|
||