| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
1. Предмет і поняття кримінального права |
||
|
Етимологічно слово "кримінальний" пов'язане зі словом "голова", яке в давньоруській мові мало значення "вбити". У латинській мові йому відповідає "penal", що означає "головний" і "кримінальний" * (1). За іншими поясненням слово "кримінальний" походить від дієслова "уголовье", тобто "Образити", або від слів "уголовье" і "уголовье", за що винний підлягав смертної кари або тяжкої торгової каре * (2). У Псковській судно грамоті "головщіна" за ст. 36, 96-98 означала "вбивство" * (3). Поняття кримінального права вживається у двох значеннях: галузі законодавства і галузі права. В системі юридичних наук обов'язкової підсистемою є наука кримінального права. Однойменний і обов'язкова профілююча навчальна дисципліна в юридичних вузах. Кримінальне законодавство являє собою систему норм, що приймаються найвищим органом федеральної влада - Державної Думою Федерального Збори, визначальних принципи і підстави кримінальної відповідальності, коло діянь, оголошуються злочинними, види і розміри покарання за них, підстави звільнення від кримінальної відповідальності і покарання. Російське кримінальне законодавство згідно з ч. 1 ст. 1 КК РФ 1996 р. складається з Кримінального кодексу РФ. Нові кримінально-правові норми підлягають включенню до Кодексу. Повна кодифікація кримінального законодавства становить обов'язкову вимогу принципу законності і відповідає традиціям радянського і пострадянського кримінального законодавства. Цим воно вигідно відрізняється від багатьох зарубіжних систем кримінального права. Останнє, як правило, поділяється на вузько кодифіковане законодавство і широке - включає крім КК також безліч некодіфіцірованних кримінально-правових норм. Вони знаходяться в різних актах інших галузей права, наприклад, екологічного, земельного, атомного, про молодь і інш., І в КК не включаються. Так, у Німеччині кримінальне право охоплює дві підсистеми: КК (Strafgesetzbuch) і додаткове кримінальне право (Nebenstrafrecht). Останнє перевищує тисячу норм, і точний обсяг їх невідомий. Ряд законів, наприклад, про неповнолітніх або про господарський, кримінальному та адміністративному праві, в текст кодексу не входять, а дані в додатку до нього. У Франції крім КК 1992 діють норми про кримінальні правопорушення, які приймає також виконавча влада в особі уряду (ордонанси). Аналогічне роздвоєння єдиної системи кримінального законодавства пропонувалося в проекті КК РРФСР 1994 Стаття 1 свідчила: "Кримінальне законодавство Російської Федерації складається з цього Кодексу, а також окремих законів, що передбачають кримінальну відповідальність, до їх включення в справжній Кодекс ". Новація піддалася різкій критиці практиків і вчених. Стаття при подальшій розробці проектів КК РФ була виключена. Кримінальне право як галузь, підсистема системи права - поняття ширше, ніж кримінальне законодавство. Кримінальне право як галузь права охоплює кримінальне законодавство і кримінально-правові відносини, пов'язані із законотворчістю і правозастосуванням. Кримінально-правові відносини виникають з моменту офіційного вступу закону в силу, коли він вже починає надавати соціально-психологічний вплив на тих нестійких громадян, які утримуються від вчинення злочину виключно через загрозу покаранням. Стаття 2 КК РФ визнає завданням Кодексу охорону соціальних інтересів шляхом криміналізації діянь, тобто оголошення їх злочинами, і пеналізації злочинів, тобто встановлення виду та розміру покарання за них. Тим самим Кодекс вважає законотворчість початком кримінально-правового регулювання та регламентації. Питання про зміст і початку виникнення кримінально-правових відносин належить до числа теоретично-дискусійних. Одні автори вважають, що вони виникають з моменту видання норми, інші - з моменту вчинення злочину, треті - з моменту вступу вироку в силу * (4). В.А.Номоконов поділяє кримінально-правові відносини на общерегулятівние, охоронні і конкретно-регулятивні. Общерегулятівние правовідносини виникають з моменту вступу в силу кримінально-правових норм. Вони поширюються на державу і всіх громадян, які можуть бути суб'єктами злочину. Охоронні, власне кримінально-правові відносини виникають внаслідок "розриву" общерегулятівних відносин фактом скоєння злочину * (5). Кримінальне законодавство закріплює підстави і принципи кримінальної відповідальності, визначає, які суспільно небезпечні діяння є злочинами, встановлює покарання, які можуть бути застосовані до осіб, які вчинили злочин. Звідси випливає, що законодавча діяльність прямо входить в предмет кримінального права, і, отже, кримінально-правові відносини виникають з моменту вступу закону в силу. З цього часу починає діяти загальна превенція закону, тобто попередження вчинення нових злочинів. Тоді ж кримінальний закон починає виконувати свою виховну задачу стосовно до всіх громадян. У розділі IV підручника підтримується широко прийнята в теорії кримінального права точка зору про те, що кримінально-правові відносини існують між державою і злочинцем. Вони виникають з моменту вчинення злочину і закінчуються погашенням судимості. Представляється можливим з'єднати обидві позиції з приводу кримінально-правових відносин, розглядаючи їх у широкому і вузькому сенсі слова. Перші - це кримінально-правові відносини, які виникають зі вступом кримінального закону в силу. Тоді починають діяти превентивні функції кримінального закону, які надають вплив на нестійких осіб, утримуючи їх від вчинення злочину під загрозою покарання. Для злочинців вони закінчуються погашенням судимості або звільненням від кримінальної відповідальності і покарання. Кримінально-правові відносини у вузькому сенсі - це відносини між державою і злочинцем, що виникають з моменту вчинення злочину і закінчуються погашенням (зняттям) судимості або звільненням винного від кримінальної відповідальності і покарання. Визнання кримінально-правових відносин у широкому сенсі дозволяє вивчати ефективність кримінального закону з моменту його вступу в силу, вимірювати механізм його впливу на населення, що важливо для вдосконалення кримінального законодавства. Предмет кримінального права включає в себе крім змісту кримінально-правових інститутів (підсистем споріднених норм) і конкретних норм також і співвідношення кримінального права з суміжними галузями права. Змістом кримінального законодавства є чотири інститути: "кримінальний закон", "злочин", "покарання", "звільнення від кримінальної відповідальності і покарання". Вони, в свою чергу, систематизовані в Загальної та Особливої частинах КК і діляться на більш дробові інститути і вхідні в них норми. Загальна частина Кодексу регламентує названі інститути виходячи з єдиних для всіх злочинів і покарань рис. Їх специфіку відображає стосовно до відповідних кримінально-правовим нормам Особлива частина КК. Між обома частинами Кодексу існує діалектична єдність загального та особливого у кримінально-правових категоріях. Так, норми розділу I "Кримінальний закон" - поширюються на всі склади злочинів, норми і санкції, що входять в Особливу частину Кодексу. Норми розділу II "Злочин" (поняття злочину, їх категоризація, множинність, вина та ін.) - Конкретизуються в системі і складах конкретних злочинів. Розділ III - "Покарання" визначає систему і види покарань, які конкретизуються у санкціях статей Особливої частини. Розділ IV - "Звільнення від кримінальної відповідальності і покарання" крім того, що застосуємо до всіх зазначених у ньому злочинів, склади яких описує Особлива частина, реалізується в примітках до статей КК, що передбачають звільнення від кримінальної відповідальності внаслідок діяльного каяття. Специфіка кримінальної відповідальності неповнолітніх, покарання і звільнення від неї закріплена в розділі V - "Кримінальна відповідальність неповнолітніх". Вона поширює свою дію на всі злочини, вчинені особами віком від 14 до 18 років. Нарешті, останній розділ VI Загальної частини регулює застосування примусових заходів медичного характеру до осіб, які вчинили суспільно небезпечні діяння в стані неосудності, до осіб, які вчинили злочини у стані обмеженої осудності, а також до алкоголіків і наркоманів. З розділу VII починається Особлива частина КК. У ній знаходяться розділи, глави і статті про конкретні злочини і про відповідні санкції за них. Всього в КК 12 розділів, 34 глави і більше 360 статей. Таким чином, в предмет Загальної частини кримінального законодавства входять чотири основних інституту: кримінальний закон, злочин, покарання, звільнення від кримінальної відповідальності і покарання. Предмет науки кримінального права включає: а) коментування, інакше - доктринальне тлумачення кримінального закону, б) розробку рекомендацій для законодавства і правозастосовчої практики; в) вивчення історії кримінального права; г) порівняльний аналіз вітчизняного та зарубіжного права; д) розробку соціології кримінального права, тобто вивчення реального життя кримінального закону за допомогою вимірювання рівня, структури та динаміки злочинності, вивчення ефективності закону, механізму кримінально-правового регулювання, обгрунтованості та обумовленості кримінального закону, криміналізації (декриміналізації) діянь; е) дослідження міжнародного кримінального права. Радянська і пострадянська наука кримінального права відіграла велику роль у розробці Основ кримінального законодавства Союзу РСР і республік 1991 р. і КК 1996 р. Ще наприкінці 70-х рр.. була розроблена і опублікована для широкого обговорення теоретична модель КК (Загальна частина). Результати обговорення, коментування наукового проекту Загальної частини КК опубліковані у двох книгах * (6). У теоретичній моделі КК змінам і доповненням піддалися 5/6 норм Основ кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік 1958 р. в своїй більшості наукові новели були сприйняті Основами 1991 р. і КК РФ 1996 р. З прийняттям КК РФ перед наукою і викладанням кримінального права встали такі невідкладні завдання, як, по-перше, теоретичне коментування нового законодавства, по-друге, узагальнення практики застосування закону органами слідства, прокуратури, суду та дача наукових рекомендацій щодо подальшого вдосконалення законодавчої та правозастосовчої діяльності, по-третє, поглиблене вивчення історичних віх у розвитку російського кримінального законодавства з метою правдивої його оцінки, по-четверте, дослідження дієвості профілактичної функції кримінального закону, по-п'яте, вивчення законодавчого досвіду зарубіжних держав. Потрібно віддати належне вченим, практичним працівникам, викладачам юридичних вузів у вельми оперативному коментуванні нового КК РФ. За півтора року після його вступу в законну силу видано близько трьох десятків коментарів і підручників з Загальної та Особливої частин кримінального права. Рекордне за всю історію кримінального права поточного сторіччя кількість підручників, на жаль, не стало адекватним їх якості. Позначилися поспіх і недостатній професіоналізм авторів, які іноді свої публікації починали з підручників. Це констатувала кримінально-правова секція Ради з правознавства Навчально-методичного об'єднання університетів Російської Федерації на своєму засіданні у вересні 1998 р. (м. Красноярськ). Кримінальне право межує з цілою низкою галузей права і наук: кримінологією, кримінально-виконавчим правом, кримінально-процесуальним правом, кримінальної статистикою, адміністративним, цивільним, фінансовим, податковим, міжнародним правом та ін Кримінологія вивчає злочинність, її причини, особу злочинця та попередження злочинів. Кримінологічна інформація про латентної злочинності, таких показниках структури злочинності, як рівень злочинності неповнолітніх та рецидивної злочинності, груповий, насильницької, пов'язаної з незаконним обігом зброї та наркотиків та ін, дозволяє з міряти ефективність кримінального закону, його регулятивний механізм. Дані про особу злочинця: соціально-демографічні, соціально-рольові та соціально-психологічні - дозволяють на повнити статистично достовірним змістом категорію кримінального права "особистість злочинця" як однієї з підстав індивідуалізації відповідальності і покарання. Правова статистика надає кримінальному праву дані як про злочинність і особи злочинців, так і про процесуальні особливості правозастосовчої практики, наприклад, про кількість скасованих вироків, нерозкритих злочинів, що важливо для оцінки фактичного стану застосування кримінального закону, визначення витоків недотримання принципу невідворотності кримінальної відповідальності за кожне скоєний злочин. Кримінально-виконавче право, яке регламентує порядок виконання покарання за вироками судів, взаємодіє з кримінальним правом в таких питаннях, як покарання, кримінальний рецидивізм, звільнення від кримінальної відповідальності і покарання. Вступив у законну силу 1 липня 1997 Кримінально-виконавчий кодекс РФ базується на принципах справедливості, гуманізму, індивідуалізації покарання. В цілому він став відповідати міжнародним стандартам поводження із засудженими. Кримінально-процесуальне право належить до кримінального права так само, як форма відноситься до змісту. Ці галузі права називаються іноді "матеріальне і процесуальне кримінальне право". Кримінально-процесуальне право визначає змістовну, предметну діяльність правоохоронних органів з розкриття та розслідування злочинів, а також судочинство у кримінальних справах. Особливо тісно стикаються інтереси матеріального і процесуального кримінального права в таких інститутах, як підстави кримінальної відповідальності та звільнення від неї і від покарання, давність, амністія, погашення судимості, предмет доказування, особливості відповідальності неповнолітніх. Адміністративне право, що регулює відповідальність за адміністративні правопорушення, стикається з кримінальним правом в проблематиці розмежування злочинів і адміністративних проступків, співвідношення адміністративних і кримінально-правових санкцій, декриміналізації злочинів при переведенні їх у розряд адміністративних проступків або, навпаки, криміналізації адміністративних проступків. В умовах розвитку ринкових відносин в Росії все більш тісним і одночасно непростим стає взаємозв'язок кримінального та цивільного законодавства. Особливо це стосується області розмежування майнових злочинів і цивільних деліктів, які мають, як правило, також майновий характер. Дослідження порівняльної ефективності кримінально-правових майнових санкцій типу штрафу, конфіскації майна дозволяє правильно обгрунтувати межі кримінальної та цивільної відповідальності. Взаємодія кримінального та підприємницького права найтісніше відбувається в регулюванні відповідальності за економічну злочинність: розкрадання, незаконні банківську та підприємницьку діяльність, незаконну торгівлю та посадові злочини. Новий КК РФ 1996 р. виділив в самостійну главу норми про екологічні злочини. Саме вона найбільше "стикується" з екологічним правом. Її норми, як правило, носять бланкетний характер, тобто відсилають до інших галузей права, які передбачають конкретні види порушень екологічного правопорядку і виробництва промислів. З трудовим правом кримінальне право стикається в галузі охорони трудових прав громадян та їх особистої безпеки в процесі використання виробничої техніки і при особливих умовах праці. Базуючись на кримінологічної інформації про несприятливий стан транспортної злочинності, КК РФ сконструював окрему главу 27 "Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту". Тут він тісно взаємодіє з транспортним законодавством, що регулює конкретні правила безпеки експлуатації та руху повітряного, залізничного, водного, автомобільного транспорту. Взаємодія кримінального та міжнародного права найбільше відбувається з проблем кримінального закону, особливо його територіальної дії, відповідальності іноземних громадян, видачі осіб, які вчинили злочини, приведення кримінального закону у відповідність до міжнародних договорів, кодифікації злочинів і злочинів міжнародного характеру (так звані конвенційні норми кримінального права). _ |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "1. Предмет і поняття кримінального права" |
||
|
||