Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Передумови і порядок укладення договору будівельного підряду |
||
Експертиза містобудівної та проектно-кошторисної документації незалежно від джерел фінансування, форм власності та належності споруджуваних об'єктів проводиться уповноваженими державними органами відповідно до їх компетенції. Так, найбільш великі інвестиційні проекти із залученням іноземного капіталу, що мають важливе державне значення і що вносяться на розгляд Уряду РФ, підлягають державній експертизі в Експертній раді при Уряді РФ; експертиза проектів будівництва об'єктів, що здійснюються за рахунок державних капітальних вкладень, що фінансуються повністю або частково з республіканського бюджету та позабюджетних фондів РФ, експериментальних і базових проектів, розроблених за рахунок бюджетних коштів і т.д., здійснюється Головним управлінням державної позавідомчої експертизи при Держбуді Росії; організації державної позавідомчої експертизи суб'єктів РФ проводять експертизу проектів будівництва будь-яких об'єктів незалежно від джерел фінансування та виду власності в частині питань, що відносяться до компетенції республіканських і місцевих органів управління, контролю за дотриманням нормативних вимог по надійності та експлуатаційної безпеки об'єктів і т.д. Цілями державної експертизи є запобігання створення об'єктів, будівництво та використання яких порушує права фізичних та юридичних осіб або не відповідає вимогам затверджених норм і правил, а також оцінка ефективності капітальних вкладень, здійснюваних за рахунок коштів федерального бюджету та коштів бюджетів суб'єктів РФ. Вартість проведення державної експертизи визначається на підставі затверджених у встановленому порядку нормативів, а її тривалість встановлюється договором, але не повинна перевищувати трьох місяців. Містобудівна документація та проекти будівництва, що пройшли експертизу, підлягають затвердженню в установленому порядку. Містобудівна документація затверджується відповідно до ст. 6-7 Містобудівного кодексу РФ державними органами представницької і виконавчої влади відповідно до їх компетенції, визначеної законодавством Російської Федерації. Проекти будівництва, що здійснюється за рахунок державних капітальних вкладень, що фінансуються з республіканського бюджету РФ, затверджуються відповідними органами державного управління або у встановлюваному ними порядку. Проекти будівництва, що здійснюється за рахунок капітальних вкладень, що фінансуються з бюджетів суб'єктів Федерації, затверджуються відповідними органами державного управління або у встановлюваному ними порядку. Проекти будівництва, що здійснюється за рахунок власних фінансових ресурсів, позикових і залучених коштів інвесторів (включаючи іноземних), затверджуються безпосередньо замовниками (інвесторами). Договори будівельного підряду можуть полягати як у звичайному порядку, тобто шляхом вступу майбутніх контрагентів в прямий контакт, узгодження ними всіх необхідних умов майбутнього договору і його підписання, так і за допомогою проведення спеціальних підрядних торгів, на що і орієнтує чинне законодавство. Порядок організації та проведення торгів визначається Положенням про підрядні торгах у РФ від 13 квітня 1993 р., а також розвиваючими його актами, прийнятими суб'єктами РФ. При цьому зазначені акти носять обов'язковий характер лише для випадків, які в них прямо названі. Зокрема, відповідно до Положення про підрядні торгах у РФ проведення торгів є обов'язковим лише при розміщенні замовлень на знову починаємо будівництво для федеральних державних потреб (п. 1.3 Положення). В інших випадках замовники можуть приймати рішення про проведення підрядних торгів у порядку, встановленому цим Положенням. Під підрядними торгами розуміється форма розміщення замовлень на будівництво, що передбачає вибір підрядника для виконання робіт на основі конкурсу. Конкурс проводиться у вигляді тендера, що представляє собою змагання представлених претендентами оферт (письмових пропозицій про укладення договору) з точки зору їх відповідності критеріям, що містяться в тендерній документації. У самій тендерної документації, якої за плату або безкоштовно забезпечуються особи, які вирішили взяти участь у торгах, містяться: 1) загальні відомості про об'єкт і предмет торгів, т . е. інформація про об'єкт, який повинен бути побудований із зазначенням його місцезнаходження, строку виконання робіт, найменування замовника і т.д; 2) проектна документація, що включає креслення, схеми, графіки, специфікації і т.д .; 3) вимоги щодо складу документів оферти, які зазвичай включають заявку на участь у підрядних торгах, тимчасове поручительство у формі гарантії банку, копію платіжного документа, що підтверджує внесення завдатку, і т.д.; 4) інструкція оферентам, що відображає інформацію і вимоги щодо умов розробки, порядку оформлення та подання оферти; 5) умови та порядок проведення торгів, де вказуються вид і форма проведення торгів, порядок вибору переможця і т.д.; 6) проект договору будівельного підряду; 7) форма заявки на участь в торгах. Додаткове уявлення про підрядних торгах дає знайомство з їх основними видами. Підрядні торги підрозділяються: залежно від проведення організатором торгів попереднього відбору претендентів - на торги з попередньою кваліфікацією і торги без попередньої кваліфікації; залежно від того, в який раз призначаються торги з даного предмета торгів, - на торги первинні та вторинні; залежно від участі іноземного оферента - на торги за участю іноземного оферента і торги без участі такого; залежно від участі оферентів у процедурі торгів і оголошення їх результатів - на торги гласні і негласні; залежно від того, чи допускаються до участі в торгах необмежене число претендентів або тільки претенденти, що задовольняють спеціально обумовленим умовам, - на торги відкриті і закриті. У підрядних торгах можуть брати участь будь-які російські та іноземні організації незалежно від форми власності, що мають необхідний дозвіл на заняття будівельною діяльністю (якщо тільки торги не є закритими). Переможцем торгів, який визначається спеціальним тендерним комітетом, стає той оферент, пропозиція якого найбільш повно відповідає всім вимогам, що містяться в тендерній документації. Рішення тендерного комітету оформляється протоколом, в якому містяться: найменування переможця торгів; склад тендерного комітету; результати голосування; зведена таблиця оферт і терміни підписання договору з переможцем торгів. Протокол про результати торгів тендерний комітет подає на затвердження замовнику (інвестору). Після затвердження їх результатів замовником (інвестором) торги вважаються завершеними. З переможцем торгів замовник укладає договір будівельного підряду на умовах, що містяться в тендерній документації та в оферті переможця. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Передумови і порядок укладення договору будівельного підряду " |
||
|