| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
1. Сервітути |
||
|
Так, при зверненні заставоутримувачем стягнення на закладений земельну ділянку може виявитися, що на ньому розташована будівля або споруда заставодавця, не знаходячи в заставі. У цьому випадку заставодавець отримує сервітут на ту частину земельної ділянки, яка необхідна йому для використання залишився в нього будівлі або споруди відповідно до їх призначення (1). Сервітутні права щодо земельної ділянки можуть виникати і у орендарів знаходяться на них будівель і споруд на термін дії договору оренди (ст. ст. 652, 653 ЦК). Всі ці сервітути називаються земельними, а їх правовий режим поряд з цивільним визначається також земельним законодавством (пор. ст. 274 ЦК та ст. 23 ЗК). --- (1) Див абз. 2 п. 1 ст. 64 Федерального закону від 16 липня 1998 р. N 102-ФЗ "Про іпотеку (заставу нерухомості)" / / СЗ РФ. 1998. N 29. Ст. 3400; 2001. N 46. Ст. 4308; 2002. N 7. Ст. 629; N 52 (частина I). Ст. 5135; 2004. N 6. Ст. 406. Сервітути можуть мати об'єктом та інші види нерухомості, "обмежене користування якими необхідно поза зв'язку з користуванням земельною ділянкою" (ст. 277 ЦК), наприклад право використання підсобних приміщень і сходових майданчиків будівлі. Сервітут може встановлюватися для прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання та меліорації (п. 1 ст. 274 ЦК), а також для будівництва, реконструкції, ремонту та експлуатації будинків, будівель, споруд, об'єктів інженерної та транспортної інфраструктури, робіт з влаштування підпірних стін і ремонту загальних стін та ін (п. 3 ст. 64 Містобудівного кодексу). У цьому зв'язку законодавство говорить про будівельні сервітути (1). --- (1) Див п. 1 ст. 50 Федерального закону від 15 червня 1996 р. N 72-ФЗ "Про товариства власників житла" / / СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2963; 2002. N 1 (частина I). Ст. 2; N 12. Ст. 1093. Природоресурсове законодавство закріплює не тільки земельні, але також водні та лісові сервітути. Водні сервітути у вигляді прав на забір води, водопій худоби, здійснення поромних і човнових переправ через водні об'єкти за згодою з їх власниками передбачені ст. ст. 43 - 44 Водного кодексу РФ. Статтею 21 Лісового кодексу передбачені лісові сервітути у вигляді обмежених прав користування ділянками лісу (1). --- (1) Правда, лісової сервітут розглядається тут лише як обмеження прав користувачів ділянок лісового фонду "на користь інших зацікавлених осіб" на підставі договорів, актів органів публічної влади та судових рішень, що слід вважати чергової невдалої законодавчої формулюванням (якими при визначенні сервітутів та інших майнових прав, на жаль, рясніє наше природоресурсне законодавство). Сервітут зобов'язує власника обтяженої ним нерухомості зазнавати певні обмеження своїх прав, але він не може виражатися в можливості вимоги від власника "службового" (обтяженого) земельної ділянки або іншого об'єкта нерухомості здійснення яких-небудь позитивних дій в користь сервітуарія (власника панівного земельної ділянки тощо). Разом з тим він може складатися як в обмеженому праві користування чужою нерухомістю ("позитивний сервітут"), так і в заборону вчинення певних дій власником обтяженої нерухомості ("негативний сервітут"), наприклад у забороні зведення на обтяженому сервітутом земельній ділянці будівель або споруд певного типу, висоти і т.п. У нашому праві сервітути зазвичай встановлюються за договором з власником обтяжувати нерухомості (але на вимогу зацікавленої особи вони можуть бути встановлені судом в примусовому порядку); як правило, носять БЕЗОПЛАТНО характер; можуть бути як строковими, так і постійними (п. п. 3, 5 ст. 274 ГК; п. п. 1, 4, 6 ст. 23 ЗК). Сервітути як права на нерухомості підлягають державній реєстрації, тільки після якої вони вступають в силу (1). --- (1) Див: ст. 27 Федерального закону від 21 липня 1997 р. N 122-ФЗ "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним" / / Відомості Верховної. 1997. N 30. Ст. 3594; 2001. N 11. Ст. 997; N 16. Ст. 1533; 2002. N 15. Ст. 1377; 2003. N 24. Ст. 2244; 2004. N 30. Ст. 3081; N 35. Ст. 3607. Здійснення сервітуту має бути найменш обтяжливим для земельної ділянки або іншої нерухомості, у відношенні якої він встановлений. Якщо в результаті обтяження сервітутом земельна ділянка не може використовуватися власником відповідно до його призначення, останній має право вимагати по суду припинення сервітуту (п. 2 ст. 276 ЦК). Тому сервітут не може повністю позбавляти власника наявних у нього можливостей, перетворюючи його право власності в jus nudum - "голе право". У сучасному вітчизняному законодавстві з'явилася також категорія "публічних сервітутів", внесена в нього актами приватизаційного законодавства (1) і широко використовувана законами про землю та інших природних ресурсах. Наприклад, відповідно до ст. 43 Водного кодексу "кожен може користуватися водними об'єктами загального користування", а згідно з ч. 1 ст. 21 Лісового кодексу "громадяни мають право вільно перебувати в лісовому фонді". --- (1) У п. 4.10 Основних положень Державної програми приватизації державних і муніципальних підприємств у Російської Федерації після 1 липня 1994 р., затвердженої Указом Президента РФ від 22 липня 1994 р. N 1535 (СЗ РФ. 1994. N 13. Ст. 1478), "публічними сервитутами" були оголошені "право безоплатного та безперешкодного використання" пішохідних і автомобільних доріг та об'єктів інженерної інфраструктури, які перебувають на приватизованій земельній ділянці, а також право розміщення на ньому межових і геодезичних знаків і право доступу на ділянку для їх ремонту. Таким чином, головну особливість цих сервітутів становить відсутність у них конкретних уповноважених осіб, в силу чого вони і не можуть стати суб'єктивними речовими правами. Вони встановлюються за рішенням органів публічної влади в громадських та інших публічних інтересах (а за правилами п. 2 ст. 23 ЗК - ще й "з урахуванням результатів громадських слухань", що немислимо для приватноправового інституту). Ясно також, що в силу повної невизначеності кола правовласників такий сервітут не може бути й зареєстрований як обмеженого речового права (1). Насправді "публічний сервітут" представляє собою не обмежене речове право, а загальне обмеження права власності (в тому числі публічної) на конкретний об'єкт нерухомості - земельна ділянка, ділянка лісового фонду або водний об'єкт - і саме в цій якості підлягає державній реєстрації. --- КонсультантПлюс: примітка. Коментар до Земельного кодексу Російської Федерації (постатейний) (під ред. Г.В. Чубукова, М.Ю. Тихомирова) включений до інформаційного банку відповідно до публікації - Видавництво Тихомирова М.Ю., 2007 (друге видання, доповнене і перероблене). (1) Див: Коментар до Земельного кодексу Російської Федерації / Під ред. Г.В. Чубукова, М.Ю. Тихомирова. М., 2001. С. 122 (автор коментаря - Ю.В. Тимонина). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 1. Сервітути " |
||
|
||