| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 7. Союзна Республіка Югославія (СРЮ) |
||
|
Союзна Республіка Югославія (СРЮ) була створена в квітні 1992 р. після розпаду Соціалістичної Федеративної Республіки Югославія (СФРЮ) на кілька незалежних держав. СРЮ об'єднала дві республіки - Сербію і Чорногорію, що займають 2/5 території СФРЮ. Соціалістична Югославія (СФРЮ) по земельному строю і всьому економічному укладу на селі завжди виділялася на тлі інших країн співдружності. Вона характеризувалася многоуклад-ністю: поєднанням і тісним зв'язком великих агропромислових комбінатів з різноманітними кооперативними господарствами і численними селянськими господарствами, принципами самоврядування в державному секторі, наявністю елементів ринкової економіки та ін Визнаючи важливу роль АПК в розвитку економіки країни, держава надавала всебічну підтримку всім трьом секторам на рівних умовах. Особливу роль у розвитку сільського господарства грали агропромислові комбінати - великі і високотоварні господарства, які використали сучасну техніку і технології і землеробські кооперативи різних видів - від постачальницько-збутових до виробничих (у 2000 р. їх число склало 1200). Між ними існували тісні виробничо-економічні (коопераційні) зв'язку. На думку фахівців, країна була добре підготовлена до ринкових реформ і могла мати кращі результати, якби не трапився розпад Федерації в результаті агресії країн НАТО. Специфіка регулювання та реформування земельних відносин в Югославії своїм корінням йде в 70-80-ті роки минулого століття, коли в країні діяла система вільної купівлі-продажу землі в рамках максимуму (10 га). Однак при цьому здійснювалося переважне право держави на купівлю землі. Лише при відмові державного підприємства, заздалегідь повідомленого про продаж землі, від її покупки селянин мав право продати землю іншому селянинові і навіть іноземцеві. З ряду об'єктивних причин оборот земель не отримав в ті роки широкого розмаху. У 1990-1991 рр.. згідно із Законами «Про реституцію» і «Про скасування земельного максимуму» колишнім власникам було повернуто 180 тис. га землі. Німецьким громадянам, які проживали колись у Воєводині, повернуті землі, вилучені у них в процесі перших повоєнних аграрних реформ (1945 і 1953 рр..). Всі громадяни СРЮ, не тільки зайняті в сільському господарстві, отримали право вільно і без будь-якого обмеження купувати землю. Держава проголосила денаціоналізацію тієї частини націоналізованої землі, на якій були створені перші державні господарства в 50-ті р. минулого століття. У результаті виявилося, що багато нові власники не мають ні техніки, ні грошей, ні навичок роботи в сільському господарстві. Багато стали повертати землю назад на оплатній основі. За оцінками вчених, наслідками реституції є руйнування великих земельних площ ряду рентабельних агропромислових комбінатів, ще більша роздробленість наділів одноосібних господарств, черезсмужжя. До того ж результату вела збереглася майже феодальна система успадкування землі, по якій земля ділиться між усіма спадкоємцями, незалежно від їх зв'язку з діяльністю в сільському господарстві. У 1990 р. в Сербії законодавчо запроваджено новий земельний максимум для несільськогосподарського населення - 0,5 га замість колишнього в 3 га, землі успадковуються лише працюючими в сільському господарстві за умови компенсації протягом 5 років іншим спадкоємцям. Що стосується перетворень організаційно-правових форм господарювання на селі, то як і раніше головна ставка зроблена на агропромислові комбінати, одним із шляхів трансформації яких стало створення на їх основі холдинг-корпорацій, де акціонерами виступають як працівники цих комбінатів, що викупили акції «материнського суспільства», так і дочірні акціонерні товариства, що мають з комбінатами коопераційно-технологічні зв'язки. Враховуючи особливу значущість агропромислових комбінатів, уряд Республіки Югославія затвердило Стратегію довгострокового розвитку агропромислових комбінатів до 2020 року. Головною умовою модернізації сільського господарства вважається виробнича кооперація агропромислових комбінатів і кооперативів з індивідуальними господарствами: надання селянам різних послуг; продаж промислових товарів, покупка сільськогосподарських продуктів, надання мінеральних добрив, високоякісного насіння, консультації. Щодо кооперативів політика держави неодноразово змінювалася. У 50-ті роки минулого століття було здійснено реорганізацію кооперативів (Задруга), яка призвела практично до ліквідації кооперативного сектора (частина з них була реорганізована у державні господарства, частина - ліквідована). У 1990 р. Законом «Про кооперативи» власність кооперативів, перетворена в 1953 р. у власність держави (госхози), знову повернута кооперативам. Членство в кооперативі добровільна. Кооперативи зберігають приватну власність на землю та інші засоби виробництва. Дохід розподіляється залежно від особистої праці члена кооперативу та вартості вкладень в засоби виробництва. Інша частина надходить до фондів задруги і стає суспільною власністю. При цьому якщо кооператив розпускається, то кооперативна частину власності підлягає поділу між членами, а громадські фонди передаються в управління громади, на території якої знаходиться задруга. Складнощі з реституцією землі селянам, що зачіпає інтереси агропромислових комплексів, що сформували тісні коопераційні зв'язки з Задруга, змусили державу прийняти в 1996 р. новий Закон «Про кооперативи», згідно з яким кооперативна власність неподільна, не підлягає трансформації та приватизації. Реалізація цього Закону зіткнулася з труднощами, пов'язаними з численними вимогами членів кооперативів про повернення їхньої земельної власності. У результаті реформ зміцнився приватний сектор і скоротився суспільний. При цьому питома вага індивідуальних господарств у валовій продукції зріс з 50% у 1995 р. до 70% в 2001 р. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 7. Союзна Республіка Югославія (СРЮ)" |
||
|
||