| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2. Спілки (асоціації) кооперативів |
||
|
Кооперативи самостійно або спільно з іншими юридичними особами - сільськогосподарськими товаровиробниками - в цілях координації своєї діяльності, а також з метою представлення і захисту загальних майнових інтересів можуть за договором між собою створювати об'єднання у формі спілок (асоціацій) кооперативів (далі - союз (асоціація)), які є некомерційними організаціями. Союз (асоціація) створюється без обмеження строку діяльності, якщо інше не встановлено його установчими документами. Кількість засновників не обмежена, але спілки та асоціації не можуть бути засновані однією особою. Союз (асоціація) вважається створеним як юридична особа з моменту його державної реєстрації у встановленому законом порядку, має у власності відокремлене майно, відповідає за своїми зобов'язаннями цим майном, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді. Союз (асоціація) повинен мати самостійний баланс. Він має право в установленому порядку відкривати рахунки в банках на території РФ і за її межами, а також створювати філіали і відкривати представництва на території РФ. Згідно ст. 52 ГК РФ в установчих документах некомерційних організацій повинні бути визначені предмет і цілі діяльності юридичної особи. А ст. 14 Федерального закону від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ «Про некомерційні організації» встановлює, що в установчих документах некомерційної організації повинні також визначатися: її місцезнаходження, порядок управління діяльністю, відомості про філії та представництва, права та обов'язки членів організації, умови і порядок прийому в її члени і виходу, джерела формування майна, порядок внесення змін до установчих документів, порядок використання майна у разі ліквідації некомерційної організації. Установчі документи спілки (асоціації) повинні, крім того, містити умови про склад і компетенції його органів управління та порядок прийняття ними рішень, в тому числі з питань, рішення з яких приймаються одноголосно чи кваліфікованою більшістю голосів членів союзу. На відміну від кооперативів установчими документами спілок (асоціацій) є і установчий договір, і статут. Особливість установчого договору в порівнянні з статутом полягає в тому, що перший представляє собою цивільно-правовий договір багатостороннього характеру, полягає і підписується всіма учасниками союзу або асоціації (статут ж ними затверджується) і обов'язковий тільки для самої асоціації та її засновників. У такому договорі засновники зобов'язуються створити юридичну особу (союз або асоціацію), визначають порядок, шляхи та етапи спільних зусиль з його створення, умови передачі йому свого майна та участі в його діяльності. Договором визначаються також умови і порядок розподілу між учасниками прибутку і збитків, управління діяльністю юридичної особи, виходу засновників (учасників) з його складу. Оскільки сільськогосподарський союз (асоціація) є некомерційною організацією, то його діяльність фінансується головним чином самими учасниками союзу (асоціації), а одержуваний прибуток не підлягає розподілу між ними. Джерелами формування майна спілки (асоціації) є: 1) регулярні та одноразові надходження від засновників (членів, учасників); 2) добровільні внески і пожертвування; 3) виручка від реалізації товарів, робіт, послуг; 1) дивіденди (доходи, відсотки) по акціях, облігаціях, іншим цінних паперів і вкладах; 2) доходи, одержувані від власності союзу (асоціації); 3) інші не заборонені законом надходження. Якщо за рішенням членів спілки (асоціації) на союз (асоціацію) покладається ведення підприємницької діяльності, такий союз (асоціація) перетворюється на господарське товариство чи у спілку в порядку, передбаченому цивільним законодавством, або може створити для здійснення підприємницької діяльності господарське товариство або може брати участь у суспільстві. Члени спілки (асоціації) зберігають свою самостійність і права юридичної особи. Згідно п. 4 ст. 121 ГК РФ асоціація (союз) не відповідає за зобов'язаннями своїх членів; члени асоціації несуть субсидіарну відповідальність за її зобов'язаннями у розмірі та в порядку, передбачених установчими документами асоціації. При виході зі спілки чи асоціації учасник ще протягом двох років несе субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями об'єднання пропорційно своєму внеску (те ж правило діє у разі його виключення зі спілки, асоціації). Вихід з союзу обговорений умовою - закінчення фінансового року. Право учасника на повернення йому внеску, зробленого при створенні союзу, законодавством не передбачено. Що стосується вступу в союз нових членів, то п. 8 ст. 5 ФЗ «Про сільськогосподарську кооперацію» говорить про порядок, передбаченому статутом спілки, а п. 3 ст. 123 ГК РФ - про те, що новий учасник може увійти в асоціацію (союз) тільки за згодою її членів. У ст. 5 ФЗ «Про сільськогосподарську кооперацію» не згадується про органи управління сільськогосподарськими спілками (асоціаціями). Згідно ж ФЗ «Про некомерційні організації» вищим органом управління спілкою (асоціацією) є загальні збори його членів. Загальні збори правомочні за наявності не менше половини членів союзу. До виключної компетенції загальних зборів належать: 1) зміна статуту; 2) визначення пріоритетних напрямів діяльності, принципів формування та використання майна; 1) утворення виконавчих органів та дострокове припинення їх повноважень; 2) затвердження річного звіту та річного бухгалтерського балансу. По перерахованих питань рішення приймається одноголосно чи кваліфікованою більшістю голосів. До компетенції загальних зборів належать: 1) затвердження фінансового плану союзу (асоціації); 2) створення філій та представництв; 3) участь в інших організаціях; 4) реорганізація та ліквідація спілки (асоціації). У сільськогосподарському союзі (асоціації) створюється також виконавчий орган управління, який може бути колегіальним і (або) єдиноначальних. Некомерційні організації не мають права виплачувати винагороду членам їх вищих органів, управління за виконання покладених на них функцій, за винятком компенсації витрат, безпосередньо пов'язаних з участю в цій роботі. Сільськогосподарський союз (асоціація) може бути реорганізований шляхом злиття, приєднання, поділу, виділення або перетворення (ст. 57 ГК РФ). При цьому відповідно до ст. 17 ФЗ «Про некомерційні організації» союз або асоціація має право перетворитися у фонд, автономну некомерційну організацію, господарське товариство або спілку. При перетворенні до знову виниклої організації переходять права та обов'язки реорганізованих союзу або асоціації згідно з передавальним актом. Особливістю порядку ліквідації сільськогосподарського союзу (асоціації) як некомерційної організації є те, що залишилося після задоволення вимог кредиторів майно направляється відповідно до установчих документами спілки чи асоціації на цілі, в інтересах яких вона була створена, і (або) на благодійні цілі (ст. 20 ФЗ «Про некомерційні організації»). Слід підкреслити, що сільськогосподарські спілки та асоціації не є органами, вищестоящими стосовно що створює їх кооперативам. Цим вони відрізняються від повсюдно створювалися перш об'єднань і комбінатів - агропромислових (районних, республіканських та ін.), спеціалізованих сільськогосподарських, науково-виробничих і т. п. Водночас спілкам (асоціаціям), безсумнівно, належить функція координації підприємницької діяльності кооперативів, яка передбачає певне управлінське вплив на них з боку союзу, оскільки сільськогосподарські кооперативи добровільно передають йому відповідні повноваження. Тому в установчих документах союзу доцільно закріплювати принцип обов'язковості управлінських рішень для членів даного сільськогосподарського союзу. Сільськогосподарські спілки та асоціації можуть створюватися як за галузевим, так і за територіальним принципом. Безсумнівно, створення сільськогосподарських спілок та асоціацій, що захищають права сільських кооператорів і допомагають їх роботі, сприятиме розвитку кооперативного руху в сільському господарстві Росії. Враховуючи скрутне економічне становище нинішніх фермерів і кооперативів та їх нечисленність, держава повинна забезпечити їм певну допомогу в цьому напрямку. Економічна підтримка спілок (асоціацій) згідно ст. 31 ФЗ «Про некомерційні організації» може надаватися органами державної влади та органами місцевого самоврядування в межах їх компетенції в різних формах, а саме: 1) надання пільг по сплаті податків, митних та інших зборів і платежів ; 2) звільнення від плати за користування державним і муніципальним майном; 3) розміщення серед спілок та асоціацій на конкурсній основі державних і муніципальних замовлень; 4) надання пільг по сплаті податків громадянам і юридичним особам, які надають сільськогосподарським спілкам матеріальну підтримку. Слід звернути увагу на те, що найменування спілки (асоціації) має містити вказівку на основний предмет діяльності не самого союзу або асоціації, а його членів (наприклад, «союз молокозаготовітельних кооперативів»). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 2. Спілки (асоціації) кооперативів " |
||
|
||