Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоЦивільне право → 
« Попередня Наступна »
Е.А.Суханов. Цивільне право: У 4 т. Том 4: Зобов'язальне право, 2008 - перейти до змісту підручника

2. Списання грошових коштів з банківського рахунку

Списання грошових коштів з рахунку здійснюється банком на підставі розпорядження клієнта. За наявності на рахунку коштів, сума яких достатня для задоволення всіх вимог, пред'явлених до рахунку, списання цих коштів з рахунку здійснюється в порядку надходження розпоряджень клієнта й інших документів на списання, якщо інше не передбачено законом, тобто в порядку календарної черговості (ст. 855 ЦК).
Проте в тому випадку, коли коштів на рахунку для задоволення всіх пред'явлених до нього вимог недостатньо, списання грошових коштів здійснюється в порядку черговості, встановленої законом. У ГК передбачається для даних випадків наступна черговість:
- в першу чергу здійснюється списання за виконавчими документами, що передбачають перерахування або видачу грошових коштів з рахунку для задоволення вимог про відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю, а також вимог про стягнення аліментів;
- в другу чергу проводиться списання за виконавчими документами, що передбачають перерахування або видачу грошових коштів для розрахунків з виплати вихідної допомоги та оплати праці з особами, які працюють за трудовим договором, у тому числі за контрактом, з виплати винагород за авторським договором;
- в третю чергу проводиться списання за платіжними документами, що передбачають перерахування або видачу грошових коштів для розрахунків по оплаті праці з особами, які працюють за трудовим договором (контрактом) , а також з відрахувань до Пенсійного фонду РФ, Фонд соціального страхування РФ, Державний фонд зайнятості населення РФ і фонди обов'язкового медичного страхування;
- в четверту чергу проводиться списання за платіжними документами, що передбачають платежі до бюджету і позабюджетні фонди, відрахування в які не передбачені у третій черзі;
- у п'яту чергу проводиться списання за виконавчими документами, що передбачають задоволення інших грошових вимог;
- у шосту чергу проводиться списання за іншими платіжними документами в порядку календарної черговості.
Важливо мати на увазі, що списання коштів з рахунку за вимогами, які належать до однієї черги, проводиться в порядку календарної черговості надходження документів.
Обов'язкова черговість, передбачена ст. 855 ГК, стала об'єктом суперечок (1), пов'язаних з визначенням пріоритету вимог податкових органів по відношенню до інших вимог, зокрема про перерахування або видачу грошових коштів для розрахунків по оплаті праці з особами, які працюють за трудовим договором (контрактом). Конституційний Суд РФ в Постанові від 23 грудня 1997 р. N 21-П "У справі про перевірку конституційності пункту 2 статті 855 Цивільного кодексу Російської Федерації та частини шостої статті 15 Закону Російської Федерації" Про основи податкової системи в Російській Федерації "у зв'язку із запитом Президії Верховного Суду Російської Федерації "(2) вказав на те, що положення абз. 4 п. 2 ст. 855 ЦК не відповідає ч. 1 ст. 19 Конституції РФ. При цьому Конституційний Суд РФ виходив з того, що встановлене в абз. 5 п. 2 ст. 855 ГК обов'язкове списання за платіжними документами, що передбачають платежі до бюджету і позабюджетні фонди, означає тільки стягнення заборгованості за зазначеними платежами на підставі доручень податкових органів та органів податкової поліції, що носять безперечний характер (3).
---
(1) Див, наприклад: лист Мінфіну Росії N 76, ФНСР N ВГ-6-09/597, ЦБ РФ N 318 від 22 серпня 1996 р. "Про порядок застосування статті 855 Цивільного кодексу Російської Федерації" / / БНА. 1996. N 5; Постанова Державної Думи РФ від 11 жовтня 1996 р. N 682-II ДД "Про порядок застосування пункту 2 статті 855 Цивільного кодексу Російської Федерації" / / Відомості Верховної. 1996. N 43. Ст. 4870; Постанова Конституційного Суду РФ від 17 листопада 1997 р. N 17-П "У справі про перевірку конституційності Постанов Державної Думи ФС РФ від 21 липня 1995 р. N 1090-1 ГД" Про деякі питання застосування Федерального закону "Про внесення змін і доповнень до Закону Російської Федерації "Про статус суддів в Російській Федерації" та від 11 жовтня 1996 р. N 682-II ДД "Про порядок застосування пункту 2 статті 855 Цивільного кодексу Російської Федерації" / / Відомості Верховної. 1997. N 47. Ст. 5492; Постанова Державної Думи ФС РФ від 23 січня 1998 р. N 2140-II ДД "Про Постанові Конституційного Суду Російської Федерації від 23 грудня 1997 р. N 21-П" У справі про перевірку конституційності пункту 2 статті 855 Цивільного кодексу Російської Федерації і частини шостої статті 15 Закону Російської Федерації "Про основи податкової системи в Російській Федерації" у зв'язку із запитом Президії Верховного Суду Російської Федерації "/ / Відомості Верховної. 1998. N 5. Ст. 552.
(2) СЗ РФ. 1997. N 52. Ст. 5930.
(3) Науково-теоретичний аналіз цієї ситуації див: Маковський А.Л. Чи треба вносити зміни до Цивільного кодексу? Маленька ілюстрація до великих питань / / Право і економіка. 1998. N 1.
В результаті згідно ст. 17 Федерального закону від 26 березня 1998 р. N 42-ФЗ "Про федеральний бюджет на 1998 рік" (1) з метою забезпечення надходження доходів до федерального бюджету надалі до внесення відповідно до рішення Конституційного Суду РФ змін до п. 2 ст. 855 ГК було встановлено, що при недостатності коштів на рахунку платника податків для задоволення всіх пред'явлених до нього вимог списання коштів за платіжними документами, що передбачають платежі до бюджету і державні позабюджетні фонди, а також перерахування грошових коштів для розрахунків по оплаті праці з особами, які працюють за трудовим договором (контрактом), проводяться у порядку календарної черговості надходження зазначених документів після перерахування платежів, віднесених ДК до першої та другої черги.
---
(1) СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1464; 1999. N 1. Ст. 1. Починаючи з 1998 р. це правило встановлюється в законі про бюджет на кожен черговий рік.
Відповідно до п. 2 ст. 854 ГК списання грошових коштів, що знаходяться на рахунку, без розпорядження клієнта допускається за рішенням суду, а також у випадках, встановлених законом або передбачених договором між банком і клієнтом (1).
---
(1) Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону про банки і банківську діяльність стягнення на грошові кошти, що знаходяться на рахунках, може бути звернено тільки на підставі виконавчих документів відповідно до законодавства Російської Федерації. Дана норма не відповідає п. 2 ст. 854 ГК і тому не має застосовуватися.
Законодавством передбачено ряд випадків, коли списання грошових коштів з рахунку може бути здійснено без розпорядження клієнта (безспірне списання) (1). Воно допускається, по-перше, для забезпечення вимог органів публічної влади у зв'язку з порушенням обов'язків по сплаті податкових та інших обов'язкових платежів (ст. 46 НК, ст. 351 ТК), по-друге, для забезпечення внесення плати окремим видам контрагентів за деякими видам договорів за передані товари чи надані послуги. Останні в основному зводяться до розрахунків з комунальними та енергопостачальними організаціями за які відпускаються клієнтам ресурси на підставі показників вимірювальних приладів без акцепту платника (крім житлово-комунальних і бюджетних організацій, а також населення) (2).
---
(1) Відносно безспірного списання діє правило, встановлене ст. 4 Федерального закону "Про введення в дію частини другої Цивільного кодексу Російської Федерації" (див.: п. 6 Постанови Пленуму ВАС РФ від 19 квітня 1999 р. N 5).
(2) Див, наприклад: Указ Президента РФ від 18 вересня 1992 р. N 1091 "Про заходи щодо поліпшення розрахунків за продукцію паливно-енергетичного комплексу" / / Саппа РФ. 1992. N 13. Ст. 1006; СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2879; Постанова ЗС РФ від 1 квітня 1993 р. N 4725-1 "Про заходи щодо поліпшення розрахунків за продукцію і послуги комунальних енергетичних і водопровідно-каналізаційних підприємств" / / Відомості СНР і ЗС РФ. 1993. N 15. Ст. 530; Постанова Уряду РФ від 31 грудня 1995 р. N 1310 "Про справляння плати за скидання стічних вод та забруднюючих речовин у системи каналізації населених пунктів" / / СЗ РФ. 1996. N 2. Ст. 135.
Списання грошових коштів, що знаходяться на рахунку, без розпорядження клієнта допускається також у випадках, передбачених договором між банком і клієнтом. Клієнт відповідно до п. 2 ст. 847 ГК має право дати банку розпорядження про списання коштів зі свого рахунку на вимогу третіх осіб, в тому числі у зв'язку з виконанням ним своїх зобов'язань перед цими особами. Банк зобов'язаний приймати такі розпорядження, якщо в них є письмові вказівки, що містять необхідні дані, що дозволяють при пред'явленні відповідної вимоги ідентифікувати особу, яка має право на його пред'явлення.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 2. Списання грошових коштів з банківського рахунку "
  1. § 2. Розрахунки і кредитування
    списання грошових коштів з рахунку здійснюється банком на підставі розпорядження клієнта, - п. 1 ст. Д 854 ЦК. Як виняток допускається списання грошових коштів з рахунку клієнта без його розпорядження і згоди - безакцептне або безспірне списання - в жорстко регламентованих випадках. Ці правила також забезпечують права власників банківських рахунків. Без розпорядження клієнта списання
  2. ПРОГРАМА КУРСУ "ГРОМАДЯНСЬКЕ ПРАВО"
    грошових зобов'язань. Межі цивільно-правової відповідальності. Зміна розміру цивільно-правової відповідальності. Урахування вини суб'єктів правовідносин при визначенні розміру цивільно-правової відповідальності. Змішана відповідальність. Об'єкти цивільно-правової відповідальності. Тема 14. Строки здійснення і захисту цивільних прав і виконання цивільних обов'язків Поняття і
  3. 3. Інші федеральні закони (цивільне законодавство)
    списання коштів з банківського рахунку контрагента за договором без його згоди і поки зберігає силу, будучи законами в сенсі п. 2 ст. 854 ГК. --- Див: інформаційний лист Президії Вищого Арбітражного Суду РФ від 1 жовтня 1996 р. N 8 "Про деякі питання списання грошових коштів, що знаходяться на рахунку, без розпорядження клієнта" / / Вісник ВАС РФ.
  4. 6. Захист прав учасників майнового обороту в публічно - правових відносинах
    списаних органами, здійснюють контрольні функції, в безспірному порядку з порушенням вимог закону чи іншого нормативного правового акту. Таким чином, підприємці чи організації, чиї права порушені незаконними діями податкових та інших адміністративних органів, можуть використовувати такі способи захисту порушених прав: визнання акта відповідного органу про застосування
  5. 3. Зобов'язання на боці позичальника
    списання коштів з банківського рахунку позичальника-клієнта банку за його платіжним дорученням; 2) шляхом списання коштів у порядку черговості, встановленої законодавством, з банківського рахунку позичальника, що обслуговується в іншому банку на підставі платіжного вимоги банку-кредитора за умови, що кредитним договором передбачена можливість списання грошових коштів без
  6. Черговість списання грошових коштів з рахунку
    списання грошових коштів з рахунку "має правове значення лише для тих випадків, коли на рахунку клієнта банку недостатньо коштів для задоволення всіх пред'явлених до нього вимог, тобто мова йде про відносини, що регулюються п. 2 ст. 855 ЦК. Стосовно до тих ситуацій, коли наявна на банківському рахунку сума коштів достатня для задоволення всіх
  7. Обов'язки банку з ведення рахунку
    списання грошових коштів з рахунку у випадках і в порядку, передбачених законодавством і договором банківського рахунку; постійний облік залишку грошових коштів, що знаходяться на рахунку; інформування клієнта про стан його рахунку. Обов'язок щодо прийняття та зарахуванню коштів, що надходять на рахунок, відкритий клієнтові, повинна виконуватися банком своєчасно, в межах терміну,
  8. § 1. Поняття комерційного права
    списання потерпілим у безспірному порядку заборгованості з рахунку платника (ст. 854 ЦК); захист порушеного права шляхом пред'явлення претензії до правопорушника і деякі інші. [1] Садиков О.Н. Принципи нового цивільного законодавства СРСР / / Радянська держава і право. 1991. № 10. С. 20; Толстой Ю.К. Принципи цивільного права / / Правознавство. 1992. № 2. С. 49; Коментар
  9. § 3. Правовий режим грошей
    списання, переведення безготівкових грошей з рахунку однієї особи на рахунок іншого. У юридичному плані такі дії є розпорядженням своїми майновими, в даному випадку - зобов'язальними правами. Як видно з викладеного, поняттям грошей як речей охоплюються, з сучасного російського ГК, лише готівку. Безготівкові ж кошти, тобто записи на банківських рахунках про обсяг і
  10. § 2. Способи та механізм захисту прав і інтересів підприємця
      списання грошових коштів, що знаходяться на банківському рахунку підприємця, допускається як виняток без його розпорядження як за рішенням суду та в інших випадках, встановлених законом, так і випадках, передбачених договором на розрахунково-касове обслуговування. Число таких прикладів можна було б продовжити. Головне полягає в тому, що, як правило, чинне законодавство не перешкоджає