Головна |
« Попередня | Наступна » | |
2. Списання грошових коштів з банківського рахунку |
||
Проте в тому випадку, коли коштів на рахунку для задоволення всіх пред'явлених до нього вимог недостатньо, списання грошових коштів здійснюється в порядку черговості, встановленої законом. У ГК передбачається для даних випадків наступна черговість: - в першу чергу здійснюється списання за виконавчими документами, що передбачають перерахування або видачу грошових коштів з рахунку для задоволення вимог про відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю, а також вимог про стягнення аліментів; - в другу чергу проводиться списання за виконавчими документами, що передбачають перерахування або видачу грошових коштів для розрахунків з виплати вихідної допомоги та оплати праці з особами, які працюють за трудовим договором, у тому числі за контрактом, з виплати винагород за авторським договором; - в третю чергу проводиться списання за платіжними документами, що передбачають перерахування або видачу грошових коштів для розрахунків по оплаті праці з особами, які працюють за трудовим договором (контрактом) , а також з відрахувань до Пенсійного фонду РФ, Фонд соціального страхування РФ, Державний фонд зайнятості населення РФ і фонди обов'язкового медичного страхування; - в четверту чергу проводиться списання за платіжними документами, що передбачають платежі до бюджету і позабюджетні фонди, відрахування в які не передбачені у третій черзі; - у п'яту чергу проводиться списання за виконавчими документами, що передбачають задоволення інших грошових вимог; - у шосту чергу проводиться списання за іншими платіжними документами в порядку календарної черговості. Важливо мати на увазі, що списання коштів з рахунку за вимогами, які належать до однієї черги, проводиться в порядку календарної черговості надходження документів. Обов'язкова черговість, передбачена ст. 855 ГК, стала об'єктом суперечок (1), пов'язаних з визначенням пріоритету вимог податкових органів по відношенню до інших вимог, зокрема про перерахування або видачу грошових коштів для розрахунків по оплаті праці з особами, які працюють за трудовим договором (контрактом). Конституційний Суд РФ в Постанові від 23 грудня 1997 р. N 21-П "У справі про перевірку конституційності пункту 2 статті 855 Цивільного кодексу Російської Федерації та частини шостої статті 15 Закону Російської Федерації" Про основи податкової системи в Російській Федерації "у зв'язку із запитом Президії Верховного Суду Російської Федерації "(2) вказав на те, що положення абз. 4 п. 2 ст. 855 ЦК не відповідає ч. 1 ст. 19 Конституції РФ. При цьому Конституційний Суд РФ виходив з того, що встановлене в абз. 5 п. 2 ст. 855 ГК обов'язкове списання за платіжними документами, що передбачають платежі до бюджету і позабюджетні фонди, означає тільки стягнення заборгованості за зазначеними платежами на підставі доручень податкових органів та органів податкової поліції, що носять безперечний характер (3). --- (1) Див, наприклад: лист Мінфіну Росії N 76, ФНСР N ВГ-6-09/597, ЦБ РФ N 318 від 22 серпня 1996 р. "Про порядок застосування статті 855 Цивільного кодексу Російської Федерації" / / БНА. 1996. N 5; Постанова Державної Думи РФ від 11 жовтня 1996 р. N 682-II ДД "Про порядок застосування пункту 2 статті 855 Цивільного кодексу Російської Федерації" / / Відомості Верховної. 1996. N 43. Ст. 4870; Постанова Конституційного Суду РФ від 17 листопада 1997 р. N 17-П "У справі про перевірку конституційності Постанов Державної Думи ФС РФ від 21 липня 1995 р. N 1090-1 ГД" Про деякі питання застосування Федерального закону "Про внесення змін і доповнень до Закону Російської Федерації "Про статус суддів в Російській Федерації" та від 11 жовтня 1996 р. N 682-II ДД "Про порядок застосування пункту 2 статті 855 Цивільного кодексу Російської Федерації" / / Відомості Верховної. 1997. N 47. Ст. 5492; Постанова Державної Думи ФС РФ від 23 січня 1998 р. N 2140-II ДД "Про Постанові Конституційного Суду Російської Федерації від 23 грудня 1997 р. N 21-П" У справі про перевірку конституційності пункту 2 статті 855 Цивільного кодексу Російської Федерації і частини шостої статті 15 Закону Російської Федерації "Про основи податкової системи в Російській Федерації" у зв'язку із запитом Президії Верховного Суду Російської Федерації "/ / Відомості Верховної. 1998. N 5. Ст. 552. (2) СЗ РФ. 1997. N 52. Ст. 5930. (3) Науково-теоретичний аналіз цієї ситуації див: Маковський А.Л. Чи треба вносити зміни до Цивільного кодексу? Маленька ілюстрація до великих питань / / Право і економіка. 1998. N 1. В результаті згідно ст. 17 Федерального закону від 26 березня 1998 р. N 42-ФЗ "Про федеральний бюджет на 1998 рік" (1) з метою забезпечення надходження доходів до федерального бюджету надалі до внесення відповідно до рішення Конституційного Суду РФ змін до п. 2 ст. 855 ГК було встановлено, що при недостатності коштів на рахунку платника податків для задоволення всіх пред'явлених до нього вимог списання коштів за платіжними документами, що передбачають платежі до бюджету і державні позабюджетні фонди, а також перерахування грошових коштів для розрахунків по оплаті праці з особами, які працюють за трудовим договором (контрактом), проводяться у порядку календарної черговості надходження зазначених документів після перерахування платежів, віднесених ДК до першої та другої черги. --- (1) СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1464; 1999. N 1. Ст. 1. Починаючи з 1998 р. це правило встановлюється в законі про бюджет на кожен черговий рік. Відповідно до п. 2 ст. 854 ГК списання грошових коштів, що знаходяться на рахунку, без розпорядження клієнта допускається за рішенням суду, а також у випадках, встановлених законом або передбачених договором між банком і клієнтом (1). --- (1) Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону про банки і банківську діяльність стягнення на грошові кошти, що знаходяться на рахунках, може бути звернено тільки на підставі виконавчих документів відповідно до законодавства Російської Федерації. Дана норма не відповідає п. 2 ст. 854 ГК і тому не має застосовуватися. Законодавством передбачено ряд випадків, коли списання грошових коштів з рахунку може бути здійснено без розпорядження клієнта (безспірне списання) (1). Воно допускається, по-перше, для забезпечення вимог органів публічної влади у зв'язку з порушенням обов'язків по сплаті податкових та інших обов'язкових платежів (ст. 46 НК, ст. 351 ТК), по-друге, для забезпечення внесення плати окремим видам контрагентів за деякими видам договорів за передані товари чи надані послуги. Останні в основному зводяться до розрахунків з комунальними та енергопостачальними організаціями за які відпускаються клієнтам ресурси на підставі показників вимірювальних приладів без акцепту платника (крім житлово-комунальних і бюджетних організацій, а також населення) (2). --- (1) Відносно безспірного списання діє правило, встановлене ст. 4 Федерального закону "Про введення в дію частини другої Цивільного кодексу Російської Федерації" (див.: п. 6 Постанови Пленуму ВАС РФ від 19 квітня 1999 р. N 5). (2) Див, наприклад: Указ Президента РФ від 18 вересня 1992 р. N 1091 "Про заходи щодо поліпшення розрахунків за продукцію паливно-енергетичного комплексу" / / Саппа РФ. 1992. N 13. Ст. 1006; СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2879; Постанова ЗС РФ від 1 квітня 1993 р. N 4725-1 "Про заходи щодо поліпшення розрахунків за продукцію і послуги комунальних енергетичних і водопровідно-каналізаційних підприємств" / / Відомості СНР і ЗС РФ. 1993. N 15. Ст. 530; Постанова Уряду РФ від 31 грудня 1995 р. N 1310 "Про справляння плати за скидання стічних вод та забруднюючих речовин у системи каналізації населених пунктів" / / СЗ РФ. 1996. N 2. Ст. 135. Списання грошових коштів, що знаходяться на рахунку, без розпорядження клієнта допускається також у випадках, передбачених договором між банком і клієнтом. Клієнт відповідно до п. 2 ст. 847 ГК має право дати банку розпорядження про списання коштів зі свого рахунку на вимогу третіх осіб, в тому числі у зв'язку з виконанням ним своїх зобов'язань перед цими особами. Банк зобов'язаний приймати такі розпорядження, якщо в них є письмові вказівки, що містять необхідні дані, що дозволяють при пред'явленні відповідної вимоги ідентифікувати особу, яка має право на його пред'явлення. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 2. Списання грошових коштів з банківського рахунку " |
||
|