|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
Стаття 111. Віднесення судових витрат на особа, яка зловживає своїми процесуальними правами
|
|
Коментар до статті 1. Коментована стаття спрямована на запобігання випадків зловживання особами, що у справі, процесуальними правами. По суті справи віднесення судових витрат на особа, яка зловживає своїми процесуальними правами, є спеціальною заходом процесуальної відповідальності.
Стаття, що встановлює спеціальне (ч. 1) і загальне (ч. 2) підстави для такої відповідальності.
2. Спеціальним підставою відповідальності у вигляді віднесення судових витрат на обличчя, використовується у справі, виступає факт виникнення спору в суді внаслідок порушення претензійної чи іншого досудового порядку врегулювання спору. Для застосування даної підстави необхідно встановити сукупність обставин:
а) порушення претензійної чи іншого досудового порядку врегулювання спору, якщо такий порядок дійсно був передбачений федеральним законом або договором.
Так, наприклад, в одній зі справ рішенням суду першої інстанції позов задоволено, на відповідача віднесено витрати по сплаті держмита за позовом в сумі 36 500 руб. У касаційній скарзі відповідач, чи не оспорюючи правомірність прийнятого рішення по суті, просив змінити його в частині стягнення з нього витрат по держмито за позовом. В обгрунтування скарги відповідач посилався на те, що вексель не був пред'явлений до платежу у встановлений строк з вини позивача, що витрати по держмито відповідно до п. 1 ст. 111 АПК РФ суд повинен був віднести на позивача. Суд касаційної інстанції відхилив доводи відповідача, вказавши на те, що непред'явлення векселя до платежу векселедавця чинності вексельного законодавства не є порушенням досудового порядку врегулювання спору, а тягне наслідки, передбачені Положенням про переказний і простий вексель. Отже, передбачені п. 1 ст. 111 АПК РФ підстави віднесення на позивача витрат по сплаті держмита за позовом у суду були відсутні (1);
--- ---
(1) Постанова ФАС Московського округу від 26 липня 2005 р. у справі N КГ-А40/6463-05.
Б) виникнення спору (справи) в суді внаслідок зазначеного порушення (повинна бути встановлено причинно-наслідковий зв'язок);
в) порушення повинно бути допущено особою, бере участі у справі. Обов'язок дотримання претензійної чи іншого досудового порядку врегулювання спору лежить на позивача і відповідача. Позивач у випадках, встановлених законом або договором, до звернення до суду повинен направити претензію відповідачу, дочекатися відповіді або закінчення строку надання відповіді. Відповідач зобов'язаний дати відповідь на претензію і повинен дотримуватися термін відповіді на претензію. Згідно ч. 2 ст. 50 АПК РФ треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, користуються правами і несуть обов'язки позивача, за винятком обов'язку дотримання претензійної чи іншого досудового порядку врегулювання спору, якщо це передбачено федеральним законом для даної категорії спорів або договором.
Положення ч. 1 коментованої статті широко поширюються в судовій практиці не тільки на відповідача, а й на позивача.
ОАО "Г." звернулося до арбітражного суду з позовом про стягнення з ВАТ "РЖД" 222470 руб. штрафу за невиконання заявки на перевезення вантажів. Рішенням суду першої інстанції позов задоволено в повному обсязі. Витрати з оплати держмита покладені на позивача. Залишаючи судовий акт без зміни, суд касаційної інстанції зазначив таке. Як випливає з матеріалів справи, при виконанні узгодженої заявки на перевезення вантажів ВАТ "РЖД" не виконало свої зобов'язання з подачі вагонів під навантаження, у зв'язку з чим ВАТ "Г." нарахувало відповідачу штраф і пред'явило претензію.
Дана претензія не була прийнята до розгляду у зв'язку з порушенням вимог ст. 120 Статуту залізничного транспорту РФ. Зазначені обставини послужили підставою для звернення ВАТ "Г." до арбітражного суду з даним позовом.
Згідно ст. 120 Статуту залізничного транспорту РФ до претензії повинні бути додані документи, що підтверджують пред'явлені заявником вимоги. Зазначені документи подаються в оригіналі або у формі належним чином завіреної копії. При необхідності перевізник має право вимагати подання оригіналів документів для розгляду претензії. Тим часом з матеріалів справи вбачається, що в порушення вимог вищевказаної норми права позивач не доклав до претензії, спрямованої на адресу філії відповідача, оригінали або належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують підстави та розмір заявлених вимог.
За таких обставин суд зробив правомірний висновок про порушення позивачем претензійного порядку, передбаченого Статутом залізничного транспорту РФ, і обгрунтовано відніс витрати по сплаті державного мита на позивача (1).
---
(1) Постанова ФАС Уральського округу від 25 липня 2005 р. у справі N Ф09-2357/05-С5.
3. Друга підстава для процесуальної відповідальності у вигляді віднесення судових витрат сформульовано законодавцем більш широко, тому його можна назвати загальним. Для застосування названого підстави також повинна бути встановлена сукупність обставин:
а) особа, подвергаемое відповідальності, повинно допустити зловживання своїми процесуальними правами або не виконати свої процесуальні обов'язки. Зловживання процесуальними правами може виражатися як у діях (заява необгрунтованих і надуманих клопотань, наприклад про відвід осіб, які входять до складу суду), так і у формі бездіяльності (невиконання процесуальних обов'язків);
б) поведінка особи має призвести до певних наслідків: зриву судового засідання, затягування судового процесу, що перешкодило розгляду справи та прийняття законного та обгрунтованого судового акта;
в) повинна бути встановлено причинно-наслідковий зв'язок між недобросовісною поведінкою обличчя і наступними процесуальними наслідками (оскільки часто терміни розгляду справ не можуть бути дотримані з об'єктивних причин);
г) грань між добросовісним використанням належних прав, сумлінним виконанням процесуальних обов'язків і недобросовісною поведінкою осіб, що у справі, в законі не визначена. Оскільки факт зловживання процесуальними правами або невиконання процесуальних обов'язків встановлюється арбітражним судом з урахуванням конкретних обставин, при оцінці всієї сукупності матеріалів справи, за внутрішнім переконанням, судом має бути встановлена вина особи, яка притягається до відповідальності, у формі умислу.
Наприклад, в одній зі справ за позовом до скарбниці Російської Федерації позивач неодноразово заявляв клопотання про заміну неналежного відповідача, про залучення до участі у справі співучасників, в результаті розгляд справи в суді першої інстанції тривало понад півтора року . Тим часом у даному випадку навряд чи можна говорити про умисел позивача (позивач був зацікавлений у якнайшвидшому винесенні рішення на свою користь), однак не міг визначити належного відповідача в силу недостатніх правових знань і складності законодавства, що регулює бюджетні відносини.
По іншій справі судом першої інстанції неодноразово відкладалося судовий розгляд справи у зв'язку з неявкою повідомлених належним чином позивача і відповідача. Визначеннями від 17 червня 2003 р. і від 21 липня 2003 суд першої інстанції пропонував позивачу представити докази, що підтверджують обгрунтування заявленої вимоги. Рішенням від 15 вересня 2003 суд першої інстанції відмовив у позові у зв'язку з недоведеністю заявлених вимог. Такі докази були представлені лише в суд апеляційної інстанції. З урахуванням викладеного висновок суду про покладання витрат по державному миту на позивача як на особу, недобросовісно виконує свої процесуальні обов'язки у зв'язку з ненаданням завчасно до суду першої інстанції доказів по справі та своїми діями затягує судовий розгляд, який суперечить матеріалами справи і положенням ч. 2 ст. 111 АПК РФ (1).
---
(1) Постанова ФАС Поволзької округу від 15 червня 2004 р. по справі N А06-1427-14/2003.
Можна навести ще один приклад. Залишаючи в силі судовий акт, який зараховує витрати по сплаті державного мита за подачу скарг на податковий орган, суд касаційної інстанції зазначив: в даному випадку податкова інспекція зловжила своїм процесуальним правом на подання апеляційної та касаційної скарг, що призвело до затягування судового процесу. Поняття сумлінного користування правами включає чіткість процесуального поведінки сторін і лояльність їх по відношенню до решти особам, бере участі у справі. Зловживання податковою інспекцією правом на судовий захист по даній справі проявилося в надуманих аргументах апеляційної та касаційної скарг проти добре обгрунтованого позову. Доводи, наведені в апеляційній і касаційній скаргах, не мають під собою ні фактичної, ні законодавчої бази. А крім того, готель була змушена тричі сплачувати до бюджету штрафи з вини податкової інспекції (1).
---
(1) Постанова ФАС Північно-Західного округу від 29 серпня 2005 р. у справі N А56-45211/04.
4. Частина 3 коментованої статті встановлює механізм зменшення відповідальності винної особи. Заява про зменшення відповідальності має бути мотивованим, для зменшення розміру відшкодування зацікавленою особою повинні бути представлені докази надмірності покладених судових витрат.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " Стаття 111. Віднесення судових витрат на особа, яка зловживає своїми процесуальними правами " |
- Стаття 112. Дозвіл питань про судові витрати
віднесення судових витрат на особа, яка зловживає своїми процесуальними правами, та інші питання про судові витрати дозволяються в рішенні. Відповідно до ст. 178 АПК РФ, якщо не вирішено питання про судові витрати, суд, який прийняв рішення, до вступу цього рішення в законну силу за своєю ініціативою або за заявою особи, що у справі, має право прийняти додаткове рішення. При
- Стаття 165. Роз'яснення особам, які беруть участь у справі, їх процесуальних прав і обов'язків
судового розгляду питань, заперечувати щодо клопотань і доводів інших осіб, що у справі, знайомитися з протоколом судового засідання та подавати свої зауваження на протокол із зазначенням на допущені в ньому неточності і (або) його неповноту протягом п'яти днів з дня його підписання (ст. 231 ЦПК РФ), право сторін на відшкодування витрат на оплату послуг представника і на
- Контрольні питання до чолі 8
витрати. 9. Виробництво в суді першої інстанції. Порядок
- Стаття 281. Подача заяви про обмеження дієздатності громадянина, про визнання громадянина недієздатним, про обмеження або про позбавлення неповнолітнього віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років права самостійно розпоряджатися своїми доходами
судовому порядку у випадках, прямо передбачених федеральним законом (пп . 1, 2 ст. 22 ЦК). Громадянин може бути повністю позбавлений дієздатності (визнаний судом недієздатним), якщо він страждає психічним розладом і тому не може розуміти значення своїх дій або керувати ними (ст. 29 ЦК). Обмеження судом дієздатності повнолітнього громадянина допускається тільки в тому випадку,
- Стаття 35. Права та обов'язки осіб, що у справі
судовому засіданні (ст. 158 ЦПК), повідомляти суду про зміну своєї адреси під час провадження у справі (ст. 118 ЦПК), сповіщати суд про причини неявки в судове засідання і подавати докази поважності цих причин (ч. 1 ст. 167 ЦПК). У разі невиконання встановлених обов'язків до осіб, які беруть участь у справі, можуть бути застосовані процесуальні санкції та інші заходи юридичної
- Стаття 99. Стягнення компенсації за втрату часу
стаття встановлює несприятливі майнові наслідки для сторони, недобросовісно користується своїми процесуальними правами або не виконує своїх процесуальних обов'язків. 2. Висновки про недобросовісність дій особи не можуть грунтуватися на припущеннях і припущеннях, несумлінність повинна бути доведена. Пред'явлення необгрунтованого позову, як і заява безпідставних
- Стаття 69. Позбавлення батьківських прав
зловживають своїми батьківськими правами; жорстоко поводяться з дітьми, в тому числі здійснюють фізичне чи психічне насильство над ними, зазіхають на їх статеву недоторканність; є хворими хронічним алкоголізмом або наркоманією; вчинили умисний злочин проти життя чи здоров'я своїх дітей або проти життя або здоров'я
- Стаття 396. Розгляд заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення, ухвали суду, постанови президії суду наглядової інстанції
судовому засіданні, зокрема, означає, що воно здійснюється за правилами цивільного судочинства до відповідної судової інстанції, компетентним складом суду , з винесенням судового постанови в нарадчій кімнаті. Про склад суду див. коментар до ст. 14 ЦПК. 2. Вимога про повідомлення заявника та осіб, що у справі, про час і місце засідання виступає процесуальної
- Стаття 188. Порядок і строки оскарження визначень
віднесення судових витрат на особа, яка зловживає своїми процесуальними правами, та інших питаннях про судові витрати (ст. 112); 7) про відмову у відновленні пропущеного процесуального строку (ч. 6 ст. 117); 8) про відмову у продовженні призначеного арбітражним судом процесуального строку (ч. 2 ст. 118); 9) про повернення позовної заяви (ч. 4 ст. 129); 10) про затвердження мирової
- Стаття 104. Оскарження ухвали суду з питань, пов'язаних із судовими витратами
судових витрат безпосередньо в касаційну інстанцію, суд якого рівня повинен розглядати таку заяву і в якій процесуальній формі має бути винесений судовий акт з цього питання? Відповідь. Відповідно до ст. 201 ЦПК України суд, який прийняв рішення по справі, може прийняти додаткове рішення у випадку, якщо судом не вирішено питання про судові витрати. У даному випадку судом,
- Стаття 141. Підстави до скасування усиновлення дитини
зловживають батьківськими правами, жорстоко поводяться з усиновленою дитиною, є хворими хронічним алкоголізмом або наркоманією. 2. Суд має право скасувати усиновлення дитини та з інших підстав виходячи з інтересів дитини та з урахуванням думки
- Стаття 98. Розподіл судових витрат між сторонами
судові витрати згідно зміненим або новим рішенням. У ч. 3 ст. 98 ЦПК включено нове положення, згідно з яким якщо суд вищої інстанції у зазначених випадках не вирішив питання про перерозподіл судових витрат, то це повинен зробити суд першої інстанції за заявою зацікавленої особи. Результати розгляду такої заяви відображаються в
- Стаття 319. Порядок оскарження судових постанов, пов'язаних з відновленням втраченого судового провадження
статтями). На рішення, прийняті судом по першій інстанції, скарга подається у порядку, передбаченому ст. 336-340 ЦПК, а скарга на визначення цього суду - в порядку, встановленому ст. 371 зазначеного Кодексу (див. коментар до цих статей). 2. На практиці можуть мати місце випадки завідомо неправдивого звернення із заявою про відновлення втраченого судового провадження, наприклад: відновити
- Стаття 102. Відшкодування сторонам судових витрат
стаття регламентує порядок відшкодування судових витрат у разі пред'явлення позову в чужому інтересі без доручення. З відповідними позовами у випадках, передбачених федеральним законом, можуть звертатися прокурор (ст. 45 ЦПК), органи державної влади, органи місцевого самоврядування, організації та громадяни (ст. 46 ЦПК). Особи, які пред'явили такі позови, не володіють матеріальними правами
- Стаття 103. Відшкодування судових витрат, понесених судом у зв'язку з розглядом справи
стаття (ч. 1-4) визначає залежно від результату справи різні варіанти вирішення питання про долю судових витрат, що не сплачувалися стороною або сторонами внаслідок звільнення від сплати держмита і (або) витрат, пов'язаних з розглядом справи. Аналіз ст. 103 ЦПК у її взаємозв'язку з положеннями ст. 96 ЦПК дозволяє прийти до висновку, що у складі витрат, понесених судом, про
- Витрати на проведення виконавчих дій
віднесення їх на рахунок федерального бюджету, а також відшкодування органу або особі, які їх понесли, здійснюються на підставі відповідної постанови судового пристава-виконавця, затвердженого старшим судовим приставом. Копії зазначеної постанови у триденний термін надсилаються сторонам; - ухвала може бути оскаржена до відповідного суду у 10-денний
- Стаття 104. Оскарження ухвали суду з питань, пов'язаних із судовими витратами
судових витрат здійснюється при винесенні рішення судом першої інстанції (ч. 5 ст. 198 ЦПК), судом вищої інстанції при зміні рішення або скасування рішення та ухвалення нового рішення (ч. 3 ст. 98 ЦПК). Якщо судом першої інстанції при винесенні рішення не вирішено питання про судові витрати, то в цьому випадку суд за своєю ініціативою або за заявою осіб, які беруть участь у справі, приймає
- Стаття 281. Подача заяви про обмеження дієздатності громадянина, про визнання громадянина недієздатним, про обмеження або про позбавлення неповнолітнього віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років права самостійно розпоряджатися своїми доходами
судової практики ЗС РФ за другий квартал 2004 р. ".) Коментар до частини 4. § 10. За наявності достатніх підстав суд за клопотанням батьків, усиновителів чи піклувальника або органу опіки та піклування може обмежити або позбавити неповнолітнього віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років права самостійно розпоряджатися своїми заробітком, стипендією або іншими доходами, за
- Стаття 94. Витрати, пов'язані з розглядом справи
віднесені витрати, пов'язані із забезпеченням доказів (ст. 64 ЦПК), зберіганням речових доказів, коли вони передаються зберігачу (ст. 74 ЦПК), та ін 2. У рекомендаціях NR (81) 7 Комітету Міністрів Ради Європи вказується на необхідність приділити особливу увагу питанню гонорарів адвокатів і експертів, оскільки вони є перешкодою для доступу до правосуддя, і забезпечити ту
- Стаття 284. Розгляд заяви про обмеження дієздатності громадянина, про визнання громадянина недієздатним, про обмеження або про позбавлення неповнолітнього віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років права самостійно розпоряджатися своїми доходами
особа, щодо якої порушено справу про обмеження дієздатності, зобов'язалося змінити свою поведінку на краще. Разом з тим в окремих виняткових випадках, якщо на час розгляду справи громадянин перестав зловживати спиртними напоями або наркотичними засобами і стверджує, що прийняв остаточне рішення з цього питання, однак період часу, протягом якого він
|