| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 142. Особи, що володіють правом вимагати скасування усиновлення дитини |
||
|
Крім підстав скасування усиновлення СК передбачає перелік осіб, які мають право вимагати скасування усиновлення. Коло таких осіб закріплений в коментованій статті. До них законодавець відносить: батьків дитини; усиновителя дитини; усиновленої дитини, яка досягла 14-річного віку; органи опіки та піклування; прокурора. Велике практичне значення має питання про осіб, що володіють правом вимагати скасування усиновлення відповідно до підставами, передбаченими для скасування усиновлення. До числа першої категорії осіб, що володіють правом вимагати скасування усиновлення, відносяться батьки усиновленого. Вимагати скасування усиновлення батьки дитини має право в будь-який час, хоча найчастіше вони звертаються до суду, коли усиновлення було вироблено без їх згоди або згода була вимушеною. Вимагати скасування усиновлення унаслідок відсутності згоди батьків, не позбавлених батьківських прав, має право тільки самі батьки, чиє згоду отримано не було. Якщо батьки не висувають вимогу про скасування усиновлення дитини, виробленого без їх згоди, фактично це підтверджує те, що батьки (батько) не заперечують проти усиновлення. Крім самих батьків дитини, згода яких не було одержано в установленому законом порядку, ніхто не має права на цій підставі ставити питання про скасування усиновлення. Разом з тим батьки не можуть пред'явити позов про скасування усиновлення, якщо вони вважають, що знаходження дитини в сім'ї усиновителя не відповідає його інтересам. У тих випадках, коли дитина залишилася без піклування з вини батьків, недоцільно надавати їм право ініціювати процес скасування у всіх випадках. У результаті усиновлення батьки втрачають весь комплекс прав по відношенню до своєї дитини, в тому числі і право на його захист. Необхідно особливо підкреслити, що в тих випадках, коли при отриманні згоди батьків на усиновлення дитини були порушені їхні права, суд не зобов'язаний виносити рішення про скасування усиновлення. Відповідно до п. 2 ст. 141 СК це право суду, а не його обов'язок. Встановлення того факту, що усиновлення було проведено без згоди батьків, ще недостатньо для скасування усиновлення; крім того, необхідно довести, що повернення дитини батькам відповідає його інтересам. Право вимагати скасування усиновлення визнається за усиновлювачем дитини. На наш погляд, право усиновителя ставити питання про скасування усиновлення необхідно розглядати з точки зору оцінки правових наслідків такого скасування для дитини. Усиновлювач повинен розуміти, що обов'язки по вихованню дитини приймаються незалежно від особистих даних дитини, її здібностей. На наш погляд, закріплюючи право за усиновлювачем вимагати скасування усиновлення, законодавець передбачив, що відносини між усиновлювачем та усиновленою можуть не скластися з різних причин. Таке право надається усиновителю з урахуванням його власних інтересів, оскільки мета усиновлення в даному випадку досягнута не буде. Так, наприклад, у дитини з дорослішанням може змінитися характер, можуть проявитися спадкові захворювання, що вплине на процес її виховання в сім'ї. Безумовно, в таких ситуаціях страждає не тільки усиновитель, а й сама дитина. При цьому необхідно усвідомлювати, що відносини, що виникли в результаті усиновлення, лише тотожні батьківським. Припинення відносин з приводу усиновлення характерно не тільки для російського законодавства. Зокрема, три штати в США визнають так зване недолжное усиновлення, яке служить підставою для позову усиновителів до агентства з усиновлення. Підставою для притягнення агентства до відповідальності є навмисне або недбале введення ним усиновителів в оману щодо стану здоров'я дитини. Так, Верховний суд штату Огайо при розгляді справи за позовом усиновителя про скасування усиновлення встановив, що агентство приховало від позивачів той факт, що біологічні батьки усиновленої ним дитини - пацієнти психіатричного стаціонару, і дитина страждає важкими спадковими захворюваннями. Суд визнав агентство винним у "вчиненні делікту недолжного усиновлення" * (125). Правом вимагати відміни усиновлення наділений і усиновлена дитина. Думку самого неповнолітнього розглядається як фактор, значення якого зростає в залежності від його віку та ступеня зрілості * (126). Коментована стаття встановлює вік, після досягнення якого дитина має право самостійно пред'явити позов про скасування усиновлення, - 14 років. Підставами для скасування усиновлення в даному випадку можуть бути як протиправні дії з боку усиновителя по відношенню до усиновленій дитині, так і невинне поведінка усиновлювачів. Наприклад, відсутність між ними взаєморозуміння, особистого контакту. Інтереси дитини, яка не досягла 14 років, має представляти орган опіки та піклування шляхом пред'явлення позову від його імені і в його інтересах. У даному випадку мова йде про захист прав і обов'язків дитини і усиновителя, а не про права та обов'язки органу опіки та піклування. Пред'являючи позов на захист прав інших осіб, орган опіки та піклування діє на підставі ч. 1 ст. 46 ЦПК, в якій говориться, що у випадках, передбачених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, організації або громадяни вправі звернутися до суду із заявою на захист прав, свобод і законних інтересів інших осіб на їх прохання або на захист прав, свобод і законних інтересів невизначеного кола осіб. Крім того, відмова зазначених органів від пред'явленого ними позову не позбавляє особу, на захист інтересів якого пред'явлено позов, права вимагати розгляду справи по суті. Обумовлено це тим, що участь органу опіки та піклування в таких справах є обов'язковим у силу закону, і звільнити його від участі в процесі неможливо. З метою забезпечення таємниці усиновлення, батькам, що не володіє інформацією про усиновлювачів дитини, необхідно пред'являти позов до органу опіки та піклування. Процесуальний інститут участі в цивільному процесі органів опіки та піклування висловлює зацікавленість держави в належному захисту суб'єктивних прав громадян. Цей інститут цивільного процесуального права закріплений у ст. 46, 47 ЦПК, що передбачають дві форми участі в процесі органів управління: шляхом пред'явлення позову на захист прав інших осіб (ст. 46 ЦПК); завдяки вступу в процес для дачі висновку у справі з метою здійснення покладених на них обов'язків і для захисту прав, свобод і законних інтересів інших осіб чи інтересів Російської Федерації, суб'єктів РФ, муніципальних утворень (ст. 47 ЦПК). Ці форми участі подібні з участю прокурора в цивільному процесі (ст. 45 ЦПК). Але якщо прокурор може вступити практично в будь цивільну справу, то орган державного управління тільки у випадках, передбачених законом, в тому числі п. 2 ст. 140 СК. Вступаючи в процес на підставі ст. 46 ЦПК, орган опіки та піклування захищає не свої суб'єктивні права та інтереси, а права і інтереси усиновленої дитини. При пред'явленні батьками позову органи опіки та піклування не мають права розкривати ім'я усиновителя до задоволення такого позову, але зобов'язані сповістити усиновителя про порушення даного спору. Якщо усиновлювач приймає рішення про участь у процесі особисто, то він вступає у справу в якості співвідповідача. Однак усиновлювач може цим правом не скористатися. У такому випадку він має право доручити захист своїх інтересів органу опіки чи адвокату. В силу особливого характеру шлюбно-сімейних відносин, зацікавленості держави в охороні і захисту сім'ї, в сімейному законодавстві спеціально передбачено участь прокурора в процесі щодо скасування усиновлення. Прокурор має право звернутися до суду із заявою на захист прав і законних інтересів усиновленої дитини. У даному випадку прокурор займає в процесі положення не тільки офіційного представника держави, що здійснює нагляд за законністю розгляду справи, але і як захисник інтересів неповнолітніх дітей (гл. II, ст. 26, 36 Федерального закону від 17.01.1992 N 2202-I "Про прокуратуру Російської Федерації "(в ред. від 01.07.2010)) * (127). Згідно ст. 45 ЦПК прокурор, який бере участь у справі, має право знайомитися з матеріалами справи (є доказами для скасування усиновлення), дає висновок з питань, що виникають під час розгляду справи, і по суті справи в цілому. Прокурора, пред'являє позов про скасування усиновлення, можна назвати позивачем у процесуальному сенсі. Він наділяється законом такими ж процесуальними правами і обов'язками, що і позивач. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 142. Особи, що володіють правом вимагати скасування усиновлення дитини " |
||
|
||