Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 219. Порушення правил пожежної безпеки Коментар до статті 219 |
||
--- (1) СЗ РФ. 1994. N 35. Ст. 3649. Додатковий об'єкт - відносини з охорони здоров'я людини, відносини власності. Об'єктивна сторона полягає в порушенні правил пожежної безпеки. Це невиконання або неналежне виконання вимог пожежної безпеки, яке пов'язане з настанням наслідків у вигляді заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю людини. Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 5 червня 2002 р. N 14 "Про судову практику у справах про порушення правил пожежної безпеки, знищення чи пошкодження майна шляхом підпалу або в результаті необережного поводження з вогнем "(1) під правилами пожежної безпеки слід розуміти комплекс положень, що встановлюють обов'язкові вимоги пожежної безпеки, що містяться у Федеральному законі" Про пожежну безпеку "(2), в прийнятих відповідно до нього федеральних законах і законах суб'єктів Російської Федерації, інших нормативних правових актах, нормативних документах уповноважених державних органів, зокрема стандартах, нормах і галузевих правилах пожежної безпеки, інструкціях та інших документах, спрямованих на запобігання пожеж та забезпечення безпеки людей і об'єктів у разі виникнення пожежі (наприклад, в Правилах пожежної безпеки в лісах, затверджених Постановою Уряду Російської Федерації від 30 червня 2007 р. N 417 (3); в Правилах пожежної безпеки на залізничному транспорті ППБО-109-92, затверджених Наказом МПС Росії від 11 листопада 1992 р. N ЦУО-112 (4)). --- (1) СПС "КонсультантПлюс". (2) СЗ РФ. 1994. N 35. Ст. 3649. (3) СЗ РФ. 2007. N 28. Ст. 3432. (4) СПС "КонсультантПлюс". До нормативних документів з пожежної безпеки відносяться стандарти, норми і правила пожежної безпеки, інструкції та інші документи, що містять вимоги пожежної безпеки. Заходи пожежної безпеки розробляються на основі досвіду боротьби з пожежами, оцінки пожежної небезпеки речовин, матеріалів, технологічних процесів, виробів, конструкцій, будівель і споруд. Суб'єкти Російської Федерації також має право розробляти і затверджувати в межах своєї компетенції нормативні документи з пожежної безпеки за умови, що останні не будуть знижувати вимоги пожежної безпеки, встановлені федеральними нормативними документами. Сутність вищеназваних нормативних правових актів у галузі пожежної безпеки полягає в тому, що в них встановлюються науково обгрунтовані, відповідають сучасному технічному рівню вимоги пожежної безпеки, які спрямовані на запобігання впливу небезпечних факторів пожежі на життя і здоров'я людей , власність, а також нормальну діяльність підприємств і установ незалежно від організаційно-правових форм та форм власності. Зміст протипожежних правил, норм і стандартів виражається у вимогах загального та технічного характеру, що пред'являються до організації технологічних процесів, режиму роботи та безпеки експлуатації обладнання на підприємствах і в установах, а також у житловому секторі (1) . --- (1) Татарян В.Г. Адміністративна відповідальність за порушення вимог пожежної безпеки за новим КоАП Російської Федерації / / УПС "КонсультантПлюс". Об'єктивна сторона діяння може виражатися у дії або бездіяльності. Порушення правил полягає у невиконанні або неналежному виконанні відповідних приписів. Наприклад, у невиконанні вимог щодо встановлення протипожежної сигналізації, використанні при обробці приміщень матеріалів, що не відповідають протипожежним вимогам, установці на вікнах приміщення внутрішніх решіток, що не дозволяють у разі спалаху своєчасно провести рятувальні роботи, і т.д. При вирішенні питання про винність особи у порушенні правил пожежної безпеки, що призвело настання наслідків, передбачених ст. 219 КК РФ, необхідно встановити, в чому конкретно полягало неналежне виконання або невиконання даних правил, чи мається причинний зв'язок між допущеними порушеннями і наслідками. Якщо причиною виникнення пожежі стало порушення правил безпеки на об'єктах атомної енергетики, на вибухонебезпечних об'єктах, при веденні гірських, будівельних або інших робіт або порушення правил обліку, зберігання, перевезення та використання вибухових, легкозаймистих речовин, піротехнічних виробів тощо, вчинене охоплюється спеціальними складами злочинів (ст. ст. 215, 216, 217, 218 та ін КК РФ) і додаткової кваліфікації за ст. 219 КК РФ не вимагає. Суб'єктивна сторона характеризується необережною формою вини (легковажність чи недбалість). Суб'єктом злочину, як роз'яснив Пленум Верховного Суду РФ у вищеназваному Постанові, є особа, на яку покладено обов'язок виконувати (постійно або тимчасово) затверджені та зареєстровані в установленому порядку правила пожежної безпеки (наприклад, керівники підприємств та організацій усіх форм власності та уповноважені ними особи, які по займаній посаді або за характером виконуваних робіт в силу діючих нормативних правових актів та інструкцій безпосередньо зобов'язані виконувати відповідні правила або забезпечувати їх дотримання на певних ділянках робіт; власники майна, в тому числі житла, наймачі, орендарі та ін.) Кваліфікованим складом злочину (ч. 2 ст. 219 КК РФ) є те саме діяння, що призвело з необережності смерть людини. Особливо кваліфікований склад порушення правил пожежної безпеки (ч. 3 ст. 219 КК РФ) - діяння, передбачене ч. 1 ст. 219 КК РФ, що призвело з необережності смерть двох або більше осіб. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 219. Порушення правил пожежної безпеки Коментар до статті 219 " |
||
|