| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 215. Порушення правил безпеки на об'єктах атомної енергетики Коментар до статті 215 |
||
|
Додатковий об'єкт - відносини з охорони життя людини, навколишнього природного середовища. Об'єктивну сторону злочину утворює порушення правил безпеки при розміщенні, проектуванні, будівництві та експлуатації об'єктів атомної енергетики, якщо це могло спричинити смерть людини або радіоактивне зараження навколишнього середовища. Діяння може виражатися у дії або бездіяльності. В останньому випадку винний не виконує дій, які прямо пропонуються правилами. Диспозиція ст. 215 КК РФ бланкетная, для повного розкриття ознак об'єктивної сторони складу злочину необхідно вивчати положення нормативних актів, що регламентують правила безпеки при розміщенні, проектуванні, будівництві та експлуатації об'єктів атомної енергетики. Федеральний закон від 21 листопада 1995 р. N 170-ФЗ "Про використання атомної енергії" (1) визначає, що відноситься до такого роду об'єктів. --- (1) СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552. Відповідно до ст. 3 Закону це: 1) ядерні установки - споруди та комплекси з ядерними реакторами, в тому числі атомні станції, судна та інші плавзасоби, космічні та літальні апарати, інші транспортні і транспортабельні кошти; споруди та комплекси з промисловими, експериментальними і дослідницькими ядерними реакторами, критичними і підкритичній ядерними стендами; споруди, комплекси, полігони, установки і пристрої з ядерними зарядами для використання в мирних цілях; інші містять ядерні матеріали споруди, комплекси, установки для виробництва, використання, переробки, транспортування ядерного палива і ядерних матеріалів; 2) пункти зберігання ядерних матеріалів і радіоактивних речовин, сховища радіоактивних відходів (далі - пункти зберігання) - не пов'язані з ядерним установкам і радіаційним джерел стаціонарні об'єкти і споруди, призначені для зберігання ядерних матеріалів і радіоактивних речовин, зберігання чи захоронення радіоактивних відходів. Федеральним законом "Про використання атомної енергії" визначається компетенція федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів РФ в області розміщення, проектування, спорудження, експлуатації та виведення з експлуатації ядерних установок, радіаційних джерел і пунктів зберігання ; розробки, виробництва, випробування, транспортування, зберігання, утилізації, використання ядерних зарядів в мирних цілях і поводження з ними; забезпечення безпеки при використанні атомної енергії; контролю за забезпеченням ядерної, радіаційної, технічної та пожежної безпеки ядерних установок, радіаційних джерел і пунктів зберігання , за забезпеченням санітарно-епідеміологічного благополуччя громадян при використанні атомної енергії; фізичного захисту ядерних установок, радіаційних джерел, пунктів зберігання, ядерних матеріалів і радіоактивних речовин. Федеральним законом від 9 січня 1996 р. N 3-ФЗ "Про радіаційної безпеки населення" встановлюються загальні вимоги до забезпечення радіаційної безпеки при поводженні з джерелами іонізуючого випромінювання, впливі природних радіонуклідів, наприклад при будівництві виробничих приміщень (1). --- (1) СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 141. Існує затверджений Постановою Уряду РФ від 1 грудня 1997 р. N 1511 Перелік федеральних норм і правил в галузі використання атомної енергії, що визначає компетенцію конкретних органів державного регулювання безпеки у сфері використання атомної енергії (1). Наприклад, загальні положення забезпечення безпеки атомних станцій затверджуються Держатомнаглядом Росії, правила безпеки та поводження з радіоактивними відходами атомних станцій розробляються Ростехнадзором і т.д. --- (1) СЗ РФ. 1997. N 49. Ст. 5600. Діяння має формальний склад. Порушення правил безпеки при розміщенні, проектуванні, будівництві та експлуатації об'єктів атомної енергетики утворює склад злочину лише за можливість небезпеки у вигляді смерті людини або радіоактивного зараження навколишнього середовища. Злочин буде закінченим з моменту вчинення дії або бездіяльності при відсутності реальних суспільно небезпечних наслідків. Якщо відповідальність за створення умов небезпеки встановлена загальної та спеціальної нормою, то кваліфікація діяння здійснюється у відповідності зі спеціальною нормою. Тому, наприклад, якщо причиною виникнення пожежі стало порушення правил безпеки на об'єктах атомної енергетики, на вибухонебезпечних об'єктах, при веденні гірських, будівельних або інших робіт або порушення правил обліку, зберігання, перевезення та використання вибухових, легкозаймистих речовин, піротехнічних виробів і т.п ., скоєне охоплюється спеціальними складами злочинів (ст. ст. 215, 216, 217, 218 та ін КК РФ) і додаткової кваліфікації за ст. 219 КК РФ не вимагає. Суб'єктивна сторона порушення правил характеризується необережною формою вини. Винний усвідомлює, що порушує відповідні правила і необережно ставиться до можливості настання суспільно небезпечних наслідків, що може виражатися і в недбалості, і в легковажність. Суб'єкт злочину спеціальний - особи, на яких законом, іншим нормативним правовим актом покладено обов'язок по дотриманню правил безпеки на об'єктах атомної енергетики. Це можуть бути і посадові, і недолжностнимі особи, зобов'язані дотримуватися правил безпеки. Кваліфікований склад (ч. 2 ст. 215 КК РФ) передбачає відповідальність за те саме діяння, що призвело з необережності заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю або смерть людини або радіоактивне зараження навколишнього середовища. Цей склад злочину є матеріальним. Діяння буде закінчено з моменту настання зазначених наслідків. Суб'єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 2 ст. 215 КК РФ, може характеризуватися як необережністю, так і двома формами вини в залежності від ставлення суб'єкта до факту порушення правил безпеки. Якщо правила порушені їм з необережності, то склад в цілому є необережним. При умисному порушенні правил наявності злочин з двома формами вини. Кваліфікований склад злочину є матеріальним. Він буде закінченим тільки при настанні суспільно небезпечних наслідків. Особливо кваліфікований склад (ч. 3 ст. 215 КК РФ) встановлює відповідальність за діяння, передбачене ч. 1 даної статті, що призвело з необережності смерть двох або більше осіб. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 215. Порушення правил безпеки на об'єктах атомної енергетики Коментар до статті 215 " |
||
|
||