Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоСімейне право → 
« Попередня Наступна »
Нечаєва А.М.. Коментар до Сімейного кодексу Російської Федерації, 2011 - перейти до змісту підручника

Стаття 73. Обмеження батьківських прав


1. На відміну від позбавлення батьківських прав, насамперед як заходи сімейно-правової відповідальності, мета обмеження батьківських прав судом - насамперед у захисті інтересів дитини. Винесення рішення про обмеження батьківських прав не означає, що правовий зв'язок батьків з дитиною і, навпаки, дитини з батьком повністю припиняється. Об'єднуючим позбавлення та обмеження батьківських прав ознакою є перебування неповнолітнього в небезпеки, що йде від батьків (одного з них). Але СК ставить знак рівності між поняттями "обмеження батьківських прав" і відібрання дитини у батьків (одного з них). Тим часом відібрання є результат задоволення заявленого позову, який знаходиться в стадії виконання судового рішення. Тому суду в резолютивній частині рішення досить вказати, що позов про обмеження батьківських прав задоволений.
2. СК, проводячи межу між позбавленням батьківських прав та їх обмеженням, називає кілька підстав такого обмеження:
- якщо залишення дитини з батьками (одним з них) небезпечно з причин, від батьків не залежних (психічний розлад або інше хронічне захворювання, що не дозволяє батькам (одному з них) забезпечувати належним чином права, інтереси своїх неповнолітніх дітей). Виняток становлять особи, які страждають хронічним алкоголізмом або наркоманією;
- якщо має місце збіг важких обставин, що заважають батькам (одному з них) виконувати свій батьківський обов'язок. Наприклад, коли неповнолітня мати виявилася обдуреною і кинутої батьком своєї дитини, що змушує її забути про дитину, здійсненні про нього необхідної турботи;
- якщо немає достатніх підстав для позбавлення батьківських прав, яке є мірою винятковою. Наприклад, громадянка В., що має 15-річну дочку, батько якої не записаний у свідоцтві про народження, жила однією сім'єю з Ю., що страждають на алкоголізм. Будучи в стані алкогольного сп'яніння, він знущався над дівчинкою, бив її і змушував вживати спиртне (силою відкривав їй рот і вливав в неї горілку, незважаючи на опір дитини). При такої екзекуції присутня мати, не намагаючись її захистити. Тому були всі підстави для обмеження її батьківських прав, після чого дівчинка була влаштована в дитячу установу на повне державне піклування.
Перелік підстав обмеження батьківських прав відноситься до числа відкритих, а тому може бути доповнений іншими обставинами.
Текст абз. 2 п. 2 коментованої статті свідчить, що обмеження батьківських прав є міра профілактичного, попереджувального характеру. Якщо батьки (один з них) не змінять своєї поведінки, не усунуть небезпечну для дитини ситуацію, до них після закінчення шести місяців після винесення судом рішення про обмеження батьківських прав, органи опіки та піклування зобов'язані пред'явити позов про позбавлення батьківських прав. Дане правило має виключення: такий позов можна пред'явити і раніше - до закінчення цього терміну. Так буває, коли ступінь існуючої небезпеки для дитини настільки велика, що заходи порятунку неповнолітнього потрібно застосовувати без зволікання.
3. Перелік осіб, яким надається право пред'явити позов про обмеження батьківських прав, дещо ширше кола тих, хто може пред'явити позов про позбавлення батьківських прав, за рахунок згадки близьких родичів дитини (бабусі, дідусі, повнолітніх рідних братів і сестер). Що ж до одного з батьків, то інший, який переслідує інші цілі, в число потенційних позивачів не входить.
В якості відповідача у справі виступає особа, від якого виходить небезпека для неповнолітнього. Ускладнюється ситуація, коли батько страждає психічним захворюванням. Якщо за медичним висновком він дійсно становить небезпеку для оточуючих, в тому числі для дитини, потрібно спочатку вирішити питання про його дієздатність. При позитивній відповіді на це питання слід отримати уявлення про характер його захворювання, його тривалості, можливості стійкої і тривалої ремісії і т.п. Відповідь на всі ці питання входить до компетенції медичних органів. Якщо станом свого здоров'я батько не може займатися вихованням своїх неповнолітніх дітей, позиція суду одна. Коли ж має місце захворювання дозволяє виконувати батьківські функції, позов про обмеження батьківських прав розглядається на загальних підставах з урахуванням вимог ст. 73 СК.
Позов про обмеження батьківських прав за загальним правилом розглядається за місцем проживання відповідача (ст. 28 ЦПК). Але оскільки одночасно розглядається позов про стягнення аліментів допустимо застосування ч. 3 ст. 29 ЦПК, тобто розгляд справи за місцем проживання позивача. Оскільки позов про обмеження батьківських прав відноситься до суперечок, пов'язаних з вихованням дітей, причому таких спорів, які по своїй суті близькі до позбавлення батьківських прав, доцільно їх розглядати не мировому судді, а районному суду. Тільки так, на наш погляд, можна трактувати ст. 23 ЦПК, визначальну компетенцію мирового судді. Тим більше що ст. 76 СК, присвячена скасування обмеження батьківських прав, пропонує її здійснювати в судовому порядку.
4. Див коментар до п. 2 ст. 70 СК.
5. Оскільки в результаті обмеження батьківських прав батьків (одного з них) вони втрачають насамперед право на особисте виховання своїх дітей, турботу про неповнолітніх дітей цілком і повністю здійснюють уповноважені на те у встановленому законом порядку особи (опікун (піклувальник), прийомний батько) або дитяче установу.
6. В обов'язки суду, який виніс рішення про обмеження батьківських прав, після вступу його в законну силу входить напрямок виписки з такого рішення до органу РАЦС за місцем державної реєстрації народження дитини. Відповідна відмітка у книзі записів актів громадянського стану по суті справи, нічого не змінює, оскільки обмеження батьківських прав носить тимчасовий характер.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 73. Обмеження батьківських прав "
  1. § 4. Підстави виникнення житлових правовідносин
    стаття породжує ілюзію того, що право спільної часткової власності на спільне майно у багатоквартирному будинку виникає автоматично одночасно з набуттям по тому чи іншому підставі права власності на окреме житлове приміщення в будинку. Тим часом насправді цього статися в принципі не може, якщо взяти до уваги закріплення самим же ЦК та іншими законами вимоги,
  2. § 1. Поняття і види сімейних правовідносин
    статтях Сімейного кодексу і, безсумнівно, використовується в них в різних значеннях, розкривається він лише одного разу в ст. 2 СК, присвяченій предмету сімейного права. До відносин, регульованим сімейним законодавством, зазначена стаття відносить, серед інших, особисті немайнові та майнові відносини між членами сім'ї: подружжям, батьками і дітьми (усиновителями і усиновленими), а у випадках
  3. § 2. Усиновлення (удочеріння) дітей
    стаття 126.1, яка встановила неприпустимість посередницької діяльності з усиновлення дітей, тобто будь-якої діяльності фізичних та юридичних осіб, не уповноважених на те законом (у тому числі органів соціального захисту, дитячих установ та ін), з метою підбору і передачі дітей на усиновлення від імені і в інтересах осіб, які бажають усиновити дітей. Незаконні дії щодо усиновлення, вчинені з
  4. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    статтями відповідної глави. * (137) Дане питання врегульовано тільки стосовно до права на використання авторських творів, та й то лише у випадку їх входження до складу виморочність майна (п. 2 ст. 1283 ЦК). В інших випадках доля прав, що переходять до держави, залишається неясною. * (138) В принципі, вона мала бути реалізована ще до 1 січня 2008 р., так як часу для
  5. 7. Права та обов'язки сторін
    стаття закріплює стабільність договору, допускаючи у вигляді загального правила зміни тільки за згодою наймача, членів його сім'ї і наймодавця. Відступ від наведеного принципу можливо лише тоді, коли на цей рахунок є прямі вказівки в Житловому кодексі та іншому законодавстві. Можна вказати серед інших на можливість для повнолітніх членів сім'ї наймача, які проживали з ним,
  6. Стаття 154. Незаконне усиновлення (удочеріння) Коментар до статті 154
    обмежені судом у батьківських правах, а також особи, які за станом здоров'я не можуть здійснювати обов'язки по вихованню дитини. Відповідальність за незаконні дії щодо усиновлення (удочеріння) дитини, передачі її під опіку (піклування) чи в прийомну сім'ю за відсутності корисливих спонукань і ознаки неодноразовості передбачена ст. 5.37 КоАП РФ. Під неоднократностью
  7. Стаття 23. Цивільні справи, підсудні мировому судді
    стаття визначає родову підсудність цивільних справ мировому судді, який розглядає справи тільки в якості суду першої інстанції і за нововиявленими обставинами у відношенні прийнятих ним і вступили в законну силу рішень. До його компетенції віднесені найбільш поширені і, як правило, не представляють особливої ??складності по правовій оцінці спірних відносин справи про захист прав,
  8. Стаття 45. Участь у справі прокурора
    обмеженні, про зупинення або про припинення діяльності юридичних і фізичних осіб, що здійснюється з порушенням природоохоронного законодавства (п. 1 ст. 78, ст. 80 ФЗ від 10 січня 2002 р. N 7-ФЗ "Про охорону навколишнього середовища") * (90), та інших випадках порушення прав невизначеного кола громадян або організацій. 2. У позовній заяві, що пред'являються прокурором на захист інтересів
  9. Стаття 46. Звернення до суду на захист прав, свобод і законних інтересів інших осіб
    обмеженні господарської діяльності підприємств, що роблять негативний вплив на навколишнє середовище (ст. 45 ФЗ від 10 січня 2002 р. N 7-ФЗ "Про охорону навколишнього середовища ") * (98). Громадські об'єднання інвесторів - фізичних осіб мають право звертатися до суду із заявами про захист прав і законних інтересів громадян-інвесторів, які зазнали збитків на ринку цінних паперів (ст. 18 ФЗ від 5 березня 1999 р. N
  10. Стаття 47. Участь у справі державних органів, органів місцевого самоврядування для дачі висновку по справі
    обмеження батьківських прав (п. 4 ст. 73 СК); по спорах, пов'язаних з вихованням дітей (ст. 78 СК ); по справах про усиновлення (п. 1 ст. 125 СК) або скасування усиновлення (п. 2 ст. 140 СК). Обов'язковість участі органів опіки та піклування передбачається також нормами ЦПК, що регулюють порядок розгляду ряду справ окремого провадження: про усиновлення ( ст. 273), про обмеження