| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 23. Участь громадських об'єднань у здійсненні громадського контролю за забезпеченням прав людини. Сприяння громадських об'єднань у роботі установ і органів, що виконують покарання |
||
|
1. Відповідно до ст. 5 Федерального закону від 19 травня 1995 р. N 82-ФЗ "Про громадські об'єднання" під громадським об'єднанням розуміється добровільне, самоврядні, некомерційне формування, створене за ініціативи громадян, що об'єдналися на основі спільності інтересів для реалізації загальних цілей, зазначених у статуті громадського об'єднання. 2. Громадські об'єднання сприяють у роботі установ і органів, що виконують покарання, приймають участь у виправленні засуджених. У випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, громадські об'єднання можуть здійснювати контроль за діяльністю установ і органів, які виконують покарання. Це положення кримінально-виконавчого закону про допуск громадськості до участі і контролю за діяльністю держави у сфері виконання покарань є проявом принципу демократизму, закріпленого в ст. 8 ДВК РФ. 3. Федеральним законом від 10 червня 2008 р. N 76-ФЗ "Про громадський контроль за забезпеченням прав людини в місцях примусового утримання і про сприяння особам, що перебувають у місцях примусового утримання" визначено, що громадський контроль здійснюють громадські спостережні комісії, члени громадських спостережних комісій, а сприяння особам, що перебувають у місцях примусового утримання - громадські об'єднання. Основними формами діяльності громадської спостережної комісії є: 1) відвідування місць примусового утримання для здійснення громадського контролю; 2) розгляд пропозицій , заяв і скарг осіб, які перебувають у місцях примусового утримання, інших осіб, яким стало відомо про порушення прав осіб, які перебувають у місцях примусового утримання; 3) підготовка рішень за результатами проведення громадського контролю (рішення громадської спостережної комісії носять рекомендаційний характер); 4) направлення матеріалів за підсумками здійснення громадського контролю Уповноваженого з прав людини, в Громадську палату, громадські об'єднання, які висунули кандидатів у члени громадської спостережної комісії, засоби масової інформації, відповідні федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, а також в інші компетентні державні органи або їх посадовим особам; 5) взаємодія з питань, що належать до її діяльності, з органами державної влади Російської Федерації, державними органами, які не є органами державної влади, органами місцевого самоврядування та їх посадовими особами, Уповноваженим з прав людини в Російській Федерації, уповноваженими з прав людини в суб'єктах Російської Федерації, Громадською палатою Російської Федерації, громадськими палатами суб'єктів Російської Федерації, громадськими об'єднаннями, засобами масової інформації, громадськими наглядовими комісіями, утвореними в інших суб'єктах Російської Федерації, та іншими суб'єктами на свій розсуд; 6) участь відповідно до кримінально-виконавчим законодавством Російської Федерації в роботі комісій виправних установ при вирішенні питань про переведення засуджених з одних умов відбування покарання в інші; 7) проведення заходів (громадських обговорень, слухань) з питань своєї діяльності. 4. Члени громадської спостережної комісії при здійсненні громадського контролю мають право відвідувати місця примусового утримання в повідомному, а не дозвільному порядку (докладніше див коментар до ст. 24 ДВК РФ), розмовляти з містяться там особами, приймати і розглядати їх скарги, запитувати у адміністрацій місць примусового змісту і отримувати від них відомості та документи, необхідні для проведення громадського контролю та підготовки висновків, пропозицій чи звернень громадської спостережної комісії, звертатися до відповідних посадових осіб. 5. Громадські об'єднання сприяють особам, які знаходяться в місцях примусового утримання, в питаннях забезпечення сприятливих умов їх утримання, створення умов для їх адаптації до життя в суспільстві. Вони також сприяють і адміністрації установи, виконуючого покарання, з метою виправлення засуджених до позбавлення волі. Для надання сприяння особам, що перебувають у місцях примусового утримання, громадські об'єднання зобов'язані погоджувати з адміністраціями місць примусового утримання плановані заходи, терміни їх проведення і вказувати персональні дані (прізвище, ім'я, по батькові) що беруть участь в них представників громадських об'єднань. 6. Основними формами сприяння особам, що перебувають у місцях примусового утримання, є: 1) участь у вирішенні питань їх трудового, житлово-побутового влаштування, медичного обслуговування та соціального забезпечення; 2) участь в облаштуванні осіб, які перебувають на утриманні, підданих адміністративному арешту, підозрюваних і (або) обвинувачених, засуджених до позбавлення волі, у випадках, якщо зазначених осіб необхідно помістити в медичні установи чи установи соціального обслуговування або вони потребують стороннього догляду; 3) участь у забезпеченні їх свободи совісті та віросповідання; 4) надання сприяння адміністрації місця примусового утримання в створенні нових робочих місць для засуджених до позбавлення волі, розміщенні виробничих замовлень у виправних установах і на їх підприємствах; 5) надання допомоги адміністрації місця примусового утримання в отриманні особами, які перебувають у місцях примусового утримання, загальної освіти, професійної підготовки, початкової професійної, середньої професійної та вищої професійної освіти; 6) надання допомоги адміністрації виховної колонії в організації навчально-виховного процесу; 7) надання допомоги адміністрації місця примусового утримання в організації дозвілля засуджених до позбавлення волі, неповнолітніх правопорушників (організація концертів, виставок, лекцій, переглядів кіно-та відеофільмів, інших культурних і просвітницьких заходів), проведенні заходів з правової освіти засуджених до позбавлення волі, неповнолітніх правопорушників; 8) надання сприяння адміністрації місця примусового утримання в поліпшенні бібліотечного обслуговування підозрюваних і (або) обвинувачених, засуджених до позбавлення волі, неповнолітніх правопорушників, організації їх передплати на газети та журнали, обладнанні спортивних майданчиків в установах, що виконують покарання, забезпеченні їх спортивним обладнанням та інвентарем; 9) надання допомоги психологічну службу установи, виконуючого покарання; 10) участь у навчанні засуджених до позбавлення волі методам профілактики небезпечних інфекційних захворювань; 11) участь у проведенні заходів з пропаганди законослухняної поведінки, здорового способу життя, підтримці і зміцненню соціально корисних зв'язків засуджених до позбавлення волі, неповнолітніх правопорушників; 12) участь у роботі опікунських рад виховних колоній; 13) надання сприяння в підтримці та зміцненні зв'язків між засудженими до позбавлення волі, неповнолітніми правопорушниками та їх сім'ями, налагодженні контактів з особами та організаціями, що перебувають за межами місць примусового утримання; 14) надання сприяння в забезпеченні діяльності відповідних громадських спостережних комісій; 15) надання матеріальної підтримки місцям примусового утримання в цілях зміцнення їх матеріально-технічної бази; 16) інші форми сприяння. Громадське об'єднання може брати участь і в іншій діяльності, спрямованої на поліпшення функціонування місць примусового утримання, що не суперечить закону, іншим нормативним правовим актам Російської Федерації. Значні повноваження в аспекті контролю за діяльністю установ і органів, що виконують покарання, надані Федеральним законом від 4 квітня 2005 р. N 32-ФЗ "Про Громадську палату Російської Федерації" і цьому громадському органу. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 23. Участь громадських об'єднань у здійсненні громадського контролю за забезпеченням прав людини. Сприяння громадських об'єднань у роботі установ і органів, що виконують покарання " |
||
|
||