| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття I |
||
|
Розділ 1. Усі законодавчі повноваження, сим встановлені, надаються Конгресу Сполучених Штатів, який складається з Сенату і Палати представників. Розділ 2. Палата представників складається з членів, обираних раз на два роки населенням в окремих штатах; виборці в кожному штаті повинні відповідати вимогам, що пред'являються до виборців найбільш численної палати законодавчих зборів штату. Жодна особа не може бути членом Палати представників, якщо воно не досягла віку двадцяти п'яти років, не було протягом семи років громадянином Сполучених Штатів і не є на момент обрання жителем того штату, в якому воно вибирається. [Місця в Палаті представників і прямі податки розподіляються між окремими штатами, які можуть бути включені до цього Союз, пропорційно чисельності населення, якась визначається за допомогою додавання до загального числа вільних осіб - включаючи тих, хто вступив до служіння на певний термін, і виключаючи неоподатковуваних індіанців - трьох п'ятих всіх інших осіб] (1). Обчислення населення штатів здійснюється протягом трьох років після першої сесії Конгресу Сполучених Штатів, а потім кожні десять років у порядку, встановленому законом. Число членів Палати представників не повинно перевищувати одного на кожні тридцять тисяч жителів (2); кожен штат повинен мати щонайменше одного представника; поки таке числення не буде здійснене, штат Нью-Гемпшир має право вибирати трьох представників, Массачусетс - вісім, Род- Айленд і Плентейшн Провіденс - одного, Коннектикут - п'ять, Нью-Йорк - шість, Нью-Джерсі - чотирьох, Пенсільванія - вісім, Делавер - одного, Меріленд - шість, Віргінія - десять, Північна Кароліна - п'ять, Південна Кароліна - п'ять і Джорджія - трьох представників. --- (1) Положення, укладену в дужки, змінено поправкою XIV (розд. 2) до Конституції. - Тут і далі прим. пер. (2) Станом на 1980 один член Палати представників обирається від виборчого округу з населенням більше 500 тис. чоловік. Коли в представництві від якого штату відкриваються вакансії, виконавча влада оного видає наказ про проведення виборів для заповнення таких вакансій. Палата представників обирає свого спікера та інших посадових осіб; тільки вона має виключне право порушувати переслідування в порядку імпічменту. Розділ 3. До складу Сенату Сполучених Штатів входять по два сенатори від кожного штату, обираються [законодавчими зборами відповідних штатів] (3) на шість років; кожен сенатор має один голос. --- (3) Положення, укладену в дужки, змінено поправкою XVII до Конституції. Коли сенатори зберуться після перших виборів, вони повинні бути розділені на три по можливості чисельно рівні групи. Місця сенаторів першої групи стають вакантними після закінчення другого року, другої групи - після закінчення четвертого року і третьої групи - після закінчення шостого року; таким чином, одна третина сенаторів переобираються раз на два роки. [Якщо внаслідок відставки або з іншої причини вакансії відкриваються під час перерви в роботі законодавчих зборів штату, виконавча влада оного виробляє тимчасові призначення до наступної сесії законодавчих зборів, яке заповнює такі вакансії] (4). --- (4) Положення, укладену в дужки, змінено поправкою XVII до Конституції. Жодна особа не може бути сенатором, якщо воно не досягла віку тридцяти років, не було протягом дев'яти років громадянином Сполучених Штатів і не є на момент проведення виборів жителем того штату, в якому воно вибирається. Віце-президент Сполучених Штатів є Головою Сенату, однак брати участь у голосуванні може лише в тих випадках, коли голоси діляться порівну. Сенат обирає інших своїх посадових осіб, а також - у відсутність Віце-президента або коли він виконує обов'язки Президента Сполучених Штатів - Голови pro tempore. Сенат має виключне право розглядати всі справи в порядку імпічменту. Засідаючи з цією метою, сенатори приносять присягу або дають урочисту обіцянку. Коли розглядається справа Президента Сполучених Штатів, головує Головний суддя; жодна особа не може бути визнана винною без згоди двох третин присутніх сенаторів. Вирок у справах імпічменту обмежується відстороненням від посади і позбавленням права займати і виконувати яку-небудь почесну, офіційну або приносить дохід посаду на службі Сполучених Штатів. Однак особа, засуджена в такий спосіб, тим не менш може відповідно до закону підлягати притягненню до кримінальної відповідальності, суду і покаранню за вироком суду. Розділ 4. Час, місце і порядок проведення виборів сенаторів і членів Палати представників встановлюються в кожному штаті законодавчими зборами оного, але Конгрес може в будь-який час своїм законом встановити або змінити правила проведення виборів, за винятком тих, що стосуються місця проведення вибору сенаторів. Конгрес збирається не рідше одного разу на рік. Його сесії починаються [в перший понеділок грудня] (5), якщо тільки Конгрес законом не призначить другий день. --- (5) Положення, укладену в дужки, змінено поправкою XX (розд. 2) до Конституції. Розділ 5. Кожна палата сама є суддею правомірності виборів, результатів голосування та кваліфікації своїх членів. Кворум, необхідний для ведення справ, складають більшість членів палати, однак палата і в меншому складі може переносити свої засідання з одного дня на інший і може бути уповноважена забезпечувати примусову явку відсутніх членів таким способом і під загрозою таких санкцій, які она може передбачити. Кожна палата може встановлювати правила своїх процедур, карати своїх членів за порушує порядок поведінку і за згодою двох третин - виключати їх зі свого складу. Кожна палата веде журнал своїх засідань і час від часу публікує його, за винятком тих розділів, які, за її судженню, повинні бути збережені в таємниці; "так" або "ні", висловлені членами кожної з палат при голосуванні по якомусь питання, за бажанням однієї п'ятої присутніх членів палати заносяться в журнал. Жодна з палат під час сесії Конгресу не може без згоди іншої переносити свої засідання більш ніж на три дні або призначати їх в іншому місці, ніж те, де засідають обидві палати. Розділ 6. Сенатори і члени Палати представників отримують за свою службу винагороду, яке встановлюється законом і виплачується казначейством Сполучених Штатів. Ні в якому разі, за винятком державної зради, тяжкого злочину або порушення громадського порядку, члени палат не можуть бути заарештовані під час їх присутності на сесії відповідної палати, під час прямування туди і повернення звідти. Ні за який виступ або участь в дебатах в кожній з палат з них не може бути запитано в якому-небудь іншому місці. Ні сенатор, ні член Палати представників протягом терміну, на який він був обраний, не може бути призначений на будь-яку цивільну посаду, засновану Сполученими Штатами, якщо ця посада створюється або утримання по ній збільшується в межах такого строку; жодна особа, яка обіймає посаду на службі Сполучених Штатів, під час свого перебування на посаді не може бути членом жодної з палат. Розділ 7. Всі законопроекти про державні доходи виходять від Палати представників; як і по інших законопроектах, Сенат погоджується з ними або вносить до них поправки. Кожен законопроект, прийнятий Палатою представників і Сенатом, перш ніж стати законом, представляється Президенту Сполучених Штатів. Якщо Президент схвалює законопроект, то підписує його; якщо не схвалює, то повертає зі своїми запереченнями в ту палату, звідки виходив законопроект. Палата заносить повністю заперечення Президента в свій журнал і приступає до повторного розгляду законопроекту. Якщо після цього розгляду законопроект приймається двома третинами членів палати, він разом із запереченнями Президента направляється в іншу палату, яка також розглядає його повторно. Якщо вона схвалює законопроект двома третинами голосів, то він стає законом. У всіх зазначених випадках в обох палатах голосування проводиться у формі висловлювання "так" або "ні", а імена осіб, що голосували за і проти законопроекту, заносяться в журнал відповідної палати. Якщо законопроект не повертається Президентом протягом десяти днів (не враховуючи недільних днів) після того, як він був йому представлений, такий законопроект стає законом так само, як якби він був підписаний Президентом; законопроект не стає законом, якщо через перенесення засідання він не міг бути повернений до Конгресу. Всі розпорядження, резолюції або рішення, для яких необхідна згода і Сенату, і Палати представників (за винятком питання про перенесення засідання), представляються Президентові Сполучених Штатів і набирають чинності, тільки будучи їм схвалені; в разі несхвалення вони можуть бути знову прийняті двома третинами голосів Сенату і Палати представників відповідно до правил та обмеженнями, встановленими щодо законопроектів. Розділ 8. Конгрес має право: (1) встановлювати і стягувати податки, збори, мита та акцизи для того, щоб виплачувати борги, забезпечувати спільну оборону і загальне благоденство Сполучених Штатів; при цьому всі збори, мита та акцизи повсюдно в Сполучених Штатах повинні бути однаково; (2) займати гроші в кредит Сполучених Штатів; (3) регулювати торгівлю з іноземними державами, між окремими штатами і з індіанськими племенами; (4) встановлювати повсюдно в Сполучених Штатах одноманітні правила натуралізації і приймати однакові закони з питання про банкрутства; (5) карбувати монету, регулювати цінність оной і цінність іноземної монети, встановлювати одиниці ваг і мір; (6) передбачати заходи покарання за підробку цінних паперів і знаходиться в обігу монети Сполучених Штатів; (7) створювати поштові служби та поштові шляху; (8) сприяти розвитку науки і корисних ремесел, закріплюючи на певний строк за авторами і винахідниками виняткові права на їх твори і відкриття; (9) засновувати нижчестоящі по відношенню до Верховному суду суди; (10) визначати і карати акти піратства, тяжкі злочини, що здійснюються у відкритому морі, і злочини проти права націй; (11) оголошувати війну, видавати каперський свідоцтва та дозволи на репресалії, встановлювати правила щодо захоплень трофеїв на суші і на воді; (12) формувати і забезпечувати армію; асигнування на ці цілі не повинні виділятися більш ніж на дворічний термін; (13) створювати й утримувати військово-морський флот; (14) видавати правила з організації сухопутних і морських сил і управління ними; (15) забезпечувати заклик міліції для виконання законів Союзу, придушення заколотів і відбиття вторгнень; (16) забезпечувати організацію, озброєння і навчання міліції та керівництво тією її частиною, яка може бути використана на службі Сполучених Штатів, зберігаючи за штатами право призначення посадових осіб та організації підготовки міліції відповідно до вимог, встановлених Конгресом; (17) здійснювати у всіх випадках виняткові законодавчі повноваження щодо округу (що не перевищує десяти квадратних миль), якою, будучи уступлен небудь штатом і прийнятий Конгресом, стає місцем перебування Уряду Сполучених Штатів; здійснювати подібну владу щодо всіх земель, придбаних за згодою законодавчих зборів штату, в якому ця земля знаходиться, для зведення фортів, споруди складів, арсеналів, верфей та інших потрібних споруд; (18) видавати всі закони, які необхідні і доречні для приведення в дію перерахованих вище і всіх інших повноважень, наданих цією Конституцією Уряду Сполучених Штатів або якого-небудь департаменту або посадовій особі оного. Розділ 9. Переселення або ввезення тих осіб, яких будь-який з нині існуючих штатів визнає потрібним прийняти, не повинні заборонятися Конгресом до одна тисяча вісімсот восьмого року; такий ввезення може обкладатися податком чи митом, але на суму не більше десяти доларів за кожну особу. Дія привілеї наказу habeas corpus не повинно припинятися, якщо тільки того не зажадає суспільна безпека у разі повстання або вторгнення. Чи не повинні прийматися біллі про опалі або закони ex post facto. Чи не повинні встановлюватися подушні податі чи інші прямі податки інакше як відповідно з переписом або обчисленням населення, проведення яких наказано вище. Чи не повинні обкладатися податком чи митом товари, які з будь-якого штату. Не повинно віддаватися перевага - в силу якого-небудь постанови про торгівлю або державні доходи - портам одного штату перед портами іншого; суду, наступні в якій-небудь штат або з штату, не повинні примушувати до заходу в порти іншого штату, розвантаження або сплаті там зборів. Не повинні видаватися гроші з казначейства інакше як на основі асигнувань, запропонованих законом; повідомлення і звіти про прибутки та видатки всіх державних грошей мають періодично публікуватися. Сполучені Штати не шанують ніяких дворянських титулів. Жодна особа, яка обіймає офіційну або приносить дохід посаду на службі Сполучених Штатів, не повинно приймати будь-яке підношення, винагороду, посаду або титул будь-якого роду від якого-небудь короля, принца або іноземної держави без згоди Конгресу. Розділ 10. Жоден штат не може укладати будь-який договір, вступати в союз чи конфедерацію, видавати каперський свідоцтва та дозволи на репресалії, карбувати монету, випускати кредитні квитки, сплачувати борги будь-чим іншим, окрім золотої і срібної монети, приймати біллі про опалі, закони ex post facto або закони, що порушують договірні зобов'язання, або підвищувати дворянські титули. Жоден штат не може обкладати митами або зборами ввезення або вивезення товарів без згоди Конгресу, за винятком випадків, коли це абсолютно необхідно для виконання інспекційних законів штату; чистий дохід від всіх зборів і мит, встановлених штатом на ввезення або вивезення товарів, надходить у розпорядження казначейства Сполучених Штатів. Всі відповідні закони підлягають контролю Конгресу і можуть бути їм переглянуті. Жоден штат не може без згоди Конгресу встановлювати будь тоннажні збори, утримувати війська або військові судна в мирний час, укладати будь-яку угоду або договір з іншим штатом або з іноземною державою або вести війну, за винятком випадків, коли він вже піддався вторгненню або знаходиться в такій невідворотною небезпеки, при якій неприпустимо зволікання. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Стаття I" |
||
|
||