Головна
ГоловнаПриродоресурсове, аграрне, екологічне правоЕкологічне право → 
« Попередня Наступна »
С. А. Боголюбов. Екологічне право. Підручник для ВНЗ, 2001 - перейти до змісту підручника

§ 4. ВОДООХОРОННІ ЗОНИ

(виділення водоохоронних зон; режим водоохоронних зон; прибережні захисні смуги)
Для підтримки водних об'єктів у належному стані, для запобігання їх забруднення, засмічення і виснаження, для збереження середовища проживання тваринного і рослинного світу встановлюються водоохоронні зони. Вони є способом, мірою охорони водних об'єктів, але оскільки становлять особливий інтерес, актуальні для сьогодення періоду, піддаються постійним "вторгненням" і безпосередньо пов'язані з регулюванням екологічних відносин, їх розгляд виділяється в окремий параграф.
Виділення водоохоронних зон
Зазначені зони - це територія, що примикає до акваторії водного об'єкта (тобто до обмеженого водному простору), на якій встановлюється спеціальний режим. Порядок встановлення розмірів і меж водоохоронних зон і прибережних захисних смуг (що мають більш строгий охоронний режим) встановлюється Урядом РФ. 23 листопада 1996 Урядом РФ затверджено Положення про . водоохоронних зонах водних об'єктів та їх прибережних захисних смугах. *
___
* Російська газета. 1996. 11 грудня.
В Відповідно до нього зони і смуги затверджуються органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації за поданням басейнових та інших територіальних органів управління водним фондом МПР, погодженим з органами Госкомекологіі, санітарно-епідеміологічного нагляду та прикордонної служби.
Мінімальна ширина водоохоронних зон встановлюється для ділянок річок протяжністю від їх витоку: до 10 км - 50 м, від 10 до 50 км - 100 м, від 50 до 100 км - 200 м, від 100 до 200 км - 300 м, від 200 до 500 км - 400 м, від 500 км і більше - 500 м. Мінімальна ширина водоохоронних зон для озер і водосховищ приймається при площі акваторії до 2 км - 300 м, від 2 км і більше - 500 м. На території міст та інших поселень водоохоронні зони встановлюються виходячи з конкретних умов планування і забудови в відповідності з затвердженими генеральними планами.
Про встановлення меж водоохоронних зон, прибережних захисних смуг та режиму ведення господарської та іншої діяльності в їх межах інформується населення. Встановлення зон не тягне за собою вилучення земельних ділянок у власників земель, землевласників, землекористувачів або заборони на вчинення правочинів з землею: вони зобов'язані дотримуватися і забезпечувати встановлений режим.
Режим водоохоронних зон
В межах водоохоронних зон забороняється:
застосування хімічних засобів боротьби з шкідниками, хворобами рослин і бур'янами;
використання гнойових стоків для удобрення грунтів;
розміщення складів отрутохімікатів, мінеральних добрив і пально-мастильних матеріалів, тваринницьких комплексів і ферм, місць складування та захоронення відходів, кладовищ та скотомогильників;
складування гною і сміття, заправка паливом, мийка та ремонт автомобілів;
розміщення стоянок транспортних засобів, у тому числі на територіях дачних і садово-городніх ділянок;
проведення рубок головного користування.
На розташованих в межах водоохоронних зон присадибних, дачних, садово-городніх ділянках повинні дотримуватися правила їх використання, що виключають забруднення, засмічення і виснаження водних об'єктів. Поряд з водоохоронними зонами можуть бути встановлені також зони санітарної охорони джерел централізованого водопостачання, заборонені смуги лісів по берегах водних об'єктів, інші охоронні зони відповідно до законодавства Російської Федерації.
Земельні ділянки в водоохоронних зонах надаються громадянам та юридичним особам відповідно до земельного законодавства, але за погодженням із спеціально уповноваженим органом управління використанням і охороною водного фонду (МПР РФ).
Прибережні захисні смуги
В межах прибережних захисних смуг додатково до вищевказаних обмежень забороняються:
розорювання земель;
застосування добрив;
складування відвалів розмивних грунтів;
випас і організація літніх таборів худоби;
установка сезонних стаціонарних наметових містечок, розміщення дачних і садово-городніх ділянок, виділення ділянок під індивідуальне будівництво;
рух автомобілів і тракторів.
Ділянки земель в прибережних захисних смугах надаються для розміщення об'єктів водопостачання, рекреації, рибного та мисливського господарства, водозабірних, портових і гідротехнічних споруд за наявності ліцензій на водокористування, в яких встановлюються вимоги щодо дотримання водоохоронного режиму.
Державний контроль за додержанням режиму використання та охорони природних ресурсів та іншої господарської діяльності в прибережних захисних смугах та водоохоронних зонах здійснюється:
органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації;
спеціально уповноваженим державним органом управління використанням і охороною водного фонду (МПР РФ);
спеціально уповноваженими державними органами у сфері охорони навколишнього природного середовища (Госкомекологіі РФ та ін.);
державним органом управління використанням і охороною земель (Держкомземом);
спеціально уповноваженим державним органом управління лісовим господарством (Федеральною службою лісового господарства).
Таким чином, виділення водоохоронних зон і прибережних захисних смуг є ефективною екологічної заходом, а державний контроль за їх використанням та охороною здійснюється посилено, що зумовлено їх важливою роллю в організації належної охорони навколишнього середовища.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "§ 4. ВОДООХОРОННІ зони"
  1. § 1. Управління земельним фондом
    водоохоронні зони, прибережні смуги. Близькі до них по режиму використання землі особливо охоронюваних територій - природоохоронного, заповідного, рекреаційного, історико-культурного призначення. Резервом є землі запасу. Роль цільового призначення земель Цільове призначення земель - це встановлені правом порядок, умови, межа експлуатації (використання) земель для конкретних цілей у
  2. 2.2. Адміністративна відповідальність
    водоохоронної зони водного об'єкта або зони (округи) санітарної охорони джерел питного та господарсько-побутового водопостачання (ст. 7.8 КоАП РФ). 4. Самовільна переуступка права користування землею, а також самовільний обмін земельної ділянки (ст. 7.10 КоАП РФ). Даний склад є новелою адміністративного законодавства. Переуступка права або обмін земельної ділянки визнаються
  3. § 3. Правова охорона водних об'єктів
    водоохоронні зони; - прибережна смуга. Відповідно до ст. 6 Водного кодексу берегова смуга являє собою смугу землі вздовж берегової лінії водного об'єкта загального користування і призначається для загального користування. Ширина берегової смуги водних об'єктів загального користування становить 20 м, за винятком берегової смуги каналів, а також річок і струмків, довжина яких від
  4. § 2. Правовий режим земель особливо охоронюваних природних територій
    водоохоронні зони та прибережні захисні смуги, режим ведення господарської діяльності в яких визначається Водним кодексом Російської Федерації. Оголошення земель державним природним заказником допускається як з вилученням, у тому числі шляхом викупу, так і без такого вилучення земельних ділянок у їх власників, землекористувачів, землевласників та орендарів. Державними
  5. Стаття 7.8. Самовільне зайняття земельної ділянки прибережної захисної смуги водного об'єкта, водоохоронної зони водного об'єкта або зони (округи) санітарної охорони джерел питного та господарсько-побутового водопостачання
    водоохоронної зони водного об'єкта - тягне за собою накладення адміністративного штрафу на громадян у розмірі від десяти до п'ятнадцяти мінімальних розмірів оплати праці; на посадових осіб - від двадцяти до тридцяти мінімальних розмірів оплати праці; на юридичних осіб - від двохсот до трьохсот мінімальних розмірів оплати праці. 2. Самовільне зайняття земельної ділянки зони (округи) санітарної охорони
  6. Коментар до статті 7.8
    водоохоронної зоною є територія, що примикає до акваторії водного об'єкта, на якої встановлюється спеціальний режим використання та охорони природних ресурсів. В межах водоохоронних зон встановлюються прибережні захисні смуги. У прибережних захисних смугах забороняються розорювання земель, рубка і корчування лісу, розміщення тваринницьких ферм і таборів. Розміщення об'єктів у прибережних
  7. Коментар до статті 8.12
    водоохоронних зон і прибережних смуг водних об'єктів див. коментар до ст. 7.8. Землі водоохоронних зон річок та водойм належать до земель природоохоронного призначення. Згідно ст. 97 ЗК на землях природоохоронного призначення допускається обмежена господарська діяльність при дотриманні встановленого режиму охорони цих земель відповідно до федеральних законів, законами суб'єктів
  8. § 5. Правоохоронна практика
    водоохоронних зон і прибережних захисних смуг, забруднення вод нафтопродуктами. У 1996 р. виявлено 4660 порушень законодавства про надра (у 1995 р. - 3871 порушення). Видано надрокористувачам 1574 приписи про усунення правопорушень, направлено 222 подання до державних податкових інспекцій. Призупинено або анульовано 284 ліцензії на право користування надрами. Органами
  9. § 3. Екологічні вимоги до хліборобам
    водоохоронних зон малих річок та рибогосподарських водойм. Зокрема, забороняється будівництво складів пестицидів, мінеральних добрив, паливно-мастильних матеріалів, тваринницьких ферм, складування гною у водоохоронних зонах малих річок і ближче двох кілометрів від рибогосподарських водойм. Не допускається розміщення сільськогосподарських об'єктів і підприємств переробної
  10. § 1. Поняття і загальна характеристика лісового фонду та земель лісового фонду
    водоохоронних, захисних, санітарно-гігієнічних, оздоровчих та інших корисних функцій лісів з одночасним використанням лісів за умови, якщо це використання сумісно з цільовим призначенням захисних лісів і виконуваними ними корисними функціями. Виділяються наступні категорії захисних лісів (ст. 102 ЛК РФ): 1) ліси, розташовані на особливо охоронюваних природних територіях; 2) ліси,
© 2014-2022  yport.inf.ua