загрузка...

трусы женские х/б
« Попередня Наступна »

2.2. Адміністративна відповідальність

Адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія (бездіяльність) фізичної або юридичної особи, за яке Кодексом про адміністративні правопорушення Російської Федерації (КоАП РФ) чи законами суб'єктів Російської Федерації про адміністративні правопорушення встановлена ??адміністративна відповідальність. Особливістю адміністративної відповідальності є те, що вона передбачається тільки за формальні правопорушення, тобто прямо зазначені в законі діяння.
КоАП РФ, що набув чинності з 1 липня 2002 р., є вичерпним джерелом складів адміністративних правопорушень на федеральному рівні. В даний час встановлено наступні склади земельних правопорушень.
1. Самовільне зайняття земельної ділянки або використання земельної ділянки без оформлених у встановленому порядку правовстановлюючих документів на землю, а в разі потреби - без документів, що дозволяють здійснення господарської діяльності (ст. 7.1 КоАП РФ).
До категорії самовільного заняття відносяться також такі випадки, як користування наданою земельною ділянкою до відведення її в натурі та видачі правовстановлюючого документа, а також користування ділянкою за рішенням (дозволу) органу, неправомірного вирішувати питання надання земель або який виніс незаконне рішення під впливом зловмисних дій зацікавлених осіб. Разом з тим слід мати на увазі, що самовільне захоплення лише тоді є правопорушенням, коли він здійснений навмисне. Тим часом володіння і користування не своєю землею (тобто без законних підстав) може мати місце як результат ненавмисних дій (незнання меж ділянки, оману щодо ознак розташування землі, випадковість, неправильно вироблене землеуказаніе та ін.) Незаконне володіння землею в цих випадках не слід відносити до категорії правопорушень.
Права на земельні ділянки засвідчуються відповідно до Федерального закону "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним" свідоцтвом про державну реєстрацію прав або наявністю спеціальної реєстраційної написи на документі, виражає зміст угоди (наприклад , на договорі оренди земельної ділянки).
2. Знищення межових знаків меж земельних ділянок (ст. 7.2 КоАП РФ). Межові знаки у вигляді стовпів, труб, курганів (найчастіше - стовпів, облямованих курганами) встановлюються в поворотних точках меж земельних ділянок. Знищення цих знаків (найчастіше в процесі оранки та інших робіт з обробки грунтів) по недбалості або злого наміру є досить частим правопорушенням, служить підставою для виникнення земельних спорів та пов'язане з витратами на проведення відновлювальних робіт.
3. Самовільне зайняття земельної ділянки прибережної захисної смуги водного об'єкта, водоохоронної зони водного об'єкта або зони (округи) санітарної охорони джерел питного та господарсько-побутового водопостачання (ст. 7.8 КоАП РФ).
4. Самовільна переуступка права користування землею, а також самовільний обмін земельної ділянки (ст. 7.10 КоАП РФ). Даний склад є новелою адміністративного законодавства. Переуступка права або обмін земельної ділянки визнаються самовільними, якщо щодо суб'єкта землекористування встановлені особливі вимоги, які не були дотримані при передачі права.
5. Незаконне відведення земельних ділянок на особливо охоронюваних землях історико-культурного призначення (ст. 7.16 КоАП РФ). Дане правопорушення знаходиться на стику земельного законодавства та законодавства про особливо охоронюваних територіях.
6. Псування земель (ст. 8.6 КоАП РФ). Під псуванням земель в адміністративному законодавстві розуміється самовільне зняття або переміщення родючого шару грунту, а також знищення родючого шару грунту або псування земель внаслідок порушення правил поводження з пестицидами та агрохімікатами або іншими небезпечними для здоров'я людей і навколишнього середовища речовинами та відходами виробництва і споживання. Цей вид правопорушень є результатом недбайливого, безгосподарного використання земель, в результаті чого грунту виснажуються, заростають чагарником, перезволожуються, переущільнюють, заболачиваются і втрачають своє головне природне якість - родючість. Факт правопорушення і його економічна негативна значимість визначаються за допомогою спеціальних обстежень.
7. Невиконання обов'язків з рекультивації земель, обов'язкових заходів щодо поліпшення земель і охорони грунтів (ст. 8.7 КоАП РФ). Дана стаття встановлює відповідальність за невиконання або несвоєчасне виконання обов'язків з рекультивації земель при здійсненні наступних дій:
- розробці родовищ корисних копалин, включаючи загальнопоширені корисні копалини;
- здійсненні будівельних , меліоративних, вишукувальних та інших робіт, в тому числі робіт, здійснюваних для внутрішньогосподарських або власних потреб;
- після завершення будівництва, реконструкції та (або) експлуатації об'єктів, які пов'язані з виробництвом лісової інфраструктури, знесення об'єктів лісової інфраструктури.
Також дана стаття встановлює відповідальність за невиконання встановлених вимог та обов'язкових заходів щодо поліпшення, захисту земель і охорони грунтів від вітрової, водної ерозії та запобігання інших процесів і іншого негативного впливу на навколишнє середовище, що погіршують якісний стан земель .
8. Використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, невиконання обов'язків щодо приведення земель у стан, придатний для використання за цільовим призначенням (ст. 8.8 КоАП РФ).
Дана стаття встановлює відповідальність за використання земельної ділянки не за цільовим призначенням відповідно до його приналежністю до тієї чи іншої категорії земель і дозволеним використанням або невикористання земельної ділянки, призначеної для сільськогосподарського виробництва або житлового чи іншого будівництва, у зазначених цілях протягом терміну, встановленого федеральним законом. В даний час даний термін становить три роки.
Цільове призначення надаються суб'єктам земельних ділянок визначається в процесі надання їх у власність чи користування та фіксується в правовстановлюючих документах. Наданий суб'єкту земельна ділянка може бути використовуємо їм тільки відповідно до встановленого призначенням. Ознаки цільового призначення ділянки позначені в самому його визначенні. Наприклад: для сільськогосподарського використання (для ведення селянського господарства, особистого підсобного господарства, садівництва, тваринництва, інших конкретних цілей); для несільськогосподарського використання (дачного будівництва, житлового будівництва, гаражного будівництва, спорудження інших об'єктів). Відхилення від цих ознак в процесі використання землі вказує на скоєне правопорушення.
Також встановлено відповідальність за невиконання або несвоєчасне виконання обов'язків щодо приведення земель у стан, придатний для використання за цільовим призначенням.
9. Порушення порядку надання у користування та режиму використання земельних ділянок і лісів у водоохоронних зонах і прибережних смугах водних об'єктів (ст. 8.12 КоАП РФ). Дане правопорушення полягає в порушенні встановлених обмежень землекористування. Правовий режим водоохоронних зон і прибережних смуг водних об'єктів регулюється Водним кодексом РФ. Порушення порядку надання земельної ділянки поблизу водного об'єкта включає в себе, зокрема, видачу правоудостоверяющіх документів без відображення на плані ділянки водоохоронної зони. Надання земельних ділянок у межах водоохоронної зони допускається, однак використання даної ділянки пов'язане з цілою низкою обмежень виробничого характеру. Забороняється діяльність, що може мати негативний вплив на водний об'єкт. Наприклад, розміщення складів пально-мастильних матеріалів, розпорошення отрутохімікатів і ін Вчинення заборонених дій тягне застосування заходів адміністративної відповідальності.
10. З 1 січня 2011 р. Кодекс про адміністративні правопорушення буде доповнено ст. 7.34, що встановлює відповідальність за порушення строків та порядку переоформлення права постійного (безстрокового) користування земельними ділянками на право оренди земельних ділянок або термінів і порядку придбання земельних ділянок у власність.
загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 2.2. Адміністративна відповідальність "
  1. Глава 5. ГАРАНТІЇ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
    адміністративну відповідальність згідно з федеральними законами і (або) законами суб'єктів Російської Федерації (ч. 3 ст. 7). Слід зазначити, що в даний час Кодекс України про адміністративні правопорушення не передбачає адміністративної відповідальності за невиконання рішень органів місцевого самоврядування. Тому така адміністративна відповідальність
  2. § 4. Статус депутата, члена виборного органу, виборного посадової особи місцевого самоврядування
    адміністративної відповідальності, затримання, арешт, обшук, допиті, вчинення стосовно них інших кримінально-процесуальних та адміністративно-процесуальних дій, а також при проведенні оперативно-розшукових заходів стосовно депутатів, членів виборних органів місцевого самоврядування, виборних посадових осіб місцевого самоврядування, займаного ними житлового і (або) службового
  3. § 4. Адміністративна відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування
    адміністративне законодавство. До складу адміністративного законодавства входить і законодавство про адміністративні правопорушення. Конституцією Російської Федерації (ч. 2 ст. 76) встановлено, що з предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації видаються федеральні закони і прийняті відповідно до них закони та інші нормативні акти
  4. § 3. Окремі джерела муніципального права
    адміністративного контролю за діяльністю органів місцевого самоврядування, як правило, цілями забезпечення законності та конституційних принципів. Адміністративний контроль може включати контроль доцільності, але щодо завдань, виконання яких доручено органам місцевого самоврядування (п. 2 ст. 8); закріплення права органів місцевого самоврядування в рамках національної
  5. § 5. Форми участі населення у здійсненні місцевого самоврядування
    адміністративна відповідальність. Правотворческая ініціатива громадян. Природа такої ініціативи схожа з законодавчої (нормотворчої) ініціативою. Вона являє собою право громадян у встановленому порядку порушувати перед органом, посадовою особою місцевого самоврядування питання про розгляд і можливе прийняття ними в рамках їх компетенції нормативного (індивідуального) акту. С
  6. § 3. Депутат представницького органу, член виборного органу місцевого самоврядування
    адміністративної відповідальності, затримання, арешт, обшук, допиті, вчинення стосовно їх інших кримінально-процесуальних та адміністративно-процесуальних дій, а також при проведенні оперативно-розшукових заходів щодо депутатів, займаного ними житлового і (або) службового приміщення, їх багажу, особистих і службових транспортних засобів, листування, використовуваних ними засобів зв'язку,
  7. § 1. Загальна характеристика відповідальності органів, посадових осіб місцевого самоврядування
    адміністративної деліктології / / Збірник наукових праць. Київ, 1984; Малеин Н.С. Правопорушення: поняття, причини, відповідальність. М., 1985. Кісін В.Р. Адміністративне правопорушення: поняття, склад, кваліфікація. М., 1991. Види відповідальності в муніципальних відносинах. Слід нагадати, що кримінально-правова відповідальність посадових осіб місцевого самоврядування може наступити за
  8. § 2. Створення комерційних організацій
    адміністративно-правовий регулятор підприємницьких відносин, що має на меті забезпечення нормального співвідношення приватних інтересів комерційної орга-Комерційне право. Ч. I. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 66 ціями з публічними інтересами суспільства в цілому. Виникаючі при ліцензуванні правовідносини між комерційною
  9. § 2. Прояви монополістичної діяльності та відповідальність за порушення антимонопольного законодавства
    адміністративна і кримінальна відповідальність. Цивільно-правова відповідальність виражається у відшкодуванні господарюючому суб'єкту збитків, заподіяних монополістичної діяльністю і недобросовісною конкуренцією. Адміністративна відповідальність господарюючих суб'єктів за порушення антимонопольного законодавства виражається в накладенні штрафу (ст. 23 Закону про конкуренцію), а посадових
  10. § 3. Державне регулювання ринку цінних паперів і саморегульовані організації професійних учасників ринку цінних паперів
    адміністративному та кримінальному порядку. Зокрема, Закон про ринок цінних паперів вказує на такі підстави відповідальності, як маніпулювання цінами на ринку цінних паперів, здійснення недобросовісної емісії, випуск в обіг цінних паперів, що не пройшли державну реєстрацію, професійну діяльність на ринку цінних паперів без ліцензії, факт недобросовісної реклами ( ст. 51 Закону
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  бешбармак  яловичина  кабачки  начинка