Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Дмитрієв Ю.А., Шапкін М.А., Шумілов Ю.И.. Правоохоронні органи Російської Федерації: підручник, 2009 - перейти до змісту підручника

11.3. Інші структурні підрозділи МВС Росії

Слідчий комітет при МВС Росії виступає органом, який забезпечує в межах своїх повноважень організаційне і методичне керівництво діяльністю слідчих підрозділів системи внутрішніх справ, який здійснює процесуальний і відомчий контроль за розслідуванням кримінальних справ.
Діяльність органів попереднього слідства здійснюється відповідно до принципів поваги прав і свобод людини і громадянина, законності, гуманізму, презумпції невинуватості, а також на основі взаємодії з федеральними органами державної влади, органами державної влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування та громадськими об'єднаннями.
Відповідно до Положення про органи попереднього слідства в системі Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, затвердженим Указом Президента РФ від 23 листопада 1998 р. № 1422 «Про заходи щодо вдосконалення організації попереднього слідства в системі Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації », структура підрозділів, очолюваних Слідчим комітетом, включає:
- підрозділи центрального апарату Слідчого комітету: організаційне управління; управління з розслідування організованої злочинної діяльності проти економічної безпеки та управління по расследованиюорганизованной злочинної діяльності проти громадської безпеки і здоров'я населення;
- слідчі управління Слідчого комітету по федеральних округах;
- головні слідчі управління (управління) при органахвнутренніх справ суб'єктів РФ;
- слідчі управління (відділи, відділення, групи) пріорганах внутрішніх справ районів, міст, а також при органах, внутрішніх справ у закритих адміністративно-територіальних утвореннях, наособоважних і режимних об'єктах;
- слідчі управління (відділи,. відділення, групи) пріорганах внутрішніх справ на залізничному, водному і повітряному транспорті.
Слідчий комітет при МВС Росії очолює заступник міністра МВС Росії - начальник Слідчого комітету, який призначається напосаду Президентом РФ за поданням міністра внутрішніх справ РФ. Начальників головних слідчих управлінь органів внутрішніх справ суб'єктів РФ та керівників слідчих підрозділів на транспорті та особливо важливих і режимних об'єктах призначає на посаду міністр внутрішніх справ РФ. За посадовим положенням вони вважаються заступниками
керівників відповідних підрозділів органів внутрішніх справ.
Особовий склад органів попереднього слідства включає перебувають на відповідних штатних посадах осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, які мають спеціальні звання, державних службовців і працівників.
Відповідно до Положення про органи попереднього слідства в системі Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації структури слідчих підрозділів будуються стосовно до напрямів їх діяльності і включають зональний контроль, методичне забезпечення попереднього слідства, слідчу частину.
Основні завдання Слідчого комітету: забезпечення в межах своїх повноважень виконання законодавства про кримінальне судочинство; організаційно-методичне керівництво розслідуванням злочинів, підслідних слідчим органів внутрішніх справ РФ.
Відповідно до покладених завдань Слідчий комітет та його підрозділи здійснюють такі основні функції: S аналізують слідчу практику і результати діяльності слідчих, розробляють і реалізують заходи щодо підвищення якості та скорочення термінів розслідування; ^ вивчають, узагальнюють і рекомендують до впровадження позитивний досвід і сучасні методики розслідування злочинів;
S організують взаємодію слідчих з органами, які проводять оперативно-розшукову, експертно-крим-налістіческую діяльність і дізнання; '^ изучакяправоприменительнуюпрактикуиосуществляютраз-работку пропозицій щодо вдосконалення законодавства;
S забезпечують підбір, розстановку і виховання слідчих кадрів, підвищення їх кваліфікації та професійної майстерності;
^ організують розгляд і вирішення листів, скарг та заяв громадян, пов'язаних з виробництвом попереднього слідства.
Реформа кримінально-процесуального законодавства, проведена відповідно до згаданого Федеральним законом від 5 червня 2007 р. № 87-ФЗ, значно розширила повноваження керівників слідчих підрозділів і підвищила їх відповідальність за результати слідства.
Керівники слідчих підрозділів мають, зокрема,
права:
S давати вказівки слідчому про направлення розслідування; - S перевіряти матеріали кримінальних справ, скасовувати незаконні
або необгрунтовані, постанови слідчого; - S давати згоду на порушення перед судом клопотання про обрання запобіжного заходу - взяття під варту або проведення інших слідчих дій, які допускаються тільки на підставі судового рішення; - S затверджувати постанову слідчого про закриття кримінальної справи;
S відстороняти слідчого від ведення справи з передачею його іншому слідчому.
У виконання Указу Президента РФ «Про заходи щодо вдосконалення організації попереднього слідства в системі Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації» Уряд РФ прийняв ряд заходів щодо зміцнення слідчого апарату МВС Росії. Була збільшена чисельність органів попереднього слідства за рахунок коштів федерального бюджету до 52 230 одиниць. Міністру внутрішніх справ РФ було надано право встановлювати співробітникам органів попереднього слідства надбавку в розмірі до 50% посадового окладу.
Внутрішні війська входять до системи МВС Росії і призначені для забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави, захисту прав і свобод людини і громадянина від злочинних та інших протиправних посягань.
Правовою основою діяльності внутрішніх військ служать Конституція РФ, федеральні закони та інші нормативні правові акти федеральних органів виконавчої влади. Федеральний закон від 6 лютого 1997 р. № 27-ФЗ «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації» детально визначає призначення, правові основи, принципи діяльності, повноваження внутрішніх військ, порядок виконання ними покладених завдань і встановлює гарантії правового і соціальної захищеності військовослужбовців внутрішніх військ.
Діяльність внутрішніх військ здійснюється на основі принципів законності, дотримання прав і свобод. Людини і громадянина, єдиноначальності, централізації управління.
На внутрішні війська покладаються такі завдання: - / участь спільно з органами внутрішніх справ в охороні громадського порядку, забезпеченні громадської безпеки та режиму надзвичайного стану;
^ охорона важливих державних об'єктів та спеціальних вантажів;
s надання сприяння прикордонним службам в охороні державного кордону Російської Федерації;
^ участь в територіальній обороні Російської Федерації.
Інші завдання можуть бути покладені на внутрішні війська федеральним законом.
Виконання завдань, покладених на внутрішні війська, здійснюється:
s органами управління внутрішніми військами;
S з'єднаннями і військовими частинами оперативного призначення , включаючи авіаційні і морські частини;
^ спеціальними моторизованими з'єднаннями і військовими частинами;
S з'єднаннями і військовими частинами з охорони важливих державних об'єктів і вантажів; *
S развідувальними і військовими частинами спеціального на-iзначенія; -. '-' - -
- S установами (медичними, освітніми, науковими та іншими) і військовими частинами забезпечення діяльності внутрішніх військ.
Комплектування внутрішніх військ здійснюється шляхом вступу громадян Російської Федерації на військову службу за контрактом або заклику за екстериторіальний принципом. Статус військовослужбовців внутрішніх військ, порядок проходження ними під-; енной служби, звільнення з військової служби та пенсійного забезпечення визначаються федеральними законами та іншими нормативними правовими актами.
Загальне керівництво внутрішніми військами здійснює Президент РФ, який стверджує "їх склад, чисельність і структу-> ру; приймає рішення про дислокацію і передислокації внутрішніх військ; затверджує положення 'про Головне командуванні внутрішніх військ і Статут внутрішніх військ МВС Рвсені; призначає на посаду головнокомандувача внутрішніми військами, присвоює вищі військові звання, а також здійснює тож повноваження в сфері діяльності внутрішніх військ.
Уряд РФ: здійснює виділення фінансових коштів для забезпечення діяльності внутрішніх військ; стверджує перелік видів зброї, бойової та спеціальної техніки, що перебувають на їх озброєнні; затверджує перелік важливих державних об'єктів та спеціальних вантажів, що підлягають охороні; забезпечує реалізацію гарантій правового захисту та соціальної підтримки військовослужбовців внутрішніх військ і цивільного персоналу.
Міністр внутрішніх справ РФ здійснює безпосереднє керівництво внутрішніми військами і несе відповідальність за лраво-мірність виконання покладених на них завдань відповідно до Положення про Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації, затвердженим Президентом РФ. Головнокомандувач внутрішніми військами є одночасно заступником міністра внутрішніх справ РФ і здійснює управління внутрішніми військами.
Головне командування внутрішніх військ - структурний підрозділ МВС Росії, до його складу входять командування внутрішніх військ, головний штаб, управління, відділи, служби та інші підрозділи.
Завданнями Головного командування вважаються: організація слу-жебно'боевой діяльності внутрішніх військ, їх комплектування; реалізація планів будівництва і розвитку; вдосконалення організаційно-штатної структури та деякі інші.
Основна військово-адміністративна одиниця, - оперативно -територіальні об'єднання внутрішніх військ (округи, регіональні командування і управління). Командувач військами є прямим начальником для всього особового складу з'єднань та військових частин, що входять до його складу. Організація і порядок діяльності оперативно-терріторіаяьних об'єднань округу внутрішніх військ визначаються положенням, що затверджується Міністром внутрішніх справ РФ.
У Головному командуванні внутрешіх військ і оперативно-територіальних об'єднаннях створюються військові ради - постійно діючі дорадчі органи, положення про які затверджує Президент РФ.
З'єднання і військові частини діють на підставі загального положення, що затверджується міністром внутрішніх справ РФ. Загальне Положення про з'єднання і військової частини внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, затверджене наказом МВС Росії від 15 листопада 2003 р. № 884, визначило призначення, основні завдання та функції з'єднань і військових частин внутрішніх військ, а також обов'язки командира з організації та забезпечення їх діяльності.
Внутрішні війська захищають права і свободи людини і громадянина від злочинів та інших протиправних посягань незалежно від ^ статі, раси, національності, мови , походження,
майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин.
Військовослужбовцям внутрішніх військ забороняється вдаватися до обігу, ніщо мали людську гідність. Будь-яке обмеження прав і свобод людини і громадянина військовослужбовцями внутрішніх військ при виконанні ними службових обов'язків припустиме лише на підставі і в порядку, передбаченому законодавством РФ.
Військовослужбовцям внутрішніх військ при несенні служби надаються такі права:
S припиняти злочини та адміністративні правопорушення, вимагати від громадян дотримання громадського порядку; S перевіряти у громадян документи, що засвідчують їх особу, якщо є достатні підстави підозрювати ихв вчиненні злочину чи адміністративного правопорушення;: S складати протоколи про адміністративні правонаруше-^
пах і передавати затриманих в міліцію; - S вживати необхідних заходів щодо забезпечення збереження слідів лреступленія до прибуття представників органів дізнання;
S проводити огляд транспортних і плавучих засобів (суден), що порушують встановлені правила; V затримувати на строк до трьох годин і містити в службових приміщеннях до передачі в міліцію осіб, які зазіхають на охоронювані внутрішніми військами об'єкти, спеціальні вантажі, споруди, склади, військові бази; S носити цивільний одяг, а також форму одягу інших органів, установ та організацій у порядку, визначеному Статутом внутрішніх військ.
При несенні бойової служби щодо забезпечення режиму надзвичайного стану військовослужбовцям внутрішніх військ надаються додаткові права: робити особистий огляд громадян, їх речей, житлових і нежитлових приміщень; тимчасово обмежувати або забороняти рух автотранспорту; затримувати порушників комендантської години та деякі інші.
Військовослужбовці внутрішніх військ мають право застосовувати фізичну силу, спеціальні засоби, зброю та спеціальну техніку, у випадках і в порядку передбачених законом, в тому числі для відбиття нападу, припинення опору, затримання нару-
  шітелей, звільнення заручників, придушення опору озброєних осіб і в ряді інших випадків. При застосуванні фізичної сили, спеціальних засобів, зброї, бойової та спеціальної техніки військовослужбовець внутрішніх військ зобов'язаний попередити про їх застосуванні, забезпечити надання долікарської допомоги і доповісти своєму безпосередньому командирові про кожний такий випадок.
  Контроль за діяльністю внутрішніх військ здійснюють Президент РФ і Уряд РФ. Прокурорський нагляд за виконанням законів здійснює Генеральний прокурор РФ і підлеглі йому прокурори. 
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "11.3. Інші структурні підрозділи МВС Росії"
  1. § 2. Джерела комерційного права
      інші правила, ніж ті, що передбачені комерційним законодавством, застосовуються правила міжнародного договору. Відповідно до поширеної точкою зору дане положення розуміється як норма, яка дозволяє колізію між двома внутрішньодержавними нормами. Одна з них - будь-яке правило загального характеру, що міститься у внутрішньому законодавстві, а друга - спеціальне
  2. § 1. Банківська система. Правове становище кредитних організацій
      інші повноваження, передбачені Федеральним законом «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)» [6] та іншими законодавчими актами. В якості кредитної організації Банк Росії: - здійснює міжбанківське кредитування, тобто надає кредити комерційним банкам на умовах терміновості, зворотності та цінну; - здійснює операції з купівлі та продажу іноземної
  3. § 1. Загальні положення
      інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору ». При цьому слід мати на увазі, що в силу ст. 12 Угоди про створення Співдружності Незалежних Держав Російська Федерація є правонаступником СРСР за зобов'язаннями, що виникли з укладених ним міжнародних угод. До їх числа відноситься, зокрема, Конвенція Організації Об'єднаних
  4. § 3. Валютне регулювання і валютний контроль
      інші офіційні представництва Російської Федерації, що знаходяться за межами Російської Федерації. 5) Знаходяться за межами Росії філії та представництва організацій - російських резидентів. Нерезидентами визнаються: 1) Фізичні особи, які мають постійне місця проживання за межами Російської Федерації, в тому числі тимчасово знаходяться в Російський Федерації. Громадянство
  5. § 1. Законодавство про оподаткування підприємців та поняття платника податків
      інші категорії платників. Поняття інших категорій платників РАСК-Комерційне право. Ч. II. Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1998. С. 420 переривається в законодавчих актах, що регулюють конкретні види податків. При дотриманні ряду умов ними можуть бути або філії, або представництва, або інші відокремлені структурні підрозділи
  6. § 1. Поняття і принципи місцевого самоврядування. Моделі взаємовідносин державної влади та місцевого самоврядування
      інші моделі самоврядування і т.д.). А з функціональної точки зору місцеве самоврядування слід визначити як самостійну і під свою відповідальність діяльність населення щодо вирішення питань місцевого значення, а також по реалізації окремих державних повноважень. --- Див: Овчинников І.І. Місцеве самоврядування в системі народовладдя. С. 12. З
  7. § 2. Форми опосередкованої участі населення у здійсненні муніципальної влади
      інші нормативні правові акти, що регулюють організацію місцевого самоврядування. Такі правові акти (насамперед це закони про місцеве самоврядування) були прийняті в ряді суб'єктів Російської Федерації. У деяких законах суб'єктів Російської Федерації (в Республіці Удмуртія, Бєлгородської, Вологодської, Саратовської областях) введена нова в порівнянні з положеннями Федерального закону "Про загальні
  8. § 1. Економічна основа місцевого самоврядування
      інші форми власності. Розвиток господарської діяльності - в даний час найважливіший економічний інструмент, що впливає на стан місцевого самоврядування. Низький рівень податкових доходів у місцевих бюджетах і значні витрати на утримання соціальної сфери, забезпечити які не зможе навіть перерозподіл доходів між органами державної влади та органами місцевого
  9. § 2. Фінансові ресурси муніципальних утворень
      інші кошти фінансової допомоги з бюджетів інших рівнів; 6) доходи від майна, що знаходиться в муніципальній власності; 7) частину прибутку муніципальних підприємств, що залишається після сплати податків і зборів та здійснення інших обов'язкових платежів, в розмірах, що встановлюються нормативними правовими актами представницьких органів муніципального освіти , і частина доходів від надання
  10. § 3. Характерні риси деяких форм некомерційних організацій
      інші форми профспілкових організацій. Однак юридичними особами є не всі профспілкові організації, а лише ті з них, які зареєстровані в установленому порядку. Установчим документом профспілкової організації, як і інших громадських об'єднань, є статут. У статуті поряд з положеннями, загальними для всіх юридичних осіб, передбачаються категорії та професійні групи
© 2014-2022  yport.inf.ua