|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
3.3.3. Основні принципи оподаткування і зборів, що забезпечують реалізацію і дотримання почав федералізму
|
|
Закріплені в Конституції РФ основи федеративного устрою отримують розвиток в наступних загальних принципах оподаткування і зборів.
1. Принцип єдності податкової політики. Цей принцип розвиває встановлений Конституції РФ принцип єдності економічного простору (ч. 1 ст. 8). Це неодмінний атрибут єдиної держави з ринковою економікою, умова вільного і динамічного розвитку суспільства.
Суть цього принципу не в зосередженні у федерального центру фінансових повноважень, а у створенні єдиних обов'язкових стандартів фінансової діяльності, що забезпечують баланс прав та інтересів усіх учасників фінансових відносин.
Конституція РФ передбачає, що на території Російської Федерації не допускається встановлення митних кордонів, мит, зборів та будь-яких інших перешкод для вільного переміщення товарів, послуг і фінансових коштів (ч. 1 ст. 74) .
Отже, неприпустимо встановлення податків, що порушують єдність економічного простору Російської Федерації. До таких податків, зокрема, належать регіональні податки, які дозволяють формувати бюджети одних територій за рахунок податкових доходів інших територій або переносити сплату податків на платників податків інших регіонів (абз. 4 п. 3 Постанови КС РФ від 21 березня 1997р. № 5-П).
НК РФ формулює цей принцип так: «Не допускається встановлювати податки і збори, що порушують єдиний економічний простір Російської Федерації і, зокрема, прямо або побічно обмежують вільне пересування в межах території Російської Федерації товарів (робіт, послуг) або фінансових коштів, або інакше обмежувати чи створювати перешкоди не забороненої законом економічної діяльності фізичних осіб і організацій. »(п. 4 ст. 3).
Єдність податкової політики забезпечується єдиною системою федеральних податкових органів. Суб'єкти Федерації та органи місцевого самоврядування не вправі створювати служби та структури, альтернативні федеральним податковим органам.
2. Принцип єдності системи податків. Даний принцип обумовлений завданням уніфікації податкових вилучень. КС РФ вирішив, що така уніфікація необхідна для досягнення рівноваги між правом суб'єктів Федерації встановлювати податки - з одного боку, і дотриманням основних прав людини і громадянина, закріплених у ст. 34 і 35 Конституції РФ, забезпеченням принципу єдності економічного простору - з іншого (абз. 4 п. 4 Постанови КС РФ від 21 березня 1997 р. № 5-П).
Федеральним законом може бути встановлено перелік регіональних і місцевих податків, що носить вичерпний характер. «Органи державної влади всіх рівнів не вправі вводити додаткові податки і обов'язкові відрахування, не передбачені законодавством Російської Федерації, так само як і підвищувати ставки встановлених податків і податкових платежів».
3. Принцип поділу податкових повноважень. У федеративній державі повноваження у сфері оподаткування не можуть зосереджуватися виключно у федерального законодавця. Не можна говорити про реальну самостійності суб'єктів Федерації органів місцевого самоврядування, не мають власної доходної бази.
Однак право суб'єктів Федерації на встановлення податків завжди носить похідний характер, оскільки суб'єкти Федерації пов'язані спільними принципами оподаткування і зборів (абз. 3 п. 4 Постанови Конституційного Суду Російської Федерації від 21 березня 1997р. № 5 - П).
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 3.3.3. Основні принципи оподаткування і зборів, що забезпечують реалізацію і дотримання почав федералізму " |
- § 3. Валютне регулювання і валютний контроль
основним органом валютного регулювання в країні. Закон (п. 5 і 6 ст. 1) поділяє всіх осіб з точки зору їх правового статусу в сфері валютного регулювання на резидентів і нерезидентів. Резидентами вважаються: 1) Фізичні особи, які мають постійне місце проживання в Російській Федерації, в тому числі тимчасово знаходяться за кордоном. Поняття «постійне місце проживання» в законі від 9
- § 1. Поняття і принципи місцевого самоврядування. Моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
основних прав, що дозволяють територіальним співтовариству громадян мати, користуватися і розпоряджатися муніципальної власністю, що створюють передумови до єднання суспільства, людини і держави, зміцненню Федерації як цілого, службовця формою вирішення національних питань ". --- Постатейний коментар до Конституції Російської Федерації / За заг. ред. В.Д .
- § 4. Підстави виникнення житлових правовідносин
основних життєвих потреб і зберегли здатність до самообслуговування у побуті. До таких, зокрема, відносяться особи, які досягли 65 років; інваліди I групи, які досягли 55 років, подружні й сімейні пари з числа зазначених осіб. З громадянами, яким у встановленому порядку надаються житлові приміщення в спеціальних будинках, розриваються договори соціального найму за попереднім місцем
- Короткий перелік латинських виразів, що використовуються в міжнародній практиці
основні докази 15. De facto [де факто] - фактично, на ділі 16. De jure [де юре] - по праву, юридично, формально 17. De lege ferenda [де леге ференда] - з точки зору закону, видання якого бажано; з точки зору майбутнього права 18. De lege lata [де леге лата] - з точки зору існуючого закону 19. Erga omnes [ерга омнес] - отже, все; зобов'язання перед
- ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
основоположну свободу органів місцевого самоврядування в межах їхньої власної компетенції. Для фінансування витрат капіталу органи місцевого самоврядування повинні, дотримуючись законодавства, мати доступ до національного ринку капіталу. У хартії також передбачається, що місцеві органи самоврядування мають право при здійсненні своїх повноважень
- 1. Загальні питання застосування методу прямого внутрінаціонального регулювання
основні групи. Прихильники першої точки зору вважають, що розглянута група норм не повинна включатися до складу міжнародного приватного права. За своєю правовою природою ці норми входять у відповідні галузі національного права-цивільне, адміністративне і т.д. На такій позиції стояв один з найбільших вітчизняних фахівців у галузі міжнародного
- § 2. Основні (явно виражені) принципи податкового права
основні засади законодавства про податки і збори містяться в ст. 3 НК РФ. Причому навряд Чи можна стверджувати, що названа стаття дає вичерпний перелік принципів податкового права. Це по-перше. По-друге, практично в кожному пункті ст. 3 НК РФ можна виявити кілька правових принципів. Вони викладені без будь-якої внутрішньої диференціації. Тому і ми , переходячи безпосередньо до
- 3.2. Поняття і правове значення основних (конституційних) принципів оподаткування і зборів
основним гарантіям, встановлення яких федеральним законом забезпечує реалізацію і дотримання основ конституційного ладу , основних прав і свобод людини і громадянина, принципів федералізму в Російській Федерації ». Спрямованість загальних принципів оподаткування і зборів - обмеження волі держави в галузі фінансів. Вони на конституційному рівні ставлять перепони податковому
- 3.3. Класифікація основних принципів оподаткування і зборів
основні принципи оподаткування і зборів можна розділити на три групи: - принципи, що забезпечують реалізацію і дотримання основ конституційного ладу; - принципи, що забезпечують реалізацію і дотримання основних прав і свобод платників податків; - принципи , що забезпечують реалізацію і дотримання почав федералізму. Ця класифікація заснована на традиційному для конституційного
- § 5. Захист прав та інтересів підприємця у відносинах у сфері управління; роль прокуратури і нотаріату в правовому забезпеченні підприємницької діяльності
основним боржникам: акцептанту переказного векселя і векселедавця простого векселя, а й до вдруге зобов'язаним за векселем особам: индоссантам. [16] Порядок Комерційне право. Ч. I. Під ред. В.Ф. Попондопуло, В. Ф. Яковлевої. - СПб., С.-Петербурзький університет, 1997. С. 514 вчинення протесту векселя врегульовано Положенням про переказний і простий вексель від 7 серпня 1937р., яке
|