загрузка...

трусы женские х/б
« Попередня Наступна »

Глава 48 Розвиток права на початку XX в.

Система джерел права в цей період поповнюється новими елементами: постановами Ради міністрів і думками Державної ради. Ці форми, хоча і носили підзаконний характер, проте мали обов'язкову силу для всіх виконавчих органів.
Одночасно з цим з'являється велика кількість актів, що іменуються "тимчасові правила". З'являючись як надзвичайні, спрямовані на цілком конкретну ситуацію акти, вони набували характеру законів. Визначення "тимчасові" найбільш адекватно відображало направленість законотворчості в період реформ.
Поряд з постановами Рада міністрів видавав також положення, що носили статусний, правовстановлюючий характер і часто визначали структуру і функції новостворюваних органів влади і управління.
У великому числі видавалися укази, як правило, спрямовані на проведення цілком конкретних правових акцій і перетворень.
При реформуванні системи державних органів або створенні нових приймалися акти, які мали назви установ. У найменуваннях найбільш фундаментальних актів використовується термін "закон".
Кодификационная робота проводилася в цілому ряді установ: ці завдання покладалися на особливе відділення державної канцелярії (по виданню Зводу Законів), департаменти Сенату, Державна рада і Державну думу, Рада міністрів і окремі міністерства та управління. Керівництво цією роботою здійснював Сенат, на початку революції було створено Юридична нараду, що виконувало функції керівника всієї кодифікаційної діяльністю.
У 1882 р. указом була заснована комісія для складання Цивільного уложення, яка підготувала до 1905 року два проекти, що враховують новий характер торгово-промислових відносин. Як загальне правило поведінки для всіх громадян закон стає в розглянутий період головним джерелом права. Закон в матеріальному сенсі відрізнявся від закону у формальному сенсі, тобто розпорядчої заходи, прийнятої в конкретному випадку.
Закон повинен був виражати загальну волю трьох суб'єктів, яким належала спільна влада: Державної думи, Державної ради і імператора (указ міг виходити від одного монарха). За своїм змістом закони ділилися на розпорядчі (у формі веління або заборони) і восполнітельние (доповнювали волю приватних осіб).
По простору дії закони ділилися на загальні (що діяли на всій території імперії), місцеві (що діяли на її частини), особливі (діють стосовно особливого роду справ) та спеціальні (діють стосовно особливих категорій осіб ).
Дія закону в часі починалося з моменту його опублікування, але чинності він вступав з моменту отримання на даній території аркуша сенатського видання Збори узаконень і розпоряджень уряду (якщо в самому законі не було вказано термін вступу його в силу).
Правило, що закон не має зворотної сили, було розраховано на суд, а не на законодавця.
Тлумачення законів здійснювали сам законодавець, Сенат, суд, правознавці.
Правове регулювання економіки стає одним з основних завдань законодавця, розвиток юридичної техніки в цьому напрямку вказує на актуальність цього завдання.
Докладно розробляється поняття юридичної особи. Останні поділялися на публічні (казна, відомства, установи, органи місцевого самоврядування) та приватні.
В якості таких могли бути з'єднання (товариства, товариства) і установи. Юридичні особи утворювалися шляхом угоди декількох осіб, концесійним (спеціальним дозволом влади), явочним (шляхом реєстрації) порядком.
Товариства поділялися на повне, по вірі і акціонерне. Вперше в юридичній термінології і в якості суб'єкта господарської діяльності та торгового обороту з'являється "Торгово-промислове підприємство". Воно могло мати різні конкретні види - трести, синдикати, концерни, акціонерні товариства. Було важливо, який правовий статус підприємство має в торговому обороті. В області торгово-промислового законодавства відзначалися дві особливості: нормативне регулювання комерційної діяльності перепліталося з втручанням владних структур в обіг; демократизація, комерціалізація старих організаційно-господарських форм (введення до складу торгово-промислових органів різних груп, громадських організацій, рад, кооперативів тощо д.).
При установі Міністерства торгівлі та промисловості йому були передані справи про купецьких товариствах і ремісничих управах, що раніше перебували у віданні Міністерства внутрішніх справ, справи про оподаткування виділялися у виробництво по особливому департаменту (1905 р.).
У роки війни надзвичайні заходи стали застосовуватися і в торгово-промисловій сфері: військово-промислові комітети використовували адміністративні методи регулювання, особливі наради (напівдержавні - напівсуспільною організації) підміняли і контролювали діяльність державних господарсько-управлінських структур.
Нормування цін, їх таксування, продовольча розкладка і реквізиції стали надзвичайними заходами в період війни. Обмежувалися угоди з деякими товарами. Заборонявся, наприклад, заставу хліба, цей продукт піддавався нормированному розподілу. Продаж землі була знову дозволена тільки за законом про угоди з купівлі-продажу в липні 1917 р. Закон забороняв вивозити деякі продовольчі товари за межі району, де вони проводилися.
Використовуючи старі правові акти (Звід законів) законодавець активно доповнював і тлумачив їх, вводячи в обіг нові підзаконні норми.
Зміни в судовому праві, що відбувалися на початку XX в. своїм корінням сягало ще постреформенний період. Законодавець після періоду контрреформ знову звернувся на шлях лібералізації судового процесу. Вже в 1885 р. була скасована публічна страта, 1886 розширюється право присяжних в процесі - вони отримують можливість знову брати участь у постановці питань (раніше це робив тільки коронний суд).
З 1899 р. в судових палатах вводиться обов'язкове призначення захисника. У 1909 р. в російській законодавстві з'являється інститут кримінально-дострокового звільнення, з 1910 р. час, проведений арештованим в попередньому ув'язненні, стало зачитуватися в термін ув'язнення. У 1913 році суду надає право відновлення в правах або реабілітація.
У роки війни процесуальне і судове право піддаються змінам, викликаним надзвичайними обставинами. Судочинство в військово-польових судах здійснювалось у винятковому порядку: короткострокове слухання, відсутність захисту, корпоративність складу суду, неможливість оскарження.
Новим явищем стала адміністративна юстиція, прототип арбітражу, поява якої була зумовлена ??розвитком адміністративно-господарських відносин і зв'язків.
загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Глава 48 Розвиток права на початку XX в. "
  1. § 4. Організація місцевої влади в радянський період. Місцеве самоврядування в пострадянський період
    глава місцевого самоврядування. На територіях, що включають кілька міських чи сільських поселень, спільним рішенням органів місцевого самоврядування міг бути створений єдиний орган місцевого самоврядування відповідних територій; 2) у міських і сільських поселеннях з населенням до 5 тис. чоловік місцеве самоврядування могло здійснюватися безпосередньо населенням через збори, сходи
  2. § 4. Реформи місцевої влади кінця ХХ - початку XXI ст.
    Глава місцевого самоврядування. На територіях, що включають кілька міських і сільських поселень, спільним рішенням органів місцевого самоврядування міг бути створений єдиний орган місцевого самоврядування відповідних територій. Наприклад, в районах міг утворюватися орган місцевого самоврядування, що формується з представників органів самоврядування міських і сільських поселень. Було
  3. § 2. Структура і організація роботи представницького органу муніципального утворення
    глава муніципального освіти, а в разі, якщо вказана посадова особа є главою місцевої адміністрації - голова представницького органу муніципального утворення, який обирається цим органом зі свого складу. У статуті муніципального освіти важливо чітко закріпити внутрішню організацію представницького органу, що включає його структурні підрозділи: а) керівників -
  4. § 3. Правове становище селянського (фермерського) господарства
    глава господарства представляє в цивільно-правових відносинах всіх учасників господарства. За такими угодами майно набувається в спільну власність, можлива відповідальність також може бути поширена на спільне майно. ГК РФ і закон про селянське господарство вирішують питання про характер спільної власності на майно господарства прямо протилежними шляхами: ГК РФ в ст. 257 говорить про
  5. § 1. Поняття і принципи місцевого самоврядування. Моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
    глава муніципального освіти обирається представницьким органом місцевого самоврядування зі свого складу. Зазначені органи та посадові особи також не вправі вносити пропозиції про звільнення глави муніципального освіти від займаної посади; ------------------------------- - Див: Постанова Конституційного Суду Російської Федерації від 24 січня 1997 р. N 1-П "У справі про
  6. Глава II. ОСОБЛИВОСТІ РОСІЙСЬКОЇ ПРАКТИКИ ПОБУДОВИ МОДЕЛІ ВЗАЄМОВІДНОСИН ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ ТА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
    глава муніципального освіти обирається населенням цього утворення на основі загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні або представницьким органом місцевого самоврядування з його складу в порядку, встановленому федеральним законом і законами суб'єктів Російської Федерації. ------ -------------------------- Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації.
  7. § 1. Поняття територіальної основи місцевого самоврядування, види муніципальних утворень і їх особливості
    глава муніципального освіти і представницький орган місцевого самоврядування формуватимуть районну виконавчу владу, очолювати яку повинен голова адміністрації, що затверджується представницьким органом місцевого самоврядування та вноситься на розгляд представницького органу місцевого самоврядування главою суб'єкта Російської Федерації. При цьому і глава муніципального освіти
  8. § 2. Рівні здійснення місцевого самоврядування
    глава муніципального освіти - голова адміністрації міста, міська Дума, що утворюють адміністрацію міста органи та посадові особи, міська муніципальна виборча комісія. Згідно ст. 58 Статуту райони м. Владивостока, будучи його адміністративно-територіальними одиницями, утворюються з урахуванням історичних, географічних, містобудівних особливостей, чисельності населення,
  9. Глава IV. РОЗВИТОК СИСТЕМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ЯК НАСЛІДОК ЕВОЛЮЦІЇ МОДЕЛІ ВЗАЄМОВІДНОСИН ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ ТА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
    розвитку конституційної моделі російського місцевого самоврядування: Стенограма "круглого столу" від 5 листопада 2003 / / Архів Незалежного інституту виборів. Проблеми реалізації та перспективи розвитку конституційної моделі російського місцевого самоврядування: Стенограма "круглого столу" від 5 листопада 2003 / / Архів Незалежного інституту виборів. Не можна не враховувати і той факт, що
  10. § 2. Форми опосередкованої участі населення у здійсненні муніципальної влади
    глава держави, який координує їх діяльність, забезпечує їх взаємодію ". Подібна система знайшла специфічне відображення в муніципальних утвореннях: у них, крім представницького органу і глави муніципального освіти, було введено посаду голови адміністрації; тим самим глава муніципального освіти відокремлювався від системи виконавчих органів, і йому була надана роль
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  бешбармак  яловичина  кабачки  начинка