|
В даний час державне управління в галузі використання і охорони вод здійснюється відповідно до загальної системою державного управління природними ресурсами. Воно поділяється на загальне та відомче. Загальне державне управління здійснюється: а) органами загальної компетенції (Президент РФ, Уряд РФ, органи законодавчої і виконавчої влади суб'єктів РФ, органи місцевого самоврядування), б) органами спеціальної компетенції (Міністерство природних ресурсів і екології РФ і перебувають у його віданні Федеральна служба з нагляду у сфері природокористування, Федеральне агентство з надрокористування, Федеральне агентство водних ресурсів, Федеральне агентство лісового господарства, їх територіальні органи міжрегіонального рівня в кожному федеральному окрузі і регіонального та міжрегіонального рівнів в кожному суб'єкті РФ).
Відомче управління землями водного фонду здійснюється відповідними міністерствами по різних галузях економіки (Міністерство сільського господарства РФ, Міністерство транспорту РФ, Федеральна служба з екологічного, технічного і атомного нагляду і т.д.).
До повноважень органів спеціальної компетенції (Міністерства природних ресурсів і екології РФ, Федерального агентства водних ресурсів, Федерального агентства лісового господарства, Федерального агентства з надрокористування та Федеральної служби з нагляду у сфері природокористування), зокрема, відносяться :
- здійснення контрольних та наглядових функцій за використанням та охороною водних об'єктів на відповідній території;
- діяльність щодо здійснення державного водного реєстру;
- розробка та організація діяльності з раціонального використання водних об'єктів;
- здійснення заходів щодо запобігання негативного впливу на водні об'єкти та ліквідація її наслідків;
- здійснення інших функцій з управління державним майном і надання державних послуг у встановленій сфері діяльності, якщо такі функції передбачені федеральними законами, нормативними правовими актами Президента РФ і Уряду РФ.
|
- § 1. Управління земельним фондом
(класифікація земель; роль цільового призначення земель; органи державного управління земельним фондом) Землі, що знаходяться в межах Російської Федерації, складають земельний фонд країни. Хоча власність та інші права на земельні ділянки здійснюються в різних формах, суспільство несе відповідальність за їх стан, використання та охорону. Державним органам належить провідна
- § 4. Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері охорони навколишнього середовища, екології, природокористування, землекористування та надрокористування
У розглянутих сферах управління у органів місцевого самоврядування повноваження мають міжгалузевий характер. Це обумовлено тим, що органи місцевого самоврядування чи можуть бути суб'єктами тих чи інших суспільних відносин у сферах охорони навколишнього середовища, екології, природокористування, землекористування та надрокористування, або вони вправі, маючи об'єкти управління у власності,
- § 2. Право приватної власності громадян на окремі об'єкти
Право приватної власності громадян на земельні ділянки. У складі об'єктів права власності громадян найбільше значення набувають земельні ділянки, які використовуються громадянами в самих різних цілях: для будівництва житлового будинку, ведення особистого підсобного або дачного господарства, організації селянського (фермерського) господарства (крім господарства при будинку), здійснення іншої
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
1. AD HOC [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. AD REFERENDUM [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A FORTIORI [а фортіорі] - тим більше 4. A POSTERIORI [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A PRIORI [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. BONA FIDE [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. CAUSA [кауза] -
- § 5. Референдуми про охорону навколишнього середовища
(екологічне законодавство про референдуми; конституційне законодавство про референдуми; регіональні правові акти про референдуми; практика) У справі забезпечення екологічної безпеки важливе місце займає інститут референдумів з екологічно значущих проблем. З його допомогою може реалізовуватися проголошене Конституцій РФ і російськими законами право громадян на сприятливе
- § 7. Судова практика у сфері захисту екологічних прав
(справа про екологічну інформацію; позови до органів управління про відсутність експертизи; земельні спори; забруднення середовища; судові вимоги громадян) Право відрізняється від інших соціальних явищ тим, що захищається державним механізмом, можливістю накладення санкцій за невиконання вимог закону, за ущемлення прав громадян. Досі суди неохоче приймали до свого провадження
- § 2. Роль місцевого самоврядування
(законодавчі основи місцевого самоврядування; повноваження місцевого самоврядування в галузі екології; державні повноваження органів місцевого самоврядування) У підручнику, в іншій літературі в даний час неодноразово говориться про органи місцевого самоврядування, про муніципальної власності на землю та інші природні ресурси. І справді, значення місцевого самоврядування важко
- § 3. Природоохоронні органи
(реорганізація екологічного управління; спеціально уповноважені державні органи; координатор охорони, навколишнього середовища) Охорона навколишнього середовища є завданням всіх державних органів, підприємств, установ, організацій, громадян, іноземних та вітчизняних юридичних осіб, осіб без громадянства. Однак для забезпечення екологічної безпеки необхідне створення і
- § 1. Водні відносини
(водне законодавство; об'єкти водних відносин; суб'єкти водних відносин; права на водні об'єкти) Води є найважливішим компонентом навколишнього середовища, поновлюваних, обмеженим і вразливим природним ресурсом. Вони використовуються і охороняються як основа життя і діяльності народів, що проживають на території Російської Федерації, забезпечують економічний, соціальний, екологічний
- § 2. Державне управління в галузі охорони вод
(спеціально уповноважений державний орган управління; сфери державного управління) Принципами державного управління водним фондом є сталий розвиток, поєднання басейнового і адміністративно-територіального способів управління, розмежування функцій охорони і функцій господарського використання вод. Федеральні органи виконавчої влади (Уряд РФ,
|