Головна |
« Попередня | Наступна » | |
2.2. Інформаційно-правові норми міжнародних актів і в складі актів інших галузей права |
||
Інформація як об'єкт правовідносин давно увійшла в міжнародне право. Так, інформаційні права і свободи проголошені Загальною декларацією прав людини, затвердженої Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня 1948 г.: - у ст. 12 зазначено, що "ніхто не може зазнавати безпідставного втручання у його особисте і сімейне життя, безпідставного посягання на недоторканність його житла, тайну його кореспонденції або на його честь і репутацію. Кожна людина має право на захист закону від такого втручання або таких посягань"; - у ст. 18 закріплено, що кожна людина має право на свободу думки, совісті і релігії; це включає свободу змінювати свою релігію або переконання і свободу сповідувати свою релігію або переконання (як одноособово, так і спільно з іншими, публічним або приватним порядком) у вченні, богослужінні і виконанні релігійних та ритуальних обрядів; - у ст. 19 говориться, що кожна людина має право на свободу переконань і на вільне їх виявлення; це право включає свободу безперешкодно дотримуватися своїх переконань та свободу шукати, одержувати і поширювати інформацію та ідеї будь-якими засобами і незалежно від державних кордонів; - у ст. 27 проголошено право вільно брати участь у культурному житті суспільства, втішатися мистецтвом, брати участь у науковому прогресі і користуватися його благами, а також право кожної людини на захист її моральних і матеріальних інтересів, що є результатом наукових, літературних або художніх праць, автором яких він є "* ". --- "*" Див: Загальна декларація прав людини / / Міжнародне публічне право: Збірник документів. Т. 1. М.: БЕК, 1996. С. 460 - 464. Основні інформаційні права і свободи Загальної декларації прав людини стали основоположними інформаційно-правовими нормами Конституції РФ (ч. 3 ст. 15, ст. 23, 24, 29, 33, ч. 3 ст. 41 , ст. 42, 43, 44, п. "г" ст. 84, 90, ст. 102, 103, 104, 105, 106, ч. 2 ст. 108, ст. 114, 115). Як вже говорилося в розділі 1, інформаційно-правові норми Конституції РФ являють собою фундамент, основне джерело інформаційного права. Насамперед це право шукати, отримувати, передавати, виробляти і поширювати інформацію будь-яким законним способом. Здійснення ж права кожного шукати та отримувати інформацію покладає на певні групи суб'єктів обов'язок виробляти, збирати, акумулювати та поширювати таку інформацію. У той же час право на інформацію не означає вседозволеності. Мало того, інформаційно-правові норми Конституції РФ захищають особистість від втручання в її життя, вони також захищають інформацію певного виду від несанкціонованого доступу (наприклад, інститут таємниці охороняється законом). Роль інформаційного права в інформаційному суспільстві XXI в. буде зростати. Причому в основі інформаційного права як правового відображення такого суспільства, безперечно, мають бути норми міжнародного права, що регулюють основні групи інформаційних відносин на міждержавному рівні. По суті справи, міжнародне право має складати його правовий фундамент, оскільки в інформаційному суспільстві практично відсутні географічні та геополітичні кордони. Вже сьогодні в десятках міжнародних актів містяться норми інформаційного права. Але правотворческий процес, який стосується правове регулювання інформаційної сфери, знаходиться поки в початковій стадії. Так, досі відсутнє правове регулювання у транскордонної мережі Інтернету не тільки з боку російського права, а й міжнародного, а вчені-правознавці всього світу стурбовані якнайшвидшим дозволом правових проблем. І тут варто зауважити, що Росія відіграє певну роль у формуванні міжнародної політики становлення інформаційного права в міжнародному масштабі. В епоху загальної інформатизації та побудови інформаційного суспільства єдина інформаційна середовище (простір) стає одним з найважливіших державотворчих ознак, обов'язковою умовою і характеристикою самого інформаційного суспільства. Єдиний інформаційний простір є, з одного боку, важливим обов'язковою ознакою і передумовою успішного формування інформаційного суспільства, необхідною умовою входження у світове інформаційне співтовариство, а з іншого - головною умовою збереження інформаційного суверенітету країни і зміцнення державності. Ми вже говорили, що Росія брала участь у прийнятті найважливішого документа, покликаного організувати та активізувати діяльність країн та урядів на шляху глобального інформаційного суспільства, - Хартії глобального інформаційного суспільства. Росія бере участь у інформаційній взаємодії вищих органів влади країн СНД. У лютому 1994 р. була затверджена Концепція створення автоматизованої системи інформаційного обміну Співдружності Незалежних Держав. Формування інформаційного простору СНД проводиться також відповідно до Концепції формування інформаційного простору СНД, підготовленої на виконання Постанови Ради глав урядів СНД від 3 листопада 1995 р., протокольного рішення Ради глав урядів СНД від 12 квітня 1996 р. і затвердженою рішенням Ради глав урядів Співдружності Незалежних Держав від 18 жовтня 1996 При цьому Росія як суб'єкт геополітики, держава, що володіє розвиненою інформаційно-телекомунікаційною інфраструктурою на всьому євроазійському просторі Росії та СНД, могла б стати природним мостом між Європою і країнами Азіатсько-Тихоокеанського регіону. Це дозволило б їй стати ключовою ланкою світового інформаційного простору "*". --- "*" Див: Серго А.Г. Інтернет і право. М.: Бестселер, 2003. Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 4 серпня 1995 р. № 808 була затверджена президентська програма "Правова інформатизація органів державної влади Російської Федерації" "*". Основним напрямом цієї роботи було визначено створення і розвиток до 2000 р. загальнодержавної правової системи, що охоплює всі республіки, краю, області Росії, створення регіональних абонентських мереж, що надають інформаційно-правові послуги громадянам та організаціям. При цьому було заявлено, що "формування загальнодержавних інформаційних ресурсів у правовій сфері передбачає орієнтацію на створення спільного інформаційного простору, в тому числі і у наднаціональному, загальносвітовому контексті". --- "*" Див: Відомості Верховної. 1995. № 32. Ст. 3289. Внутрішньосистемні відносини і залежності в російському законодавстві виражаються у встановленні зв'язків між нормами однієї галузі або різних галузей шляхом відбору нормативних актів і (або) їх складових частин та об'єднання їх за певними критеріями (функції, цілі, структура соціального управління і система його органів) у відповідні групи, класи, масиви, підгалузі, галузі. Крім того, передбачається поєднання галузей, підгалузей та інститутів, а також загальних і спеціальних методів регулювання (співвідношення методів публічно-правового та приватноправового регулювання, диспозитивних і імперативних, об'єднання за джерелами права тощо). Таким чином, норми інформаційного права закріплені в нормах різних галузей російського законодавства. Законодавство Росії в інформаційній сфері включає в себе: інформаційно-правові норми Конституції РФ; законодавство про інтелектуальну власність; законодавство про засоби масової інформації; законодавство про зв'язок і телекомунікації; законодавство про формування інформаційних ресурсів, підготовки інформаційних продуктів, надання інформаційних послуг; законодавство про реалізацію права на пошук, отримання і передачу інформації; законодавство про створення та застосуванні інформаційних систем, їх мереж, інформаційних технологій та засобів їх забезпечення; законодавство у сфері забезпечення інформаційної безпеки. Окремі інформаційно-правові норми є у Цивільному кодексі РФ, Кодексі РФ про адміністративні правопорушення, Кримінальному кодексі РФ та ін |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "2.2. Інформаційно-правові норми міжнародних актів і в складі актів інших галузей права" |
||
|