Головна
ГоловнаАдміністративне, фінансове, інформаційне правоІнформаційне право → 
« Попередня Наступна »
М.А. Лапіна, А.Г. Ревін, В.І. Лапін. Інформаційне право, 2004 - перейти до змісту підручника

2.2. Інформаційно-правові норми міжнародних актів і в складі актів інших галузей права


Інформація як об'єкт правовідносин давно увійшла в міжнародне право. Так, інформаційні права і свободи проголошені Загальною декларацією прав людини, затвердженої Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня 1948 г.:
- у ст. 12 зазначено, що "ніхто не може зазнавати безпідставного втручання у його особисте і сімейне життя, безпідставного посягання на недоторканність його житла, тайну його кореспонденції або на його честь і репутацію. Кожна людина має право на захист закону від такого втручання або таких посягань";
- у ст. 18 закріплено, що кожна людина має право на свободу думки, совісті і релігії; це включає свободу змінювати свою релігію або переконання і свободу сповідувати свою релігію або переконання (як одноособово, так і спільно з іншими, публічним або приватним порядком) у вченні, богослужінні і виконанні релігійних та ритуальних обрядів;
- у ст. 19 говориться, що кожна людина має право на свободу переконань і на вільне їх виявлення; це право включає свободу безперешкодно дотримуватися своїх переконань та свободу шукати, одержувати і поширювати інформацію та ідеї будь-якими засобами і незалежно від державних кордонів;
- у ст. 27 проголошено право вільно брати участь у культурному житті суспільства, втішатися мистецтвом, брати участь у науковому прогресі і користуватися його благами, а також право кожної людини на захист її моральних і матеріальних інтересів, що є результатом наукових, літературних або художніх праць, автором яких він є "* ".
---
"*" Див: Загальна декларація прав людини / / Міжнародне публічне право: Збірник документів. Т. 1. М.: БЕК, 1996. С. 460 - 464.
Основні інформаційні права і свободи Загальної декларації прав людини стали основоположними інформаційно-правовими нормами Конституції РФ (ч. 3 ст. 15, ст. 23, 24, 29, 33, ч. 3 ст. 41 , ст. 42, 43, 44, п. "г" ст. 84, 90, ст. 102, 103, 104, 105, 106, ч. 2 ст. 108, ст. 114, 115).
Як вже говорилося в розділі 1, інформаційно-правові норми Конституції РФ являють собою фундамент, основне джерело інформаційного права. Насамперед це право шукати, отримувати, передавати, виробляти і поширювати інформацію будь-яким законним способом. Здійснення ж права кожного шукати та отримувати інформацію покладає на певні групи суб'єктів обов'язок виробляти, збирати, акумулювати та поширювати таку інформацію. У той же час право на інформацію не означає вседозволеності. Мало того, інформаційно-правові норми Конституції РФ захищають особистість від втручання в її життя, вони також захищають інформацію певного виду від несанкціонованого доступу (наприклад, інститут таємниці охороняється законом).
Роль інформаційного права в інформаційному суспільстві XXI в. буде зростати. Причому в основі інформаційного права як правового відображення такого суспільства, безперечно, мають бути норми міжнародного права, що регулюють основні групи інформаційних відносин на міждержавному рівні. По суті справи, міжнародне право має складати його правовий фундамент, оскільки в інформаційному суспільстві практично відсутні географічні та геополітичні кордони.
Вже сьогодні в десятках міжнародних актів містяться норми інформаційного права. Але правотворческий процес, який стосується правове регулювання інформаційної сфери, знаходиться поки в початковій стадії. Так, досі відсутнє правове регулювання у транскордонної мережі Інтернету не тільки з боку російського права, а й міжнародного, а вчені-правознавці всього світу стурбовані якнайшвидшим дозволом правових проблем. І тут варто зауважити, що Росія відіграє певну роль у формуванні міжнародної політики становлення інформаційного права в міжнародному масштабі.
В епоху загальної інформатизації та побудови інформаційного суспільства єдина інформаційна середовище (простір) стає одним з найважливіших державотворчих ознак, обов'язковою умовою і характеристикою самого інформаційного суспільства. Єдиний інформаційний простір є, з одного боку, важливим обов'язковою ознакою і передумовою успішного формування інформаційного суспільства, необхідною умовою входження у світове інформаційне співтовариство, а з іншого - головною умовою збереження інформаційного суверенітету країни і зміцнення державності.
Ми вже говорили, що Росія брала участь у прийнятті найважливішого документа, покликаного організувати та активізувати діяльність країн та урядів на шляху глобального інформаційного суспільства, - Хартії глобального інформаційного суспільства. Росія бере участь у інформаційній взаємодії вищих органів влади країн СНД. У лютому 1994 р. була затверджена Концепція створення автоматизованої системи інформаційного обміну Співдружності Незалежних Держав. Формування інформаційного простору СНД проводиться також відповідно до Концепції формування інформаційного простору СНД, підготовленої на виконання Постанови Ради глав урядів СНД від 3 листопада 1995 р., протокольного рішення Ради глав урядів СНД від 12 квітня 1996 р. і затвердженою рішенням Ради глав урядів Співдружності Незалежних Держав від 18 жовтня 1996 При цьому Росія як суб'єкт геополітики, держава, що володіє розвиненою інформаційно-телекомунікаційною інфраструктурою на всьому євроазійському просторі Росії та СНД, могла б стати природним мостом між Європою і країнами Азіатсько-Тихоокеанського регіону. Це дозволило б їй стати ключовою ланкою світового інформаційного простору "*".
---
"*" Див: Серго А.Г. Інтернет і право. М.: Бестселер, 2003.
Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 4 серпня 1995 р. № 808 була затверджена президентська програма "Правова інформатизація органів державної влади Російської Федерації" "*". Основним напрямом цієї роботи було визначено створення і розвиток до 2000 р. загальнодержавної правової системи, що охоплює всі республіки, краю, області Росії, створення регіональних абонентських мереж, що надають інформаційно-правові послуги громадянам та організаціям. При цьому було заявлено, що "формування загальнодержавних інформаційних ресурсів у правовій сфері передбачає орієнтацію на створення спільного інформаційного простору, в тому числі і у наднаціональному, загальносвітовому контексті".
---
"*" Див: Відомості Верховної. 1995. № 32. Ст. 3289.
Внутрішньосистемні відносини і залежності в російському законодавстві виражаються у встановленні зв'язків між нормами однієї галузі або різних галузей шляхом відбору нормативних актів і (або) їх складових частин та об'єднання їх за певними критеріями (функції, цілі, структура соціального управління і система його органів) у відповідні групи, класи, масиви, підгалузі, галузі. Крім того, передбачається поєднання галузей, підгалузей та інститутів, а також загальних і спеціальних методів регулювання (співвідношення методів публічно-правового та приватноправового регулювання, диспозитивних і імперативних, об'єднання за джерелами права тощо). Таким чином, норми інформаційного права закріплені в нормах різних галузей російського законодавства. Законодавство Росії в інформаційній сфері включає в себе: інформаційно-правові норми Конституції РФ; законодавство про інтелектуальну власність; законодавство про засоби масової інформації; законодавство про зв'язок і телекомунікації; законодавство про формування інформаційних ресурсів, підготовки інформаційних продуктів, надання інформаційних послуг; законодавство про реалізацію права на пошук, отримання і передачу інформації; законодавство про створення та застосуванні інформаційних систем, їх мереж, інформаційних технологій та засобів їх забезпечення; законодавство у сфері забезпечення інформаційної безпеки. Окремі інформаційно-правові норми є у Цивільному кодексі РФ, Кодексі РФ про адміністративні правопорушення, Кримінальному кодексі РФ та ін
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "2.2. Інформаційно-правові норми міжнародних актів і в складі актів інших галузей права"
  1. § 1 . Поняття і принципи місцевого самоврядування. Моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
    інформаційну відкритість дій і рішень муніципальної влади, зрозумілість для населення їх змісту ". Безперечно, вирішувати перераховані завдання необхідно. Але при цьому не можна не відзначити, що основою розвитку місцевого самоврядування повинна стати, насамперед, його економічна складова. Зростання економічної бази муніципальних утворень повинен випереджати економічне зростання держави,
  2. § 1. Економічна основа місцевого самоврядування
    правового характеру. Цілком логічно припустити, що вони повинні володіти власними матеріальними і фінансовими ресурсами в розмірі, достатньому для реалізації їх функцій. Хоча є й інші точки зору. Так, на думку А.А. Акмалова, "не може розглядатися як загальний принцип організації місцевого самоврядування принцип пропорційності рішень муніципальних органів матеріально-фінансовим
  3. § 2. Фінансові ресурси муніципальних утворень
    інформаційному листі від 20 жовтня 1997 р. N С5-7/ОЗ-703 "Про Федеральному законі" Про фінансові основи місцевого самоврядування в Російській Федерації "звернув увагу на те, що в Відповідно до ст. 14 Федерального закону зазначена муніципальна податкова служба може створюватися лише за рахунок коштів місцевого бюджету і тільки для збору місцевих податків. Крім того, діяльність органів
  4. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    інформаційні, в силу яких сторони зобов'язані обмінюватися певною інформацією (обов'язок підрядника інформувати замовника про обставини, що відносяться до придатності і міцності виконаних робіт, обов'язок продавця попередити покупця про права третіх осіб на продане майно та ін) ( див. його статтю: Цивільні організаційно-правові відносини / / Радянська держава і право.
  5. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    інформаційно-телекомунікаційної мережі - т . е. технологічної системи, призначеної для передачі по лініях зв'язку інформації, доступ до якої здійснюється з використанням засобів обчислювальної техніки (див. ст. 2, 15 Федерального закону від 27 липня 2006 р. "Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації" / / СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3448; див. також: Закон м. Москви від
  6. § 2. Система російського законодавства про інтелектуальну власність
    інформаційному листі Президії Вищого Арбітражного Суду РФ від 13 грудня 2007 р. "Огляд практики розгляду арбітражними судами справ, пов'язаних із застосуванням законодавства про інтелектуальну власність". До числа міжнародно-правових актів, що пов'язують Росію в даній сфері, відносяться Паризька конвенція, Мадридська угода про міжнародну реєстрацію знаків 1891 і
  7. 2. Форми договірної відповідальності
    інформаційний банк відповідно до публікації - Видавництво "Юрайт", 2002. З наукової точки зору незрозумілий сенс виділення у складі збитків "непрямих збитків", які, як виявляється, зовсім і не збитки, оскільки не підлягають відшкодуванню кредитору. З практичної ж точки зору поява в науково - практичному коментарі замість єдиного поняття "збитки", складовими частинами яких є
  8. 4. Оренда як засіб "роздержавлення" і спосіб приватизації державного та муніципального майна
    інформаційної, консультативної та іншої допомоги, сприяння підготовці кадрів, щодо створення необхідних умов для ефективного використання орендованого майна і підтримання його в належному стані. Вартість орендованого майна визначалася в договорі виходячи з оцінки цього майна на момент його здачі в оренду з урахуванням фактичного зносу. Строк майбутньої служби здається в
  9. 4. Учасники страхових відносин
    інформаційний банк відповідно до публікації - М.: Видавництво "Статут", 2001 (видання 3-е, стереотипне). Згода (намір) скористатися своїм правом, що випливає з договору, вигодонабувач може висловити у формі зробленого на цей рахунок заяви. Такий же результат наступає і в силу скоєного ним конклюдентні дії, що дозволяє судити про його волі. Мається на увазі виконання ним
  10. 1. Загальні питання застосування методу прямого внутрінаціонального регулювання
    інформаційного листа Президії ВАС РФ від 18 січня 2001 р. № 58, яким затверджено Огляд практики вирішення арбітражними судами спорів, пов'язаних із захистом іноземних інвесторів. Цього Огляді вища судова інстанція описує наступне конкретну справу. На території РФ було засновано спільне підприємство за участю іноземної компанії (40% статутного