ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоМіжнародне приватне право → 
« Попередня Наступна »
С.Ю. Кашкін, А.О. Четвериков, П.А. Калініченко та ін. Право Європейського Союзу, 2011 - перейти до змісту підручника

43. Чи використовується принцип поділу влади у формуванні та діяльності органів Європейського Союзу?


Класична система поділу влади, передбачена для окремих держав, не цілком підходила такому динамічно саморозвиватися государствоподобних наднаціональному утворенню інтеграційного типу, як Європейський Союз. Замість цього була створена гнучка і рухлива система елементів поділу і взаємодії влади, яка не ставить перед собою метою їх розділити і жорстко закріпити в певній взаємного зв'язку, але дає можливість ефективно забезпечити їх взаємодію між собою. Така організація оптимально сприяє досягненню координації при постановці завдань і забезпечення субординації при їх здійсненні. Саме це відображає специфічний метод права Європейського Союзу - метод скоординованої субординації (чи гармонізації).
Історично підсилює своє значення Європейська Рада, подібно колективному главі держави, покликаний розробляти і координувати стратегію розвитку Союзу. З одного боку, в явно ослаблену обмеженістю повноважень Європейського парламенту законодавчу владу вторгається Комісія, яка є єдиним джерелом законодавчої ініціативи і видає акти в порядку делегованого законодавства. З іншого - "жорсткість" конституирующих Союз актів кілька врівноважується впливом на неї виробляється Судом прецедентного права і можливістю тлумачення ним норм права Європейського Союзу.
Рада, офіційно є органом законодавчої влади Союзу, складається з міністрів - членів виконавчої влади, що явно суперечить традиційній системі поділу влади, але цілком успішно працює в структурі єдиного інституційного механізму Європейського Союзу. Положення і розвиток судової системи, у тому числі і в результаті внесених Ніццьким договором змін, мабуть, найближче до класичного. Рада, однак, наділяється характерними для суду повноваженнями щодо накладення штрафів. Передача ряду законодавчих функцій Європейському центральному банку (в найскладніший період введення єдиної валюти євро) також відрізняє організацію влади в Союзі від стандартної схеми. Лісабонський договір показує, що в ході розвитку Європейського Союзу подальші зрушення в системі елементів поділу і взаємодії влади неминучі.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 43. Чи використовується принцип поділу влади у формуванні та діяльності органів Європейського Союзу? "
  1. § 3. Окремі джерела муніципального права
    Конституція РФ. Особливу роль у регламентації місцевого самоврядування відіграє Конституція РФ. У літературі висловлюються думки про те, що, з суто теоретичної точки зору, в Конституції можна було б і не визначати загальний статус місцевого самоврядування, достатньо було визнати, що держава гарантує місцеве самоврядування. Однак у зв'язку з тим, що місцеве самоврядування в Росії в
  2. § 1. Банківська система. Правове становище кредитних організацій
    Поняття і структура банківської системи. З точки зору виконуваних економічних функцій банківська система є частиною фінансової системи. Через банки проходять практично всі грошові ресурси за винятком тих сум, які залишаються на руках у населення або в порушення правил про порядок розрахунків обертаються в роздрібному товарообігу без відображення в бухгалтерському обліку та без проводки по касі.
  3. § 1. Поняття і принципи місцевого самоврядування. Моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
    Поняття місцевого самоврядування відносно недавно стало загальновживаним в російському праві. В якості юридичного терміну воно було закріплено в Законі СРСР від 9 квітня 1990, N 1418-1 "Про загальні засади місцевого самоврядування і місцевого господарства в СРСР". --- Відомості З'їзду народних депутатів СРСР і Верховної Ради СРСР. 1990. N 16. Ст. 267.
  4. § 3. Теоретичні основи побудови моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
    Теорія місцевого самоврядування має величезне значення в сучасній Росії, оскільки навіть в принципі неможливо побудувати ефективну систему соціального управління в відсутність теоретичних основ. Ще більше значення слід приділити аналізу досвіду реалізації теорій місцевого самоврядування на практиці, оскільки тільки таким чином можна виявити невдачі, пояснити їх причини і запропонувати заходи
  5. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    1. AD HOC [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. AD REFERENDUM [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A FORTIORI [а фортіорі] - тим більше 4. A POSTERIORI [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A PRIORI [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. BONA FIDE [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. CAUSA [кауза] -
  6. 1.1. Історичні аспекти уніфікації права міжнародних комерційних контрактів
    Дослідження методології уніфікації права міжнародних комерційних контрактів неможливе без виявлення особливостей історичного розвитку руху до уніфікації. Історичне дослідження будь-якого явища дозволяє виявити логіку і динаміку його розвитку; осмислення минулого не тільки збагачує сьогодення, а й дає можливість прогнозувати еволюцію майбутнього. Рух часу накладає
  7. 1.2. Основні фактори, що обумовлюють уніфікацію права міжнародних контрактів
    Кінець ХХ - початок XXI ст. характеризуються двома взаємопов'язаними процесами: по-перше, виникнувши в кінці ХІХ ст., ідея всесвітньої уніфікації права міжнародної торгівлі отримала не тільки визнання фахівців, але багато в чому завдяки їх зусиллям, що спирається на потреби практики, була офіційно визнана державами, що проявилося у створенні в 1966 Комісії ООН з права міжнародної
  8. 1.3. Методи уніфікації права міжнародних контрактів
    У всі періоди розвитку уніфікації права міжнародних контрактів загальновизнаним є прагнення до досягнення однаковості і зменшенню впливу національних кордонів шляхом забезпечення для міжнародних комерційних угод спеціального режиму і тим самим до уникнення застосування до таких оборудок національних законів, що регламентують внутрішні угоди. Однак щодо методів досягнення
  9. 3.2. Частноправовая уніфікація матеріальних норм
    Принципи міжнародних комерційних договорів УНІДРУА. Хоча рух до універсальної уніфікації приватного права виникло в XIX в. (Що зазначалося в гл. 1), проте його інституційне оформлення сталося у ХХ ст. Після створення Ліги Націй, першого міжнародного форуму з оновлення та стабілізації міждержавних відносин після першої світової війни, в 1926 р. Італія, колишня місцем народження
  10. 3.3. Частноправовая уніфікація і lex mercatoria
    Ідея lex mercatoria виникла на початку 60-х років минулого століття. Теоретичним обгрунтуванням її виникнення послужив ряд теорій: соціологічна теорія Жоржа Селла, що вважав, що окремі групи всередині суспільства створюють власні юридичні правила, тому міжнародна спільнота комерсантів також прагне створити юридичні правила для організації діяльності своєї спільності та