|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
42. Які агентства існують в Європейському Союзі?
|
|
Розширення й ускладнення завдань, покладених на Європейський Союз, зумовило появу в його організаційному механізмі великого числа автономних підрозділів, які найчастіше називаються агентствами. Ці підрозділи мають оригінальну юридичну природу і, як особливої категорії, отримали в доктрині найменування "децентралізований організм" (від франц. Organisme decentralise).
"Організм" (в політико-правовому сенсі) - це взаємопов'язана сукупність постів і служб, створених для здійснення конкретної функції. Разом узяті, вони здатні утворити єдину установу * (95).
Будучи децентралізованим, подібна установа наділяється статусом юридичної особи, а одно більшою чи меншою адмінітратівно-фінансової автономією по відношенню до решти інституцій та органів Союзу.
Таким чином, децентралізований організм - це одночасно і орган Європейського Союзу, і організація, що входить в його структуру як відокремлений підрозділ з власною правосуб'єктністю. В якості юридичної особи децентралізований організм може від свого імені укладати угоди з іноземними державами та міжнародними організаціями, які, однак, потребують схвалення політичними інститутами Союзу.
Децентралізованого організмами виступають розглянуті вище Європейський центральний банк і Європейський інвестиційний банк (питання N 32 та N 33), Європол і Євроюст (питання N 30). Безпосередньо в установчих договорах передбачено також створення Агентства з постачання рудою, сировиною і "спеціальними матеріалами, що розщеплюються", необхідними для виробництва атомної енергії (ст. 52-55 Договору про Евратоме).
Інші органи подібного характеру функціонують на базі правових актів інститутів Союзу, виданих переважно в рамках Договору про ЄС 1957 Не претендуючи на вичерпний характер, перерахуємо деякі з цих підрозділів (у дужках вказано рік їх створення) * (96):
- Європейський центр з розвитку професійної освіти (1975);
- Європейське установа щодо поліпшення умов життя і праці (1975);
- Європейське агентство з навколишнього середовища (1990);
- Європейське установа з питань навчання (1990);
- Європейський наглядова центр у відношенні наркотичних засобів і наркоманії (1993);
- Європейське агентство з оцінки медикаментів (1993);
- Відомство з гармонізації в рамках внутрішнього ринку (1994);
- Європейське агентство з питань здоров'я та безпеки на робочому місці (1994);
- Відомство Співтовариства з рослинним сортам (1994);
- Європейський наглядова центр щодо проявів расизму і ксенофобії (1997);
- Європейське агентство з морської безпеки (2002);
- Європейське агентство з авіаційної безпеки (2002);
- Європейський орган з безпеки продуктів харчування (2002);
- Європейське агентство з координації оперативної співпраці на зовнішніх кордонах держав - членів Європейського Союзу (2004 м.);
- Європейське агентство з хімічним продуктам (2008 р.).
У рамках спільної зовнішньої політики і політики безпеки (друга опора Союзу) в якості автономних "організмів" в 2002 р. були засновані Супутниковий центр. Інститут з досліджень безпеки Європейського Союзу і Європейське оборонне агентство.
В рамках Союзу функціонує також Європейський поліцейський коледж, Європейський університет і європейські школи (на підставі угод між державами-членами і ЄС).
У найближчі роки планується створення нових агентств в різних областях компетенції Союзу.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 42. Які агентства існують в Європейському Союзі? " |
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
1. AD HOC [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. AD REFERENDUM [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A FORTIORI [а фортіорі] - тим більше 4. A POSTERIORI [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A PRIORI [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. BONA FIDE [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. CAUSA [кауза] -
- § 1. Банківська система. Правове становище кредитних організацій
Поняття і структура банківської системи. З точки зору виконуваних економічних функцій банківська система є частиною фінансової системи. Через банки проходять практично всі грошові ресурси за винятком тих сум, які залишаються на руках у населення або в порушення правил про порядок розрахунків обертаються в роздрібному товарообігу без відображення в бухгалтерському обліку та без проводки по касі.
- § 3. Теоретичні основи побудови моделі взаємовідносин державної влади і місцевого самоврядування
Теорія місцевого самоврядування має величезне значення в сучасній Росії, оскільки навіть в принципі неможливо побудувати ефективну систему соціального управління в відсутність теоретичних основ. Ще більше значення слід приділити аналізу досвіду реалізації теорій місцевого самоврядування на практиці, оскільки тільки таким чином можна виявити невдачі, пояснити їх причини і запропонувати заходи
- § 3. Використання зарубіжного досвіду правової охорони навколишнього середовища
(право на навколишнє середовище; громадські структури; громадськість і держава; форми взаємодії; судова система; відшкодування шкоди; свобода екологічної інформації; вдосконалення управління) Необхідність активізації зусиль з охорони навколишнього середовища, входження нашої країни в європейський, загальнолюдський дім припускають: облік, аналіз і використання вузлових правових досягнень,
- 6. Типізація договірних форм
Принципова схема договору зводиться до того, що кожна зі сторін абсолютно вільно висловлює свою волю. І тоді, коли виражені таким чином волі збігаються, тобто кожна зі сторін згодна із запропонованою іншою редакцією його умов, договір вважається укладеним. Зазначена система ідеальна для разових угод. Інша річ, якщо укладання договору стає частиною підприємницької
- 2. Договірні умови
Договірні умови являють собою спосіб фіксації взаємних прав та обов'язків. З цієї причини, коли говорять про зміст договору в його якості правовідносини, мають на увазі права і обов'язки контрагентів. На відміну від цього зміст договору - угоди складають договірні умови. Їх фіксаціонная роль дозволила протягом певного часу широко використовувати в законодавстві та
- 1. Походження та розвиток банківських розрахунків
Поява банківських розрахунків, по всій ймовірності, відноситься до Середнім століттям, коли банки поряд з традиційними для тієї пори операціями з розміну грошей і зберіганню вкладів стали здійснювати розрахунки між своїми клієнтами. У всякому разі Г.Ф. Шершеневич, який досліджував історію розвитку банків, з цього приводу писав: "Якщо двоє осіб мали свої вклади у одного і того ж банкіра, то при
- Глава XX. ДОГОВОРИ ПРО ІГРАХ І ПАРІ
В основі ігор і парі лежить ризик, який, укладаючи між собою договір, беруть на себе сторони. В.А. Ойгензіхт в одній зі своїх робіт піддав аналізу більше сотні мали місце в різний час висловлювань щодо питання про саме поняття ризику . Значна частина з них спирається на уявлення про ризик як підставі цивільно-правової відповідальності сторін. ---
- 2.3. Регіональна уніфікація колізійних норм
Вихід російських підприємств на зовнішній ринок і реалізація ними міжнародних комерційних контрактів, що укладаються з іноземними фірмами, створення ними в європейських країнах підприємств з іноземними інвестиціями, введення в країнах Європейського союзу правил, спрямованих на захист прав споживача і внутрішнього ринку та обов'язкових для іноземних експортерів товарів і послуг, обумовлюють
- 3.2. приватноправове уніфікація матеріальних норм
Принципи міжнародних комерційних договорів УНІДРУА. Хоча рух до універсальної уніфікації приватного права виникло в XIX в. (що зазначалося в гл. 1), проте його інституційне оформлення сталося у ХХ ст. Після створення Ліги Націй, першого міжнародного форуму з оновлення та стабілізації міждержавних відносин після першої світової війни, в 1926 р. Італія, колишня місцем народження
|