| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
8.1. Місцеве самоврядування: поняття та основи |
||
|
Місцеве самоврядування в Російській Федерації форма здійснення народом своєї влади, що забезпечує в межах, встановлених Конституцією, федеральними законами, а у випадках, встановлених федеральними законами, - законами суб'єктів РФ, самостійне і під свою відповідальність рішення населенням безпосередньо і (або) через органи місцевого самоврядування питань місцевого значення з урахуванням історичних та інших місцевих традицій. Основи місцевого самоврядування - сукупність юридичних норм, що містяться в нормативних правових актах і закріплюють основоположні (базисні) правові, територіальні, фінансово-економічні основи діяльності населення щодо вирішення питань місцевого значення. Правову основу місцевого самоврядування становлять загальновизнані принципи і норми міжнародного права, міжнародні договори Російської Федерації, Конституція, федеральні конституційні закони, ФЗ від 6 жовтня 2003 р. № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації », інші федеральні закони, що видаються відповідно до них інші нормативні правові акти РФ (укази і розпорядження Президента РФ, інші нормативні правові акти федеральних органів виконавчої влади), закони та інші нормативні правові акти суб'єктів РФ, статути муніципальних утворень, рішення , прийняті на місцевих референдумах і сходах громадян, і інші нормативні правові акти. Муніципальний правовий акт - рішення з питань місцевого значення або з питань здійснення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єктів РФ, прийняте населенням муніципального освіти безпосередньо, органом місцевого самоврядування та (або) посадовою особою місцевого самоврядування, документально оформлене, обов'язкове для виконання на території муніципального освіти, встановлювати або змінювати обов'язкові правила або має індивідуальний характер. Система муніципальних правових актів: - статут муніципального освіти; - правові акти, прийняті на місцевому референдумі (сході громадян), нормативні та інші правові акти представницького органу муніципального освіти; - правові акти глави муніципального освіти, постанови та розпорядження голови місцевої адміністрації, інших органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування, передбачених статутом муніципального освіти. Види територій муніципальних утворень: - міське поселення; - сільське поселення; - муніципальний район; - міський округ; - внутрішньоміські території міст федерального значення. Міське поселення - місто або селище, в яких місцеве самоврядування здійснюється населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування. Сільське поселення - один або кілька об'єднаних спільною територією сільських населених пунктів (селищ, сіл, станиць, сіл, хуторів, кишлаків, аулів та інших сільських населених пунктів), в яких місцеве самоврядування здійснюється населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування. Муніципальний район - кілька поселень або поселень і межселенних територій, об'єднаних загальною територією, в межах якої місцеве самоврядування здійснюється з метою вирішення питань місцевого значення міжселищного характеру населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування, які можуть здійснювати окремі державні повноваження, передані органами місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єктами РФ. Міський округ - міське поселення, яке не входить до складу муніципального району та органи місцевого самоврядування якого здійснюють повноваження за рішенням встановлених ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» питань місцевого значення поселення і питань місцевого значення муніципального району, а також можуть здійснювати окремі державні повноваження, передані органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами РФ. Внутрішньоміська територія міста федерального значення - частина території міста федерального значення, в межах якої місцеве самоврядування здійснюється населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування. Економічну основу місцевого самоврядування становлять знаходяться в муніципальній власності майно, кошти місцевих бюджетів, а також майнові права муніципальних утворень. Види муніципальної власності: - майно, вказане в ч. 2-4 ст. 50 ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», призначене для вирішення встановлених законом питань місцевого значення; - майно, призначене для здійснення окремих державних повноважень, переданих органам місцевого самоврядування, у випадках, встановлених федеральними законами і законами суб'єктів РФ; - майно, призначене для забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування та посадових осіб місцевого самоврядування, муніципальних службовців, працівників муніципальних підприємств і установ відповідно до нормативних правових актів представницького органу місцевого самоврядування. Бюджет муніципального району та зведення бюджетів поселень, що входять до складу муніципального району, складають консолідований бюджет муніципального району. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " 8.1. Місцеве самоврядування: поняття і основи " |
||
|
||