| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
§ 1. Загальні положення про транспортних зобов'язаннях |
||
|
У дореволюційному російському праві договір перевезення позначався також як фрахтовий. Г.Ф. Шершеневич визначав, що "договір перевезення або фрахтовий представляється угодою, в силу якого одна сторона, перевізник, зобов'язується за винагороду доставити прийняті нею від іншої сторони, відправника, речі, сухим шляхом або водою, своїми засобами пересування, у визначене місце, де і здати певній особі, одержувачу "* (501). Термін "фрахтовий" зберігся в тексті сучасних нормативних актів при регулюванні так званого договору фрахтування (ст. 787 ЦК), який став своєрідним розвитком договірної конструкції перевезення. Крім того, термін "фрахт" використовується законодавцем для позначення провізної плати (наприклад, п. 1 ст. 115 КТМ). Транспортними називаються при цьому зобов'язання з перевезення вантажів, пасажирів і багажу, а також інші зобов'язання з надання транспортних послуг, пов'язаних з перевезенням, або спрямовані на переміщення вантажів іншим способом * (502). Таким чином, поняття транспортного зобов'язання ширше поняття зобов'язання з перевезення. Серед транспортних зобов'язань поряд з перевезенням можна відзначити такі, як експедиція, оренда транспортного засобу (цей вид зобов'язань розглянуто в гол. 35 цього підручника), буксирування тощо * (503) Як наголошується в літературі, необхідно відрізняти поняття "транспортування вантажу" і "перевезення", оскільки транспортування видається більш широким поняттям: "транспортування - не тільки перевезення, але й переміщення вантажу будь-яким способом, наприклад перекачування нафти, подача газу по магістральних трубопроводах. При транспортуванні таким способом рухається тільки продукція: нафта, газ "* (504). Види договору перевезення. Існують різні підстави для класифікації договорів перевезення, зокрема по виду транспорту та з кількістю що беруть участь у перевезенні організацій. Крім того, законодавець розмежовує договори перевезення вантажів (ст. 785 ЦК) і договори перевезення пасажирів (ст. 786 ЦК). Нарешті, законодавець особливо виділяє договори фрахтування (ст. 787 ЦК), перевезення транспортом загального користування (ст. 789 ЦК), про організацію перевезень (ст. 798 ЦК), а також договори між самими транспортними організаціями (ст. 799 ЦК) * (505). Договори перевезення можна класифікувати в залежності від виду транспорту * (506). У транспортну систему Росії входять залізничний, річковий (внутрішній водний), морський, автомобільний і повітряний транспорт (всього, таким чином, існує п'ять видів транспорту * (507). За видами транспорту вантажні перевезення поділяються на договори залізничної, автомобільної, внутрішньої водної, морської і повітряного перевезення. При цьому, за свідченням Г.Ф. Шершеневича, договір морського перевезення піддався раніше всього "нормировке" "спочатку з боку звичайного права, а потім законодавчої влади"; "з розвитком рейкового шляху законодавства звернули увагу на залізничне перевезення"; "пізніше удосконалення суднобудівної техніки порушило інтерес і до повідомлення по річках і озерах" * (508). Договір автомобільного перевезення і договір повітряного перевезення отримали належне нормативне закріплення в результаті розвитку автомобільного та повітряного сполучення в XX столітті. За територіальною ознакою перевезення класифікуються на внутрішньодержавні та міжнародні, а також на міські (у межах одного населеного пункту), приміські (за межу населеного пункту до 50 км включно), і міжміські (за межі 50 км). Значення класифікації за територіальною ознакою полягає вже в тому, що при міських і приміських перевезеннях одержувач має право відмовитися від прийняття вантажу, який не відповідає договору або не передбаченого договором. При міжміських перевезеннях, а також при централізованому вивезенні вантажів із станції одержувач вантажу зобов'язаний забезпечити його відповідальне зберігання. Залежно від числа що беруть участь у транспортуванні організацій законодавець розмежовує місцеву перевезення, пряму перевезення та пряму змішане перевезення (див., наприклад, ст. 2 УЖТ). Місцевої називається перевезення, що здійснюється однією транспортною організацією в межах територіальних кордонів її діяльності (наприклад, залізничне перевезення з Казані до Москви по Горьківської залізниці). Прямий називається перевезення, в якій беруть участь кілька транспортних організацій одного виду транспорту (наприклад, залізничне перевезення з Казані в Санкт-Петербург по Горьківської, а потім по Жовтневій залізниці). Прямий змішаної є перевезення вантажів, пасажирів і багажу, в якій бере участь не менше двох видів транспорту, коли перевезення здійснюється за єдиним перевізним документом на весь шлях прямування. Важливим у конструкції прямої змішаного перевезення є можливість за одним перевізним документом перемістити вантаж за допомогою різних транспортних організацій, організацій різних видів транспорту (наприклад, перевезення річковими залізничним транспортом, а потім ще автомобільним до місця призначення). Взаємовідносини транспортних організацій при перевезенні вантажів, пасажирів і багажу різними видами транспорту за єдиним транспортним документом, а також порядок організації цих перевезень визначаються угодами між організаціями відповідних видів транспорту, що укладаються відповідно до закону про прямих змішаних (комбінованих) перевезеннях. Спеціальний закон про прямі змішаних (комбінованих) перевезеннях (ст. 788 ЦК) поки ще не прийнятий, однак відповідні норми містяться в окремих нормативних актах транспортного законодавства (див., наприклад, ст. 68 УЖТ) * (509). Законодавець розрізняє договір перевезення вантажів (ст. 785 ЦК) і договір про організацію перевезень вантажів (ст. 798 ЦК) * (510). Необхідність існування такого довгострокового договору, як договір про організацію перевезень вантажів, пов'язана із здійсненням систематичних перевезень, коли перевізник зобов'язується у встановлені строки приймати, а власник - пред'являти до перевезення вантажі в обумовленому обсязі. Договір про організацію перевезень вантажів може мати різні назви залежно від виду транспорту (річний на автомобільному транспорті, навігаційний на річковому транспорті та ін.), проте суть полягає в тому, щоб зв'язати боку майбутніх перевезень загальним зобов'язанням * (511). У договорі про організацію перевезень можуть бути визначені форми конкретизації обов'язків по пред'явленню вантажу і подачі транспортних засобів, порядок розрахунків та ін Тут може бути, крім того, визначено лише загальний обсяг вантажу, що перевозився протягом обумовленого періоду і можуть бути заходи відповідальності за невиконання перевезень вантажу в цьому обсязі в цілому за підсумками обумовленого в договорі періоду. Для організації взаємовідносин між різними транспортними організаціями законодавець передбачив можливість укладення договорів між транспортними організаціями (ст. 799 ЦК): між організаціями різних видів транспорту можуть укладатися договори про організацію роботи щодо забезпечення перевезень вантажів (вузлові угоди, договори на централізоване завезення (вивезення) вантажів та ін.) Порядок укладання таких договорів між транспортними організаціями визначається транспортними статутами та кодексами, іншими законами та іншими правовими актами. Для перевезення пасажирів законодавець передбачив спеціальний вид договору (ст. 786 ЦК). За договором перевезення пасажира перевізник зобов'язується перевезти пасажира до пункту призначення, а в разі здачі пасажиром багажу також доставити багаж до пункту призначення і видати його уповноваженій на отримання багажу особі; пасажир зобов'язується сплатити встановлену плату за проїзд, а при здачі багажу і за провіз багажу. Крім того, законодавець виділяє особливий вид договору перевезення - договір фрахтування (чартеру). За договором фрахтування (чартер) одна сторона (фрахтівник) зобов'язується надати іншій стороні (фрахтувальнику) за плату всю або частину місткості одного або декількох транспортних засобів на один або кілька рейсів для перевезення вантажів, пасажирів та багажу (ст. 787 ЦК). Даний договір є розвитком положень Цивільного кодексу про договір перевезення вантажів (ст. 785) і про договір перевезення пасажирів (ст. 786), проте являє собою самостійну договірну конструкцію перевезення в силу ознак "надання всієї або частини місткості одного або декількох транспортних засобів" та "вчинення одного або декількох рейсів ". Згідно п. 2 ст. 115 КТМ договір морського перевезення вантажу може бути укладений: 1) з умовою надання для морського перевезення вантажу всього судна, його частини чи певних суднових приміщень (чартер), 2) без такої умови. У першому варіанті йдеться про договір фрахтування, в той час як у другому варіанті йдеться про всіх інших договорах морського перевезення. Повітряний кодекс виділяє договір фрахтування в окрему норму (ст. 104) поряд з нормою, присвяченій договору повітряного перевезення вантажу в цілому. Відповідно до п. 3 ст. 97 КВВТ за договором фрахтування судна одна сторона (фрахтівник) зобов'язується надати іншій стороні (фрахтувальнику) за обумовлену плату для виконання одного або декількох рейсів певні приміщення судна. Неважко помітити, що договір фрахтування подібний з договором оренди транспортного засобу з наданням орендодавцем послуг з управління та технічної експлуатації, передбаченим ст. 632 ГК. Але, як зазначав ще Г.Ф. Шершеневич, "відправнику надано самостійне користування найнятими речами, як це має місце при договорі майнового найму в його чистому вигляді" * (512). Крім того, в якості кваліфікуючої ознаки договору фрахтування, що допомагає відмежувати його від договору оренди, виступає вказівка в ст. 787 ГК на мета договору - вчинення одного або декількох рейсів. Сам законодавець розглядає дані договори в якості самостійних правових конструкцій. Прикладом може служити КВВТ, в якому про договір фрахтування судна йдеться в гол. XIII, а саме в ст. 97, а про договір оренди судна - в ст. 60-65 гл. X. Юридична природа договору перевезення. Зобов'язання з перевезення слід відмежовувати від підрядних зобов'язань, зобов'язань по зберіганню і дорученням, а також від зобов'язань майнового найму (оренди). У російській цивілістиці договір перевезення досить довго розглядався як різновиду договору підряду * (513). Г.Ф. Шершеневич, даючи оцінку юридичної конструкції договору перевезення, зазначав, що "наше законодавство, не приділяючи цим договором особливої уваги, визнає його тільки підрядом" * (514). У дореволюційному російському праві проводилося зіставлення договору перевезення з договором особистого найму * (515). Договір перевезення має риси подібності з конструкцією договору зберігання (зберігання вантажів), а також доручення (перевізник виступає від імені та за рахунок вантажовідправника). Про подібність договорів перевезення та оренди було сказано вище. Договір перевезення має спільні риси з договором возмездного надання послуг (гл. 39 ЦК). Закріплення в цивільному законодавстві самостійного договору перевезення поклало край суперечкам про віднесення його до тієї чи іншої договірної конструкції. На нормативному правовому рівні виділення договору перевезення в якості самостійного договірного освіти було пов'язано з Основами цивільного законодавства Союзу РСР і республік 1961 * (516) Законодавець виділив зобов'язання з перевезення у зв'язку з особливою специфікою галузі функціонування транспортної інфраструктури, коли необхідно особливо враховувати значення транспорту для економіки держави. Договір перевезення, закріплений в гол. 40 ГК, в даний час розглядається в якості самостійного договору, що не допускає його змішання з іншими, близькими за юридичної конструкції договорами. Джерела правового регулювання. Фундаментальні положення про зобов'язання із перевезення містяться в гл. 40 ГК. Перевезенні присвячено всього 17 статей, причому орієнтованих в основному на перевезення наземним транспортом. Детальний регулювання перевезень всіма видами транспорту згідно ст. 784 ГК здійснюється транспортними статутами та кодексами, що видаються відповідно до них правилами. Транспортне законодавство пройшло в останні десятиліття досить складний шлях розвитку * (517). Багато з прийнятих в останні роки актів проіснували короткий час, не задовольнивши швидко змінюються економічні потреби. Прикладом може служити Транспортний статут залізниць від 8 січня 1998 г. * (518), що втратив силу внаслідок прийняття нового Статуту в 2003 р. В даний час систему статутів і кодексів в області договору перевезення становлять : Кодекс внутрішнього водного транспорту РФ від 7 березня 2001 р. (КВВТ); Кодекс торговельного мореплавства РФ від 30 квітня 1999 р. (КТМ); Статут автомобільного транспорту та міського наземного електричного транспорту від 8 листопада 2007 р. (УАТ); Повітряний кодекс РФ від 19 лютого 1997 р. (ВК); Статут залізничного транспорту Російської Федерації від 10 січня 2003 р. (УЖТ). Відносини з перевезення врегульовані великим числом федеральних законів, прийнятих в останні роки. Прикладом є Федеральний закон від 10 січня 2003 р. "Про залізничний транспорт Російської Федерації" * (519). Серед новел цього Закону - відмова від визнання всього залізничного транспорту Росії природною монополією і більш детальне регулювання окремих видів залізничного перевезення. Щодо перевезення пасажирів і багажу діє відповідне законодавство про захист прав споживачів. Крім того, сферу транспортно-експедиційної діяльності регулює Федеральний закон від 30 червня 2003 р. "Про транспортно-експедиційної діяльності" * (520). Область систематичної (підприємницької) перевезення вантажів і пасажирів підпадає під регулювання Федерального закону від 8 серпня 2001 р. "Про ліцензування окремих видів діяльності" * (521). Перевізна діяльність врегульована також низкою міжнародних правових актів. Серед них особливе місце займає Конвенція про договір міжнародного перевезення вантажів від 19 травня 1956 * (522) Крім того, Російська Федерація є учасницею Угоди про міжнародне залізничне вантажне сполучення від 1 листопада 1951 На міжнародному рівні існує також Конвенція Організації Об'єднаних Націй про морське перевезення вантажів (Гамбург, 1 березня 1978 р.), яка, однак, не діє для Російської Федерації * (523). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "§ 1. Загальні положення про транспортних зобов'язаннях" |
||
|
||