| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Загальні положення |
||
|
За договором побутового підряду підрядник, який здійснює відповідну підприємницьку діяльність, зобов'язується виконати за завданням фізичної особи (замовника) певну роботу, призначену задовольняти побутові чи інші особисті потреби замовника, а замовник зобов'язується прийняти та оплатити роботу (п. 1 ст. 730 ЦК). Договір побутового підряду є взаємним, консенсуальних і оплатним. Договір побутового підряду може включати елементи інших договорів і таким чином набувати рис змішаного договору (п. 3 ст. 421 ЦК). Так, відносини сторін з оплати вартості матеріалу (п. 1 ст. 733 ЦК) містять ознаки договору купівлі-продажу; відносини з надання матеріалу в кредит (абз. 1 п. 1 ст. 733 ЦК) - ознаки договору комерційного кредиту. Використання в договорі побутового підряду різного роду формулярів або інших стандартних форм, запропонованих підрядником, свідчить про наявність ознак договору приєднання. Договір побутового підряду належить до публічних договорів (ст. 426 ЦК). Публічність договору зобов'язує підрядника виконувати роботи за договором побутового підряду стосовно кожного громадянина, який до нього звернеться, і на однакових умовах, крім випадків, коли законом і іншими правовими актами допускається надання пільг для окремих категорій споживачів. Оскільки за загальним правилом підрядні роботи виконуються з матеріалу підрядника та його засобами (п. 1 ст. 704 ЦК), остільки відсутність у підрядника необхідних матеріалів є підставою для відмови в укладенні договору. При цьому обов'язок щодо доказування відсутності можливості виконати відповідні роботи покладено на підрядника. Крім того, публічність договору побутового підряду накладає на підрядника обов'язок до укладення договору надати замовникові необхідну та достовірну інформацію про пропоновану роботу, її види і про особливості, про ціну та форму оплати, інші стосуються предмета договору відомості (п. 1 ст. 732 ЦК). Норми про побутовий підряд (за колишньою термінологією - побутовому замовленні * (423) містилися в ЦК РРФСР 1964 р. і в правилах про договори підряду з обслуговування побутових потреб громадян. По окремих видах обслуговування громадян діяли типові договори побутового замовлення. Детальної ж регламентації розглянутий договір в радянському цивільному законодавстві не отримав. На відміну від більшості інших договорів розвитку законодавства про побутовому підряді передувало прийняття в першій половині 90-х рр.. минулого століття нормативних актів в області захисту прав споживачів. У зв'язку з набранням чинності частині другій ДК виникла необхідність в узгодженні його норм, що стосуються прав споживачів, з нормами спеціального законодавства про захист прав споживачів. Відповідні поправки вносилися неодноразово, однак остаточно вирішити питання про диференціацію норм ГК та законодавства про захист прав споживачів не вдалося. В даний час найважливішим джерелом правового регулювання договору побутового підряду є § 2 гл. 37 ЦК. Для забезпечення гарантій прав замовника в договорі будівельного підряду ЦК передбачає можливість застосування норми § 2 гл. 37 ГК про права замовника до відносин за договором будівельного підряду, якщо роботи виконуються для задоволення особистих потреб замовника (п. 3 ст. 740 ЦК). У даному випадку мова йде не про субсидіарний застосуванні відповідних норм, а надається можливість замовнику-споживачу в договорі будівельного підряду в повному обсязі скористатися правами замовника з побутового підряду. Участь у договорі побутового підряду громадянина як більш слабкої сторони по відношенню до підрядника компенсується поширенням на відносини з побутового підряду норм про захист прав споживачів. Згідно п. 3 ст. 730 ГК до відносин за договором побутового підряду, не врегульованих ЦК, застосовуються закони про захист прав споживачів та інші правові акти, прийняті відповідно до них. Іншими словами, законодавець віддає пріоритет у регулюванні відносин за договором побутового підряду нормам ГК: загальним положенням про підряд, про договір, про зобов'язання, про угоди; загальним засадам цивільного законодавства. Законодавство про захист прав споживачів має субсидіарне застосування до відносин за договором побутового підряду * (424). В ієрархії законодавства про захист прав споживачів провідна роль відводиться Закону РФ від 7 лютого 1992 р. "Про захист прав споживачів" (з ізм. та доп.) * (425), який містить гл. III про захист прав споживачів при виконанні робіт і послуг. Названий Закон не тільки конкретизує норми ЦК про побутовий підряд, але й встановлює правила, не передбачені ЦК (наприклад, наслідки порушення термінів початку і закінчення виконання робіт, стягнення неустойки за їх порушення, а також за прострочення виконання вимог замовника з приводу недоліків робіт та строків виконання цих вимог). Цивільно-правові норми, спрямовані на захист прав споживача при виконанні робіт, містяться і у Федеральних законах від 2 січня 2002 р. "Про якість та безпеку харчових продуктів "* (426), від 15 грудня 2002 р." Про технічне регулювання "* (427) та ін Прерогатива прийняття підзаконних актів у галузі захисту прав споживачів відведена Уряду РФ , яке приймає правила, обов'язкові при укладенні та виконанні робіт, в тому числі і робіт з побутового підряду. До числа таких актів відносяться: постанови Уряду РФ від 15 серпня 1997 р. "Про затвердження правил побутового обслуговування населення в Російській Федерації" * (428); від 11 квітня 2001 р. "Про затвердження правил надання послуг (виконання робіт) з технічного обслуговування і ремонту автотранспортних засобів" * (429); від 23 травня 2006 р. "Про порядок надання комунальних послуг" * (430). Уряд РФ не має права доручати федеральним органам виконавчої влади приймати такого роду акти (п. 2 ст. 1 Закону "Про захист прав споживачів"). Застосування законодавства про захист прав споживачів у регулюванні відносин з побутового підряду знайшло відображення в роз'ясненнях Пленуму Верховного Суду РФ від 29 вересня 1994 р. "Про практику розгляду судами справ про захист прав споживачів" * (431). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна" Загальні положення " |
||
|
||