|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
1. Поняття та ознаки державного контракту на виконання підрядних робіт
|
|
За державним контрактом на виконання підрядних робіт для державних потреб підрядник зобов'язується виконати будівельні, проектні та інші пов'язані з будівництвом і ремонтом об'єктів виробничого та невиробничого характеру роботи і передати їх державному замовнику, а державний замовник зобов'язується прийняти виконані роботи та оплатити їх або забезпечити їх оплату (п. 2 ст. 763 ЦК).
Як і інші підрядні договори, державний контракт за своєю юридичною природою є консенсуальним, двостороннім і оплатним договором. Разом з тим для нього характерні деякі особливості, що дозволяють виділяти його в окремий вид договору підряду:
- підставою укладення державного контракту є державне замовлення, що розміщується, як правило, за конкурсом;
- підрядні роботи, що становлять предмет державного контракту, повинні бути призначені для задоволення державних потреб Російської Федерації або її суб'єкта;
- оплата підрядних робіт, виконуваних за державним контрактом, повинна фінансуватися за рахунок коштів відповідних бюджетів і позабюджетних джерел;
- в ролі замовника за державним контрактом виступає державний орган, що володіє необхідними інвестиційними ресурсами, діючий, як правило, від імені держави - Російської Федерації або суб'єкта Російської Федерації;
- відносини, що випливають з державного контракту, підлягають особливому правовому регулюванню;
- доля державного контракту поставлена в залежність від стану відповідного бюджету, за рахунок якого здійснюється фінансування підрядних робіт.
Сенс виділення серед окремих видів договору підряду державного контракту на виконання підрядних робіт для державних потреб "полягає в тому, що для досить чітко позначеної області відносин, пов'язаної із задоволенням загальних для держави як такої потреб, створюється особливий правовий режим "(1).
---
(1) Брагінський М.І., Витрянский В.В. Указ. соч. С. 169 - 170.
Ще в дореволюційні часи для вітчизняного правопорядку було характерно особливе правове регулювання цивільно-правових відносин за участю скарбниці, забезпечує дотримання публічних інтересів. Зазначені відносини регламентувалися окремим правовим актом - Положенням про казенних підряду і постачання, що містив докладне й детальне регулювання порядку укладення відповідних договорів, умов виникають з них зобов'язань, способів забезпечення їх виконання та відповідальності сторін за порушення умов договорів (1).
---
(1) Закони цивільні з роз'ясненнями Урядового Сенату і коментарями / Упорядник І.М. Тютрюмов. СПб., 1911. С. 1494 - 1594.
Після революції 1917 р. вже 30 вересня 1921 з'явилося Положення про державні підряду і постачання (1). Збереження чинності названого правового акта передбачалося і при першій кодифікації цивільного законодавства (ст. 235 ЦК 1922 р.). Можна назвати і Закон 1923 "Про державні підряду і постачання" (2), який встановлював спеціальні правила, що регулюють відносини з виконання підрядних робіт з участю в якості замовника державних установ та державних підприємств. Щоправда, надалі створена адміністративно-командна система управління економікою вже не потребувала особливого регулюванні підрядних робіт для державних потреб, оскільки практично всі договори підряду на капітальне будівництво укладалися на основі планових актів і забезпечувалися централізованим державним фінансуванням.
---
(1) СУ РРФСР. 1921. N 69. Ст. 549.
(2) СУ РРФСР. 1923. N 88. Ст. 851.
У сучасній економіці, побудованій на засадах вільного товарного обороту, очевидна необхідність особливого регулювання відносин з виконання підрядних робіт, призначених для задоволення державних потреб, що зумовлюються потребами Російської Федерації і її суб'єктів у сфері забезпечення оборони і безпеки країни , життя і здоров'я громадян.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 1. Поняття та ознаки державного контракту на виконання підрядних робіт " |
- § 1. Підряд
ознакою таких договорів є їх специфічний суб'єктний склад: виконувані підрядні роботи повинні бути призначені для задоволення потреб Російської Федерації або її суб'єктів. Нарешті, ці договори мають третій специфічний ознака: роботи мають фінансуватися за рахунок коштів відповідних бюджетів або позабюджетних джерел. У підсумку можна сказати, що державні
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
поняття товару не обмежується і не вичерпується колом речей (предметів матеріального світу), а охоплює й інші майнові блага, здатні одночасно задовольняти суспільні потреби і обмінюватися на ринку (енергія, інформація, майнові права та інші.). До того ж хоча речі - це предмети матеріального світу, аж ніяк не всякий предмет матеріального світу повинен розумітися як
- ПРОГРАМА КУРСУ "ЦИВІЛЬНЕ ПРАВО"
поняття і види. Договір виключної ліцензії. Договори про передачу прав на засоби індивідуалізації товарів та їх виробників. Договори на виконання науково-дослідних, дослідно-конструкторських і технологічних робіт. Договір на передачу науково-технічної продукції. Договір про передачу ноу-хау. Тема 39. Зобов'язання з договору комерційної концесії (франчайзингу) Поняття
- 2. Договірні умови
поняттям істотних умов, в Цивільних кодексах Російської Федерації не цілком збігалася. Так, в ГК 22 ст. 130 передбачала: "Істотними у всякому разі визнаються предмет договору, ціна, термін, а також всі ті пункти, щодо яких, за попередньою заявою однієї зі сторін, має бути досягнуто згоди". Цивільний кодекс 1964 (ст. 160) назвав істотними умови
- 3. Спеціальні випадки припинення договору
поняття (frustration) є вельми гнучким і не відомим континентального, в тому числі російському, праву. Об'єктивною оцінкою значущості зазначеного Закону може сприяти думка на цей рахунок найбільшого фахівця в галузі правового регулювання міжнародної торгівлі професора Клайва Шмиттгофф. Привівши численні справи, пов'язані із застосуванням зазначеного закону, він підкреслив:
- 1. Поняття договору підряду
поняття. Про це можна судити вже з того, що похідний від іменника дієслово "працювати" в сучасному для нас словнику Д.Н. Ушакова налічує до 30 значень. З них, мабуть, найближче до використаному в легальному визначенні підряду терміну підходить "робити що-небудь". Однак цей висновок потребує уточнення. Сенс договору підряду як такого практично у всіх наведених
- 3. Договір підряду та суміжні договори
поняття, як "істотний", може привести до ускладнень на практиці. З урахуванням цієї обставини М.Г. Розенберг справедливо рекомендував сторонам "чітко визначати в договорі, що мали на увазі сторони, включаючи зобов'язання про поставки частини матеріалів стороною, замовляє товар" (Віденська конвенція про договори міжнародної купівлі-продажу товарів. Коментар. М.: Юріздат, 1991. С. 16 - 17).
- 2. Джерела правового регулювання договору
поняття "Кодекс" в його п. 3 ст. 730. Відповідна норма, подібно всім іншим статтям того ж параграфа, а одно зазначені в ній правові акти про захист прав споживачів відносяться до числа спеціальних. З цієї причини слід, очевидно, розуміти під «не врегульованими Кодексом" тільки ті відносини побутового підряду, що не охоплені нормами однойменного параграфа ГК. Регулювання тих чи
- 5. Права та обов'язки сторін
поняття роз'яснюється в Інструкції "Про порядок складання статистичної звітності з капітального будівництва". Нею визнано об'єктом будівництва "кожна відокремлена будівля або споруда (з усім відносяться до нього обладнанням, інструментом і реманентом, галереями, естакадами, внутрішніми інженерними мережами водопостачання, каналізації, газопроводів, теплопроводів, електропостачання,
- 1 . Поняття державного контракту на виконання підрядних робіт для державних потреб
ознаки складаються в подібних випадках відносин. Таких особливостей, слідуючи за ст. 763 ГК, з якої починається параграф 5 "Підрядні роботи для державних потреб", можна назвати три. Перша - призначення. Мова йде про спеціальний призначення відповідних відносин. Під ним мається на увазі виконання робіт, покликаних задовольнити потреби Російської Федерації або суб'єкта Російської
|