Головна |
« Попередня | Наступна » | |
6. Право власності некомерційних організацій |
||
Учасники таких організацій не мають не тільки речових, але і ніяких інших прав на їх майно, а в разі ліквідації створених ними некомерційних організацій не отримують навіть права на ліквідаційну квоту (1). Відповідний залишок майна може бути використаний в цілях, прямо зазначених в їх установчих документах або в законі. --- (1) Виняток у цьому відношенні складають некомерційні партнерства, учасники яких можуть отримувати при виході з такої організації частина її майна (у межах вартості свого первісного внеску, крім членських внесків) і має право претендувати на ліквідаційну квоту (у тих же межах), якщо інше не встановлено законом або установчими документами партнерства (п. 3 ст. 8, п. 2 ст. 20 Федерального закону від 12 січня 1996 р. N 7-ФЗ "Про некомерційні організації" / / Відомості Верховної. 1996. N 3. Ст. 145; 1998. N 48. Ст. 5849; 1999. N 28. Ст. 3473; 2002. N 12. Ст. 1093; N 52 (частина II). Ст. 5141; 2003. N 52 (частина II). Ст . 5031 (далі - Закон про некомерційні організації)). У цьому відбивається переважно підприємницький (комерційний) характер діяльності такого роду організацій, що змушує сумніватися в їх некомерційної природі. Некомерційні організації можуть мати у своїй приватній власності нерухомість у вигляді будівель, споруд, житлового фонду та земельних ділянок, а також різне рухоме майно (обладнання, транспортні засоби, різні об'єкти виробничого, соціально-культурного та благодійного призначення, гроші і цінні папери). Об'єктами їх власності є майно створених ними установ. В рамках своїх статутних завдань (цілей діяльності) вони мають право здійснювати приносить прибуток виробництво товарів або надання послуг, бути учасниками господарських товариств (та вкладниками в товариствах на вірі), а також створювати інші некомерційні організації. Профспілкам надано право засновувати банки (1), а громадським об'єднанням - брати участь в господарських товариствах (2). Лише асоціації та спілки юридичних осіб, у тому числі об'єднання комерційних і некомерційних організацій, не має права здійснювати ніяку підприємницьку діяльність безпосередньо від свого імені (п. 1 ст. 121 ЦК). --- (1) Див п. 6 ст. 24 Федерального закону від 12 січня 1996 р. N 10-ФЗ "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" / / Відомості Верховної. 1996. N 3. Ст. 148; 2002. N 12. Ст. 1093; N 30. Ст. 3029, 3033; 2003. N 27 (частина I). Ст. 2700; 2003. N 50. Ст. 4855; 2004. N 27. Ст. 2711. (2) Див п. 4 ст. 12 Федерального закону від 11 серпня 1995 р. N 135-ФЗ "Про благодійну діяльність та благодійні організації" / / Відомості Верховної. 1995. N 33. Ст. 3340; 2002. N 12. Ст. 1093; N 30. Ст. 3029; 2003. N 27 (частина II). Ст. 2708 (далі - Закон про благодійну діяльність). Проте ніякі некомерційні організації не мають права розподіляти доходи (прибуток), отримані від допустимої для них підприємницької діяльності, між своїми учасниками (членами). Більш того, цільовий характер їх діяльності вимагає суворого відповідності між зазначеними в установчих документах завданнями і характером участі в майновому обороті. Тому, наприклад, право некомерційних організацій на заснування господарських товариств і товариств за змістом Закону повинне обмежуватися можливістю створення ними засобів масової інформації та інших пропагандистсько-інформаційних підприємств, підприємств культурно-видовищного і тому подібного характеру, тоді як брати участь як акціонерів вони, очевидно, можуть практично в будь-яких акціонерні товариства. Законом можуть встановлюватися спеціальні (додаткові) обмеження на підприємницьку діяльність некомерційних організацій окремих видів і на джерела їх доходів. Так, благодійним організаціям дозволено створювати господарські товариства тільки як "компанії однієї особи", бо вони не можуть брати участь там спільно з іншими особами (1). Вони зобов'язані також протягом одного року використовувати на благодійні цілі не менше 80% переданих їм грошових пожертвувань і всі пожертви в натуральній формі (п. 4 ст. 16 Закону про благодійну діяльність). --- (1) Див ст. 37 Федерального закону від 19 травня 1995 р. N 82-ФЗ "Про громадські об'єднання" / / Відомості Верховної. 1995. N 21. Ст. 1930; 1997. N 20. Ст. 2231; 1998. N 30. Ст. 3608; 2002. N 11. Ст. 1018; N 12. Ст. 1093; N 30. Ст. 3029; 2003. N 50. Ст. 4855; 2004. N 27. Ст. 2711 (далі - Закон про громадські об'єднання). Для деяких некомерційних організацій законом встановлено обов'язок публічного ведення справ, тобто періодичної (щорічної) публікації для загального відома звітів про використання свого майна або забезпечення до них відкритого доступу. Такий обов'язок прямо передбачена для всіх фондів, громадських об'єднань та благодійних організацій (п. 2 ст. 118 ГК; ст. 29 Закону про громадські об'єднання; ст. 19 Закону про благодійну діяльність), участь яких у майновому обороті за загальним правилом має переслідувати загальнокорисні (у цьому сенсі - публічні, а не приватні) мети. У встановлених законом випадках деякі види майна, що належить некомерційним організаціям, можуть отримувати спеціальний правовий режим. Такий, наприклад, режим перебуває у власності релігійних організацій рухомого і нерухомого майна богослужбового призначення. На дане майно не може бути звернено стягнення кредиторів релігійних організацій (1). --- (1) Див п. 5 ст. 21 Федерального закону від 26 вересня 1997 р. N 125-ФЗ "Про свободу совісті та релігійні об'єднання" / / Відомості Верховної. 1997. N 39. Ст. 4465; 2000. N 14. Ст. 1430; 2002. N 12. Ст. 1093; N 30. Ст. 3029; 2003. N 50. Ст. 4855; 2004. N 27. Ст. 2711. Детальніше див: Російська Православна Церква і право: коментар / Відп. ред. М.В. Іллічов. М., 1999. С. 180 - 181 і сл. Додаткова література Волков Г.А., Голиченков А.К., Козир О.М. Коментар до Земельного кодексу Російської Федерації. М., 2002. Коментар до Федерального закону "Про товариства з обмеженою відповідальністю" (постатейний) / Під ред. В.В. Залеського. М., 1998. Коментар до Федерального закону "Про акціонерні товариства" (постатейний) / Під ред. Г.С. Шапкін. 3-е изд. М., 2002. Крашенинников П.В. Право власності та інші речові права на житлові приміщення. 2-е вид. М., 2001. Корнєєв С.М., Крашенинников П.В. Приватизація житлового фонду. Законодавство і практика. М., 1996. Скловський К.І. Застосування цивільного законодавства про власність та володінні. Практичні питання. М., 2004. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 6. Право власності некомерційних організацій " |
||
|