Головна |
« Попередня | Наступна » | |
§ 4. Правова охорона інших результатів творчої діяльності |
||
Відповідно до п. 10 Положення про відкриття, винаходи і раціоналізаторські пропозиції, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 21 серпня 1973 р., відкриттям визнається встановлення невідомих раніше об'єктивно існуючих закономірностей, властивостей і явищ матеріального світу , що вносять докорінна зміна в рівень пізнання. Як бачимо, легальне визначення пов'язує відкриття лише з областю природничих наук (пізнанням матеріального світу), вказуючи при цьому на можливі об'єкти відкриття - явища, властивості і закономірності матеріального світу. Зміст відкриття становить встановлення (пізнання, виявлення) названих об'єктів, тобто рішення завдання пізнання матеріального світу. Одночасно у визначенні вказується на кваліфікуючі ознаки (критерії охороноздатності) тих явищ, властивостей і закономірностей матеріального світу, які можуть заявлятися як відкриттів. До них відносяться, по-перше, абсолютна світова новизна наукового положення, по-друге, його фундаментальність, що виражається у внесенні корінних змін в рівень пізнання, і, по-третє, його достовірність, тобто доведеність істинності відповідного наукового положення. Відповідність наукового положення, заявленого в якості відкриття, зазначеним вище критеріям охороноздатності перевірялося в ході спеціальної державної реєстрації відкриттів, яка включала складання і подачу особливої заявки, розгляд даної заявки патентним відомством із залученням відповідних наукових установ та внесення відкриття до спеціального Державного реєстру відкриттів. Охоронним документом, який видавався авторам відкриття, був диплом на відкриття, який засвідчував: а) визнання виявленої закономірності, властивості або явища матеріального світу відкриттям, б) пріоритет відкриття, в) авторство на відкриття. Сама природа відкриття як результату рішення задачі пізнання виключала визнання за авторами відкриттів або за будь-якими іншими особами монопольного права на їх використання. Відкриття з моменту його оприлюднення ставало загальним надбанням і могло вільно використовуватися як для проведення подальших наукових досліджень, так і для розробки на його основі конкретних технічних рішень. Однак за особами, які зробили відкриття, закріплювався ряд прав і пільг, спрямованих на визнання і заохочення їх наукових заслуг. До них належали право авторства на відкриття, право на авторське ім'я, право на присвоєння відкриттю імені автора чи спеціальної назви, право на винагороду та ін Правова охорона раціоналізаторської пропозиції. Законодавство, присвячене раціоналізаторської діяльності, з моменту свого зародження в нашій країні на початку 30-х рр.. і в усі наступні роки грунтувалося на принципі централізованого правового регулювання раціоналізаторських відносин. Єдиним союзним актом визначалося не тільки поняття раціоналізаторської пропозиції, а й порядок оформлення прав на нього, сам коло цих прав, розміри належного раціоналізаторам винагороди та інші питання. Підприємства та організації, яким адресувалися ці пропозиції, практично були позбавлені можливості надавати скільки істотний вплив на заохочення творчої ініціативи своїх працівників, спрямованої на удосконалення застосовуваної техніки і технології. Таке положення увійшло в природне протиріччя з новими ринковими умовами господарювання. Наприкінці 80-х рр.. на сторінках спеціальної літератури пройшла дискусія про перспективи подальшого правового регулювання раціоналізації, в ході якої більшість фахівців висловилося за доцільність регулювання раціоналізаторської діяльності як на державному рівні, так і на рівні окремих підприємств; за надання правової охорони як технічним, так і організаційним рішенням; за можливість визнання раціоналізаторськими пропозицій інженерно-технічних працівників; за суттєве спрощення процедури оформлення прав на раціоналізаторські пропозиції та вдосконалення системи матеріального стимулювання праці раціоналізаторів і т.д. Підсумки дискусії знайшли відображення в постанові Ради Міністрів РРФСР від 22 червня 1991 р. "Про заходи щодо розвитку винахідництва та раціоналізаторської діяльності в РРФСР", яким було встановлено, що "підприємства, об'єднання, організації та установи самостійно визначають порядок розгляду заяв на раціоналізаторські пропозиції, їх впровадження і виплати авторської винагороди, вирішують питання преміювання за сприяння раціоналізаторства, керуючись при цьому тільки конкретними результатами цієї діяльності та ступенем участі в ній будь-якого працівника підприємства; заохочення авторів здійснюється не тільки за пропозиції, що мають технічний характер, але і за інші пропозиції (організаційні , управлінські тощо), які є новими для підприємства і приносять реальну економічну або іншу вигоду ". Таким чином, в даний час сфера централізованого регулювання раціоналізаторської діяльності значно звузилася, так як вирішення багатьох питань передано самим підприємствам. У цьому зв'язку діючі нормативні акти, зокрема Положення про відкриття, винаходи і раціоналізаторські пропозиції 1973 р., а також доповнюють його акти, присвячені раціоналізації, повинні застосовуватися лише в тій частині, в якій вони не увійшли в протиріччя з постановою Ради Міністрів РРФСР від 22 червня 1991 Так, що міститься в п. 63 Положення 1973 визначення раціоналізаторської пропозиції як "технічного рішення, що є новим і корисним для підприємства, організації або установи, якому вона подана, і передбачає зміна конструкції виробів, технології виробництва і застосовуваної техніки або зміна складу матеріалу "має бути скоригована, принаймні, по двох моментів. По-перше, в даний час рационализаторство не обмежується сферою технічних рішень, а охоплює також організаційні, організаційно-технічні, управлінські та інші корисні рішення. По-друге, відбулося відповідне розширення і можливих об'єктів раціоналізації, оскільки передбачувані рішення можуть бути спрямовані на вдосконалення планування, обліку, фінансування, матеріально-технічного забезпечення тощо Суб'єктами права на раціоналізаторську пропозицію є їх автори та правонаступники. У більшості випадків авторами є штатні працівники підприємств і організацій. Однак заяви на раціоналізаторські пропозиції можуть подаватися і сторонніми для підприємства особами - працівниками інших підприємств, пенсіонерами, учнями і т.д. Раніше серед штатних працівників в особливу групу виділявся інженерно-технічний персонал, який виключався з числа можливих авторів раціоналізаторських пропозицій. В даний час підприємства мають право самостійно визначати коло осіб, які можуть бути визнані раціоналізаторами. Рішення завдання може вважатися раціоналізаторською пропозицією лише з моменту офіційного визнання його таким, яке відбувається у встановленому законом порядку. У попередні роки цей порядок встановлювався єдиними нормативними актами. Постанова Ради Міністрів РРФСР від 22 червня 1991 встановило, що підприємства "самостійно визначають порядок розгляду заяв на раціоналізаторські пропозиції". Важко, однак, припускати, що на кожному або хоча б на більшості підприємств буде розроблений свій особливий порядок оформлення прав на раціоналізаторські пропозиції. З упевненістю можна стверджувати зворотне, а саме те, що більшість підприємств буде як і раніше керуватися Вказівками про порядок складання, подання та розгляду заяви на раціоналізаторську пропозицію, затвердженими Держкомвинаходів СРСР 23 грудня 1982, або іншим аналогічним актом, що носять рекомендаційний характер, який може бути прийнятий взамін даних Вказівок. Суть чинного порядку оформлення прав на раціоналізаторську пропозицію зводиться до наступного. Автором раціоналізаторської пропозиції складається (зазвичай на спеціальному типовому бланку) письмову заяву з викладом суті пропозиції. У разі потреби до заяви додаються графічні матеріали у вигляді креслення, схеми, ескізу і т.п. Заява має бути розглянута і по ньому прийнято рішення в 15-денний термін з моменту його надходження на підприємство. Рішення за пропозицією приймається з урахуванням висновків про новизну та корисності, даних відповідними підрозділами підприємств, керівником підприємства або іншою посадовою особою, на якого покладено функції з розгляду заяв на раціоналізаторські пропозиції. У разі позитивного рішення автору пропозиції видається спеціальний охоронний документ, іменований посвідченням на раціоналізаторську пропозицію. Воно є безстроковим документом і діє в межах того підприємства, яка його видала. Автор раціоналізаторської пропозиції набуває ряд суб'єктивних прав, до числа яких відносяться право авторства на раціоналізаторську пропозицію, право на авторське ім'я, право на участь у впровадженні пропозиції, право на винагороду та ін Крім того, слід враховувати , що раціоналізатори, як і винахідники, за чинним законодавством користуються певними пільгами у житловій сфері, в галузі трудового права і т.д. Захист прав авторів раціоналізаторських пропозицій здійснюється у судовому та адміністративному порядку за допомогою тих же способів захисту, які застосовуються щодо прав авторів винаходів, корисних моделей і промислових зразків. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " § 4. Правова охорона інших результатів творчої діяльності " |
||
|