|
Процесуальне становище іноземних громадян і організацій в Росії грунтується на конституційних нормах про рівність всіх перед законом і судом (ст. 19 Конституції РФ), про гарантії судового захисту прав і свобод (ст. 46), про прирівнювання іноземних громадян та осіб без громадянства в правах і обов'язках до російським громадянам (ст. 62) та інших.
Захист порушених чи оскаржених цивільних npaв іноземців в Росії здійснюється відповідно до підвідомчості справ, встановленої процесуальним законодавством РФ, судом, третейським судом або арбітражним судовим органом. На іноземців поширюється також норма ст. 11 ЦК Росії про здійснення захисту цивільних прав в адміністративному порядку лише у випадках, передбачених законом. Рішення, прийняте в адміністративному порядку, може бути оскаржене в суді.
Відповідно до ст. 433 і 434 ЦПК РРФСР 1964 р. іноземні громадяни та особи без громадянства мають право звертатися до судів РФ і користуються цивільними процесуальними правами нарівні з російськими громадянами. При цьому закон не пов'язує надання іноземцями національного режиму в галузі цивільного судочинства з їх проживанням в Росії. Право на судовий захист мають в Російській Федерації також іноземні підприємства і організації (ч. 2 ст. 433 ЦПК РРФСР).
Аналогічні правила закріплюються в ст. 210 АПК РФ 1995 р., яка встановлює, що іноземні та міжнародні організації, іноземні громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність, та особи без громадянства мають право звертатися до арбітражних судів Росії для захисту своїх порушених або оспорюваних прав і законних інтересів. Іноземні особи користуються процесуальними правами і виконують процесуальні обов'язки нарівні з організаціями та громадянами РФ.
Проте відповідно до ч. 3 ст. 433 ЦПК та п. 3 ст. 210 АПК Росії Урядом РФ можуть бути встановлені відповідні обмеження щодо іноземних осіб тих держав, в судах яких допускаються спеціальні обмеження процесуальних прав організацій і громадян Російської Федерації.
За вказаним винятком, в законодавстві Росії не передбачено будь-яких умов, виконання яких необхідне для звернення іноземця до суду. Разом з тим слід мати на увазі, що процесуальним законодавством ряду зарубіжних держав відомо правило, згідно з яким при пред'явленні позову до суду відповідної держави іноземна особа має внести грошову заставу в забезпечення судових витрат, які може понести відповідач, якщо позивачу буде відмовлено в позові
Іноземець може вести справи в суді особисто або через представника. В силу того, що в російському праві немає інституту обов'язкового судового представництва, представниками іноземних громадян у суді можуть бути будь-які російські чи зарубіжні громадяни, які мають належним чином оформлену довіреність. В якості представників іноземних громадян можуть також виступати консули. Відповідно до правил ряду консульських конвенцій, укладених СРСР і Росією з іноземними державами, консул в силу свого офіційного положення може представляти інтереси громадян країни, його призначила, як перед судами, так і перед іншими органами влади консульського округу.
Положення про вільний доступ іноземних громадян та організацій до судових органів знайшли закріплення в цілому ряді двосторонніх і багатосторонніх міжнародних договорів, учасником яких є Російська Федерація.
|
- § 4. Статус депутата, члена виборного органу, виборного посадової особи місцевого самоврядування
процесуальних та адміністративно-процесуальних дій, а також при проведенні оперативно-розшукових заходів стосовно депутатів, членів виборних органів місцевого самоврядування, виборних посадових осіб місцевого самоврядування, займаного ними житлового і (або) службового приміщення, їх багажу, особистих і службових транспортних засобів, листування, використовуваних ними засобів зв'язку, що належать
- § 3. Депутат представницького органу, член виборного органу місцевого самоврядування
процесуальних та адміністративно-процесуальних дій, а також при проведенні оперативно-розшукових заходів стосовно депутатів, займаного ними житлового і (або) службового приміщення, їх багажу, особистих і службових транспортних засобів, листування, використовуваних ними засобів зв'язку, що належать їм документів встановлюються федеральними законами. Депутати не можуть бути притягнуті до кримінальної
- § 2. Розрахунки і кредитування
процесуального кодексу Російської Федерації при розгляді справ у суді першої інстанції »підкреслено, що при розгляді заяви особи, що у справі, про вжиття заходів щодо забезпечення позову у вигляді накладення арешту на грошові кошти, належать відповідачу, необхідно мати на увазі, що арешт накладається не так на його рахунки в кредитних установах, а на наявні на рахунках кошти в межах
- § 3. Розгляд економічних спорів арбітражними судами
процесуальним кодексом Російської Федерації. Арбітражні суди - це органи правосуддя, створені спеціально для вирішення спорів, що виникають у сфері економіки, у сфері підприємницької діяльності. Арбітражні суди здійснюють судову владу за допомогою судово-арбітражного провадження і винесення судових актів. Набрали законної сили рішення, ухвали і постанови
- § 4. Захист прав та інтересів підприємців в інших судових установах
процесуальні гарантії та права в судах загальної юрисдикції є загальними, єдиними як для громадян, так і для юридичних осіб. Підвідомчість цивільних справ судам загальної юрисдикції, закріплена в ст. 25 Цивільного процесуального кодексу РРФСР [1], була скорегована визначенням підвідомчості справ арбітражним судам в Арбітражному процесуальному кодексі Російської Федерації 1995 р. в
- § 2. Права, обов'язки і відповідальність платників податків
процесуального (право знайомитися з актами податкових перевірок, робити пояснення щодо обчислення та сплати податків і за актами проведених перевірок), так і матеріального характеру (право на судову і адміністративну захист платника податків , право на податкові пільги, право на відстрочення та розстрочення податкових платежів). Серед прав платників податків відсутня найважливіше, на наш погляд, право на
- § 1. Економічна основа місцевого самоврядування
процесуального примусу. Нікчемні штрафи за неявку в судове засідання зводять нанівець всі зусилля суду з якнайшвидшому розгляду справи і, більше того, породжують впевненість, що виклик до суду може бути безкарно проігноровано. Застосування ж більш суворих заходів адміністративного законодавства за неповагу до суду настільки громіздко, що не прискорює процедуру, а лише ускладнює її.
- § 2. Фінансові ресурси муніципальних утворень
процесуальним кодексом Російської Федерації прямо не віднесені до ведення арбітражних судів, які не віднесені вони до їх відання та іншими федеральними законами. З іншого боку, на думку заступника Генерального прокурора Російської Федерації, такого роду спори непідвідомчі суду загальної юрисдикції, оскільки носять економічний характер. --- Архів Верховного Суду
- СПИСОК
процесуальний кодекс Російської Федерації. Федеральний закон від 24 липня 2002 р. N 95-ФЗ (в редакції Федеральних законів від 28 липня 2004 р. N 80-ФЗ, від 2 листопада 2004 р. N 127-ФЗ, від 31 березня 2005 р. N 25-ФЗ, від 27 грудня 2005 р. N 197-ФЗ) / / Збори законодавства Російської Федерації. 2002. N 30. Ст. 3012; Російська газета. 2004. 31 липня. N 162; 2004. 5 лист. N 246; 2005. 5 квітня. N 68; 2005.
- § 1. Цивільне законодавство в системі нормативного (публічного) регулювання цивільних відносин
процесуальне, кримінально-виконавче, цивільно-та арбітражно-процесуальне, а також федеральний колізійне право) належить до ведення Російської Федерації. Таке особливе ставлення до цивільного законодавства з боку Конституції РФ не може не свідчити про його важливому значенні та ролі в регулюванні суспільних відносин (пор.: згідно подп. "До" п. 1 ст. 72 Конституції РФ
|