|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
46. Скільки ланок включає судова система Європейського Союзу?
|
|
Довгий час Суд Європейських співтовариств був єдиним судовим інститутом організації. Кількість вступників справ було невеликим, і він оперативно справлявся з їх розглядом. Однак поступово ситуація змінилася. Так, якщо за весь 1957 Суд виніс чотири рішення, десять років потому - 24, то в 1977 р. число винесених рішень досягло 100, а в 1987 р. - 208.
Зростання навантаження на єдиний судовий інститут зажадало відповідних реформ: на підставі поправок, внесених до установчих договорів в 1986 р., був створений другий судовий орган Співтовариств - Трибунал першої інстанції * (100). У юрисдикцію Трибуналу перейшли справи за скаргами фізичних та юридичних осіб на дії (бездіяльність) інститутів та органів ЄС, а також службові суперечки (спори, що виникають у зв'язку з проходженням цивільної служби Європейських спільнот).
Таким чином, Суд Європейських співтовариств отримав можливість зосередитися на вирішенні справ "конституційного" характеру. Трибунал першої інстанції виступає переважно в ролі органу адміністративної юстиції.
При цьому, на відміну від Суду, Трибунал не є окремим інститутом Європейського Союзу. Це орган, що складається при Суді, що має з ним одне місцезнаходження (Люксембург) і загальний допоміжний апарат.
Створення Трибуналу не дозволила вирішити проблему перевантаженості справами, яка загрожує найближчим часом посилитися у зв'язку зі вступом до Європейського Союзу десяти нових держав-членів. Так, в 2002 р. Суд виніс 269 рішень (у тому ж році надійшло 470 нових справ). Трибунал у вказаний період завершив розгляд 331 справи (поступило - 411). Середня тривалість розгляду справ зросла до двох років.
З урахуванням цієї ситуації Ніццьким договором 2001 р. (див. питання N 10) було передбачено гнучке рішення проблеми: Рада Європейського Союзу отримав право засновувати нові судові органи спеціальної юрисдикції в якості третьої (нижнього) ланки судової системи ЄС. Ця ланка отримало узагальнене найменування "судові палати", або "спеціалізовані трибунали" (останній термін є більш коректним; саме він використаний в Лісабонському договорі 2007 р.). У компетенцію судових палат (спеціалізованих трибуналів) можуть передаватися строго певні категорії справ позовного провадження, нині розглянутих Судом або Трибуналом (тут і далі під Трибуналом мається на увазі Трибунал першої інстанції).
У 2004 р. був створений перший спеціалізований трибунал Європейського Союзу - Трибунал у справах публічної служби. У його юрисдикцію передані спори між Європейським Союзом, з одного боку, і особами, які перебувають на його "європейської публічної службу" (аналог державної служби), а також іншими співробітниками апарату ЄС, з іншого боку.
Надалі планується створення інших спеціалізованих трибуналів. Кількість подібних органів, які можуть бути утворені в рамках судової системи Європейського Союзу, не обмежується.
Отже, судова система Європейського Союзу включає три ланки: вища - Суд (Суд Європейських співтовариств); далі - Трибунал першої інстанції (Трибунал); нарешті, спеціалізовані органи правосуддя - судові палати (спеціалізовані трибунали), з яких до 2010 р. був створений один: Трибунал у справах публічної служби.
Лісабонський договір 2007 р. про реформу Європейського Союзу (див. питання N 17) повністю зберігає зазначену модель побудови судової системи організації. Водночас змінам піддаються назви входять до неї ланок (див. таке питання).
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " 46. Скільки ланок включає судова система Європейського Союзу? " |
- Стаття 9. Страховий ризик, страховий випадок, страхова виплата
Коментар до статті 9 § 1. Поняття страхового ризику часто використовується в текстах нормативних актів і в договорах для опису обставин, що визначають наявність страхового інтересу. Як було зазначено в коментарі до ст. 4 Закону, наявність страхового інтересу передбачає можливість настання подій, що завдають шкоди зацікавленій особі, і, навпаки, можливість настання таких
- § 1. Основні правові системи сучасності
Поняття правової системи. В якості основоположного об'єкта порівняльного правознавства виступає категорія "правова система". У зв'язку з цим стрижневим є питання про те, що слід розуміти під правовою системою. Потім потрібно з'ясувати, які основні правові системи існують сьогодні. У сучасній юридичній літературі представлені різні визначення правової системи. Це
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
1. AD HOC [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. AD REFERENDUM [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A FORTIORI [а фортіорі] - тим більше 4. A POSTERIORI [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A PRIORI [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. BONA FIDE [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. CAUSA [кауза] -
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
1. Ad hoc [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. Ad referendum [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A fortiori [а фортіорі] - тим більше 4. A posteriori [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A priori [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. Bona fide [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. Causa [кауза] -
- Список термінів і скорочень
АПК РФ-Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації ВОІВ - Всесвітня організація інтелектуальної власності ЦК РРФСР - Цивільний кодекс РРФСР ГК РФ - Цивільний кодекс Російської Федерації ГКМЧП - Гаазька конференція з міжнародного приватного права ЦПК РРФСР - Цивільний процесуальний кодекс РРФСР ДС - договірні сторони ЄАВТ - Європейська асоціація
- § 1. Еколого-правові системи країн - членів СНД
(загальні риси законодавства; права громадян; ОВНС та експертиза; правоохоронний механізм; ефективність права) Право служить важливим фактором забезпечення належної навколишнього середовища. Воно покликане надавати відносинам суспільства і природи юридичний, "законний" характер. Роль правового регулювання не варто ні перебільшувати, ні применшувати: з одного боку, воля держави та суспільства не
- 3.3. Частноправовая уніфікація і lex mercatoria
Ідея lex mercatoria виникла на початку 60-х років минулого століття. Теоретичним обгрунтуванням її виникнення послужив ряд теорій: соціологічна теорія Жоржа Селла, що вважав, що окремі групи всередині суспільства створюють власні юридичні правила, тому міжнародна спільнота комерсантів також прагне створити юридичні правила для організації діяльності своєї спільності та
- Коментар до п. 1
1. Діяльність військовослужбовців (військова служба) носить державний характер. Тому їй притаманні всі основні властивості державної служби: діяльність у складі державних організацій та органів; військовослужбовці, виконуючи специфічні завдання відповідно до законодавчо закріпленими за державними органами функціями, діють від імені та в інтересах держави і суспільства в
- 4. Європейський правовий простір
Непростим був шлях до концепції європейського правового простору: важким здавалося не тільки і не стільки саме це поняття, скільки стоять за ним складні проблеми взаємовідносин різних держав, ліквідації наслідків «холодної війни», деідеологізації міждержавних відносин. Було б перебільшенням повністю приписувати новому правовому мисленню зародження концепції європейського
- ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
У сучасному світі все більшого поширення набувають багаторівневі системи державного управління. Основою відносин між рівнями влади в будь-якій державі є питання про розподіл повноважень, відповідальності та гарантії їх діяльності. В даний час принципом формування компетенції кожного рівня влади є найбільша ефективність виконання на відповідному
|