Головна
ГоловнаЦивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне правоМіжнародне приватне право → 
« Попередня Наступна »
С.Ю. Кашкін, А.О. Четвериков, П.А. Калініченко та ін. Право Європейського Союзу, 2011 - перейти до змісту підручника

46. Скільки ланок включає судова система Європейського Союзу?


Довгий час Суд Європейських співтовариств був єдиним судовим інститутом організації. Кількість вступників справ було невеликим, і він оперативно справлявся з їх розглядом. Однак поступово ситуація змінилася. Так, якщо за весь 1957 Суд виніс чотири рішення, десять років потому - 24, то в 1977 р. число винесених рішень досягло 100, а в 1987 р. - 208.
Зростання навантаження на єдиний судовий інститут зажадало відповідних реформ: на підставі поправок, внесених до установчих договорів в 1986 р., був створений другий судовий орган Співтовариств - Трибунал першої інстанції * (100). У юрисдикцію Трибуналу перейшли справи за скаргами фізичних та юридичних осіб на дії (бездіяльність) інститутів та органів ЄС, а також службові суперечки (спори, що виникають у зв'язку з проходженням цивільної служби Європейських спільнот).
Таким чином, Суд Європейських співтовариств отримав можливість зосередитися на вирішенні справ "конституційного" характеру. Трибунал першої інстанції виступає переважно в ролі органу адміністративної юстиції.
При цьому, на відміну від Суду, Трибунал не є окремим інститутом Європейського Союзу. Це орган, що складається при Суді, що має з ним одне місцезнаходження (Люксембург) і загальний допоміжний апарат.
Створення Трибуналу не дозволила вирішити проблему перевантаженості справами, яка загрожує найближчим часом посилитися у зв'язку зі вступом до Європейського Союзу десяти нових держав-членів. Так, в 2002 р. Суд виніс 269 рішень (у тому ж році надійшло 470 нових справ). Трибунал у вказаний період завершив розгляд 331 справи (поступило - 411). Середня тривалість розгляду справ зросла до двох років.
З урахуванням цієї ситуації Ніццьким договором 2001 р. (див. питання N 10) було передбачено гнучке рішення проблеми: Рада Європейського Союзу отримав право засновувати нові судові органи спеціальної юрисдикції в якості третьої (нижнього) ланки судової системи ЄС. Ця ланка отримало узагальнене найменування "судові палати", або "спеціалізовані трибунали" (останній термін є більш коректним; саме він використаний в Лісабонському договорі 2007 р.). У компетенцію судових палат (спеціалізованих трибуналів) можуть передаватися строго певні категорії справ позовного провадження, нині розглянутих Судом або Трибуналом (тут і далі під Трибуналом мається на увазі Трибунал першої інстанції).
У 2004 р. був створений перший спеціалізований трибунал Європейського Союзу - Трибунал у справах публічної служби. У його юрисдикцію передані спори між Європейським Союзом, з одного боку, і особами, які перебувають на його "європейської публічної службу" (аналог державної служби), а також іншими співробітниками апарату ЄС, з іншого боку.
Надалі планується створення інших спеціалізованих трибуналів. Кількість подібних органів, які можуть бути утворені в рамках судової системи Європейського Союзу, не обмежується.
Отже, судова система Європейського Союзу включає три ланки: вища - Суд (Суд Європейських співтовариств); далі - Трибунал першої інстанції (Трибунал); нарешті, спеціалізовані органи правосуддя - судові палати (спеціалізовані трибунали), з яких до 2010 р. був створений один: Трибунал у справах публічної служби.
Лісабонський договір 2007 р. про реформу Європейського Союзу (див. питання N 17) повністю зберігає зазначену модель побудови судової системи організації. Водночас змінам піддаються назви входять до неї ланок (див. таке питання).
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 46. ??Скільки ланок включає судова система Європейського Союзу? "
  1. Стаття 9. Страховий ризик, страховий випадок, страхова виплата
    Коментар до статті 9 § 1. Поняття страхового ризику часто використовується в текстах нормативних актів і в договорах для опису обставин, що визначають наявність страхового інтересу. Як було зазначено в коментарі до ст. 4 Закону, наявність страхового інтересу передбачає можливість настання подій, що завдають шкоди зацікавленій особі, і, навпаки, можливість настання таких
  2. § 1. Основні правові системи сучасності
    Поняття правової системи. В якості основоположного об'єкта порівняльного правознавства виступає категорія "правова система". У зв'язку з цим стрижневим є питання про те, що слід розуміти під правовою системою. Потім потрібно з'ясувати, які основні правові системи існують сьогодні. У сучасній юридичній літературі представлені різні визначення правової системи. Це
  3. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    1. AD HOC [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. AD REFERENDUM [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A FORTIORI [а фортіорі] - тим більше 4. A POSTERIORI [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A PRIORI [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. BONA FIDE [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. CAUSA [кауза] -
  4. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    1. Ad hoc [ад хок] - для даного випадку, для цієї мети 2. Ad referendum [ад референдум] - до доповіді (відкласти для подальшого розгляду) 3. A fortiori [а фортіорі] - тим більше 4. A posteriori [а постеріорі] - на підставі досвіду, з виниклою пізніше точки зору 5. A priori [а пріорі] - заздалегідь, попередньо 6. Bona fide [бона ФІДЕ] - чесно, сумлінно 7. Causa [кауза] -
  5. Список термінів і скорочень
    АПК РФ-Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації ВОІВ - Всесвітня організація інтелектуальної власності ЦК РРФСР - Цивільний кодекс РРФСР ГК РФ - Цивільний кодекс Російської Федерації ГКМЧП - Гаазька конференція з міжнародного приватного права ЦПК РРФСР - Цивільний процесуальний кодекс РРФСР ДС - договірні сторони ЄАВТ - Європейська асоціація
  6. § 1. Еколого-правові системи країн - членів СНД
    (загальні риси законодавства; права громадян; ОВНС та експертиза; правоохоронний механізм; ефективність права) Право служить важливим фактором забезпечення належної навколишнього середовища. Воно покликане надавати відносинам суспільства і природи юридичний, "законний" характер. Роль правового регулювання не варто ні перебільшувати, ні применшувати: з одного боку, воля держави та суспільства не
  7. 3.3. Частноправовая уніфікація і lex mercatoria
    Ідея lex mercatoria виникла на початку 60-х років минулого століття. Теоретичним обгрунтуванням її виникнення послужив ряд теорій: соціологічна теорія Жоржа Селла, що вважав, що окремі групи всередині суспільства створюють власні юридичні правила, тому міжнародна спільнота комерсантів також прагне створити юридичні правила для організації діяльності своєї спільності та
  8. Коментар до п. 1
    1. Діяльність військовослужбовців (військова служба) носить державний характер. Тому їй притаманні всі основні властивості державної служби: діяльність у складі державних організацій та органів; військовослужбовці, виконуючи специфічні завдання відповідно до законодавчо закріпленими за державними органами функціями, діють від імені та в інтересах держави і суспільства в
  9. 4. Європейський правовий простір
    Непростим був шлях до концепції європейського правового простору: важким здавалося не тільки і не стільки саме це поняття, скільки стоять за ним складні проблеми взаємовідносин різних держав, ліквідації наслідків «холодної війни», деідеологізації міждержавних відносин. Було б перебільшенням повністю приписувати новому правовому мисленню зародження концепції європейського
  10. ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
    У сучасному світі все більшого поширення набувають багаторівневі системи державного управління. Основою відносин між рівнями влади в будь-якій державі є питання про розподіл повноважень, відповідальності та гарантії їх діяльності. В даний час принципом формування компетенції кожного рівня влади є найбільша ефективність виконання на відповідному