Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 185.1. Злісне ухилення від надання інвестору або контролюючому органу інформації, визначеної законодавством Російської Федерації про цінні папери Коментар до статті 185.1 |
||
Згідно з Федеральним законом від 5 березня 1999 р. N 46-ФЗ "Про захист прав і законних інтересів інвесторів на ринку цінних паперів" (1), Федеральному закону від 22 квітня 1996 р. N 39 - ФЗ "Про ринок цінних паперів" (2), Федеральному закону від 26 грудня 1995 р. N 208-ФЗ "Про акціонерні товариства" (3) та іншим нормативним актам учасники ринку цінних паперів (власники, емітенти, професійні учасники: брокери, дилери , реєстратори і т.д.) зобов'язані у встановлених випадках надавати інвесторам і контролюючим органам певну інформацію, в тому числі: --- --- (1) РГ. 1999. 11 березня. (2) РГ. 1996. 25 квітня. (3) РГ. 1995. 29 дек. А) про емітента, тобто про юридичну особу або органі виконавчої влади або органі місцевого самоврядування, несучого від свого імені зобов'язання перед власниками цінних паперів по здійсненню прав, закріплених ними. Наприклад, відомості про дату реєстрації емітента; наявність у нього афілійованих осіб, дочірніх і залежних товариств; змісті установчих, реєстраційних, дозвільних та внутрішніх документів, в тому числі річних звітів товариства; б) про фінансово- господарської діяльності емітента. Наприклад, дані щоквартального звіту емітента, включаючи бухгалтерську звітність; повідомлення про істотні факти, що стосуються фінансово-господарської діяльності емітента (реорганізація емітента, дата закриття реєстру суспільства, строки виконання зобов'язань емітента перед власниками акцій, рішеннях загальних зборів, виплати дивідендів); в) про цінні папери. Наприклад, відомості про державну реєстрацію випуску цінних паперів та державний реєстраційний номер цього випуску; про ціни і котируваннях цінних паперів; про їх оцінку рейтинговим агентством; г) про угоди та інших операціях з цінними паперами. Наприклад, дані про придбання певного відсотка акцій; відомості про добровільне або обов'язковій пропозиції власникам акцій у разі консолідації великого пакета цінних паперів. Інформація може надаватися інвесторові або контролюючому органу особисто в усній або письмовій формі, в електронному вигляді, публікуватися через засоби масової інформації, в Інтернеті або надсилатися поштою. Порядок, обсяг, форма і строки забезпечення або надання інформації визначаються відповідними нормативними актами. Так, відповідно до п. 1.11 Положення про розкриття інформації емітентами емісійних цінних паперів (затв. Наказом Федеральної служби з фінансових ринків від 10 жовтня 2006 р. N 06-117/пз-н) (1) емітенти, цінні папери яких включені фондовій біржею в котирувальний список, зобов'язані публікувати в стрічці новин повідомлення про істотний факт не пізніше одного дня з дати прийняття такого рішення. --- (1) Бюлетень нормативних актів федеральних органів виконавчої влади. 2007. N 4. Інвестор - це фізична або юридична особа, об'єктом інвестування якого є емісійні цінні папери. Контролюючим є федеральний орган виконавчої влади по ринку цінних паперів, що здійснює функції щодо прийняття нормативних правових актів, контролю і нагляду у сфері фінансових ринків. Об'єктивна сторона злочину виражається в наступних діях (бездіяльності): 1) злісному ухиленні від надання інформації, яка містить дані про емітента, про його фінансово-господарської діяльності та цінних паперах, угодах та інших операціях з цінними паперами особи, зобов'язаної забезпечити зазначеною інформацією інвестора або контролюючий орган; 2) надання завідомо неповної або помилкової інформації, надалі у вигляді великої шкоди громадянам, організаціям або державі, причинного зв'язку. Злісне ухилення - це оціночне поняття, яке встановлюється судом у кожному конкретному випадку з урахуванням всіх обставин справи. Про злостности ненадання інформації може свідчити: істотне порушення строків її надання; повторне її ненадання, пряма відмова у її наданні, створення перешкод в отриманні відомостей і т.д. Під наданням інвестору або контролюючому органу завідомо неповної інформації розуміється передача таких відомостей не в тому обсязі, який встановлений чинним законодавством. Під наданням неправдивої інформації розуміється передача відомостей, що не відповідають дійсності в повному обсязі або частково. Діяння, поєднане з підробкою офіційних документів, що надають права або звільняють від обов'язків, необхідно кваліфікувати за сукупністю зі ст. 327 КК РФ. Злочин є закінченим в момент заподіяння великої шкоди громадянам, організаціям або державі. Склад злочину матеріальний. Згідно з приміткою до ст. 185 КК РФ під великим збитком необхідно розуміти суму, що перевищує один мільйон рублів. З якісної сторони збиток виражається в реальних майнових втратах і упущену вигоду. Суб'єктивна сторона злочину характеризується виною у вигляді прямого умислу. Особа усвідомлює, що здійснює діяння, що порушують права інвесторів, передбачає можливість чи неминучість заподіяння великої шкоди громадянам, організаціям або державі, і бажає цього. Суб'єкт злочину спеціальний - осудна фізична особа, яка досягла віку шістнадцяти років, яка зобов'язана забезпечити надання інформації. Як правило, це керівник виконавчого органу емітента, професійного учасника ринку цінних паперів, власник цінних паперів. За ненадання емітентом чи професійним учасником ринку цінних паперів інвестору на його вимогу передбаченої законодавством інформації або надання недостовірної інформації передбачена адміністративна відповідальність (ст. 15.19 КоАП РФ). На відміну від злочину (ст. 185.1 КК РФ) адміністративне правопорушення не тягне настання наслідків у вигляді великої шкоди і не характеризується ознакою злостности. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 185.1. Злісне ухилення від надання інвестору або контролюючому органу інформації, визначеної законодавством Російської Федерації про цінні папери Коментар до статті 185.1 " |
||
|