Головна
Головна → Цивільне, підприємницьке, сімейне, міжнародне приватне право → Цивільне право → 
« Попередня Наступна »
Т.К. Андрєєва. Арбітражний процесуальний кодекс російської федерації з постатейними матеріалами судової практики і коментарями, 2013 - перейти до змісту підручника

Стаття 207. Порядок розгляду справ про оскарження рішень адміністративних органів про притягнення до адміністративної відповідальності
Коментар до статті 1. В силу ч. 1 ст. 207 АПК РФ справи про оскарження рішень адміністративних органів про притягнення до ад-міністратівной відповідальності розглядаються за загальними правилами позовного провадження, передбаченим названим Кодексом, з особливостями, встановленими в його гол. 25 та федеральному законі про адміністративні правопорушення.
Судам при розгляді справ, віднесених Кодексом до їх підвідомчості, необхідно враховувати, що в тих випадках, коли по-розкладання гл. 25 і інші норми АПК РФ прямо встановлюють конкретні правила здійснення судочинства, саме вони повинні застосовуватися судами.
Це стосується найменування категорій справ (§ 1 і 2 гл. 25 АПК РФ), підстав порушення провадження у справах (ч. 2 ст. 202 і ч. 2 ст. 207 АПК РФ), найменування і змісту судових актів суду першої інстанції (ст. ст. 206 і 211 АПК РФ), складання протоколу судового засідання (ст. 155 АПК РФ), строків направлення особам, бере участі у справі, копій судових актів (ч. 5 ст. 206 і ч. 6 ст. 211 АПК РФ).
У той же час при визначенні відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 320 АПК РФ у виконавчому листі строку пред'явлення його до виконавчої-нению судам необхідно враховувати положення ч. 1 ст. 31.9 КоАП, згідно з якими постанову про призначення адміністративного покарання (в даному випадку таким є судовий акт арбітражного суду про притягнення до адміністративної відповідальності) може бути приведено у виконання лише протягом двох років з дня його вступу в законну силу.
Див: п. 14 Постанови Пленуму ВАС РФ від 27.01.2003 N 2 "Про деякі питання, пов'язані з введенням в дію Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення" (ред. від 10.11.2011 N 71).
Частина 3 ст. 30.1 КоАП РФ не передбачає можливість розгляду арбітражним судом справи про оскарження рішення адміні-стративно органу про притягнення юридичної особи або індивідуального підприємця до адміністративної відповідальності, якщо вчинене цією особою адміністративне правопорушення не пов'язане із здійсненням ним підприємницької та іншої економічної діяльності.
Див: Ухвала Конституційного Суду РФ від 11.07.2006 N 262-О.
2. В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ особа, визнана потерпілим у відповідності зі ст. ст. 25.2, 28.2 КоАП РФ, має право звернутися до суду з заявою про оскарження постанови адміністративного органу по справі про адміністративне правопорушення, скоєне юри-ною особою або індивідуальним підприємцем, в порядку, передбаченому нормами § 2 гл. 25 АПК РФ, оскільки вказана постанова зачіпає його права та законні інтереси.
При розгляді справ про адміністративні правопорушення потерпілий сповіщається про час і місце судового засідання. Процесуальне становище та права потерпілого визначені КоАП РФ.
Див: п. 4 Постанови Пленуму ВАС РФ від 02.06.2004 N 10 "Про деякі питання, що виникли в судовій практиці при роз-гляді справ про адміністративні правопорушення" (ред. від 10.11.2011).
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор у межах своїх повноважень має право приносити протест на постанову по справі про адміністративне правопорушення незалежно від участі у справі, а також здійснювати інші передбачені федеральним законом дії.
За таких обставин доводи про те, що чинним законодавством не передбачено право прокурора на оскарження постанов адміністративних органів щодо юридичних осіб, є необгрунтованими. Процесуальні дії судів з прийняття до виробництва та розгляду заяви прокурора про оскарження постанови митного органу про притягнення суспільства до адміністративної відповідальності є правильними.
Див: Постанова Президії ВАС РФ від 20.07.2004 N 2343/04.
Прокурор району (заступник прокурора району) не вправі звертатися до арбітражного суду з заявою про оскарження поста-новлення адміністративного органу про притягнення до адміністративної відповідальності юридичної особи, оскільки ч. 2 ст. 207 АПК РФ встановлює, що провадження у справах про оскарження рішень адміністративних органів порушується на підставі заяв юридичних осіб і індивідуальних підприємців, залучених до адміністративної відповідальності у зв'язку із здійсненням підприємницької та іншої економічної діяльності, про оскарження рішень адміністративних органів про притягнення до адмі-стративно відповідальності .
Таким чином, провадження у справі про скасування постанови державного органу по справі про адміністративне право-шении про притягнення суспільства до адміністративної відповідальності за ст. 14.3 КоАП РФ припинено відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, так як у заявника відсутній процесуальне право на звернення до арбітражного суду.
Див: Постанова Президії ВАС РФ від 08.05.2007 N 45/07.
Уявлення адміністративних органів (посадових осіб), які здійснюють державний нагляд (контроль), про усунення порушень законодавства (відповідальність за невиконання яких передбачена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ) можуть бути оскаржені в арбітражному суді в випадках і в порядку, визначених гл. 24 АПК РФ.
Передбачені ст. 29.13 КоАП РФ подання про усунення причин і умов, що сприяли вчиненню адміністра-тивного правопорушення (відповідальність за невиконання яких встановлена ст. 19.6 КоАП РФ), у разі, якщо вони винесені на ос-новании обставин, відображених в постанові по справі про адміністративне правопорушення, можуть бути оскаржені разом з такою постановою за правилами, визначеними § 2 гл. 25 АПК РФ.
Окреме оскарження подань про усунення причин і умов, що сприяли вчиненню адміністративного пра-вонарушения, здійснюється у випадках і в порядку, визначених гл. 24 АПК РФ.
Див: п. 20.1 Постанови Пленуму ВАС РФ від 02.06.2004 N 10 "Про деякі питання, що виникли в судовій практиці при роз-гляді справ про адміністративні правопорушення" (ред. від 10.11.2011).
У тому випадку, коли орган (посадова особа), який виніс постанову, сам не переглядає його і не направляє матеріали для перегляду в суд, уповноважений розглядати справи відповідно до КоАП РФ, перегляд може бути здійснений повноважним судом за заявою особи, яка вчинила адміністративне правопорушення. При цьому необхідно мати на увазі, що арбітражний суд не вправі переглянути судовий акт, винесений судом загальної юрисдикції, оскільки такий перегляд здійснюється за правилами цивільного процесуального законодавства.
Див: п. 6.3 Постанови Пленуму ВАС РФ від 27.01.2003 N 2 "Про деякі питання, пов'язані з введенням в дію Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення" (ред. від 10.11.2011) .
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 207. Порядок розгляду справ про оскарження рішень адміністративних органів про притягнення до адміністративної відповідальності "
  1. § 2. Розгляд справ про оскарження рішень адміністративних органів про притягнення до адміністративної відповідальності
    § 2. Розгляд справ про оскарження рішень адміністративних органів про притягнення до адміністративної
  2. § 2. Розгляд справ про оскарження рішень адміністративних органів про притягнення до адміністративної відповідальності
    § 2. Розгляд справ про оскарження рішень адміністративних органів про притягнення до адміністративної
  3. Коментар до статті 30.6
    1. Скарга (заява) на постанову (рішення) по справі, скарга на ухвалу про відмову в порушенні справи про адміністративне правопорушення (див. ч. 4 ст. 30.1 КоАП), винесені суддею, направляються в колегіальний орган - вищестоящий суд (див. п. 3 - 6 коментаря до ст. 30.1), але розглядаються суддею одноосібно. Порядок оскарження рішення по справі про адміністративне правопорушення,
  4. Коментар до статті 30.2
    1. Частиною 1 цієї статті визначено порядок подачі скарги на постанову про припинення провадження у справі про адміністративне правопорушення за наявності обставин, що виключають провадження у справі, зазначених у п. 1 - 3 ст. 24.5 КоАП, а також на ухвалу про призначення адміністративного покарання. Порядок оскарження рішення по справі про адміністративне правопорушення відповідно до
  5. Коментар до статті 28.2
    1. КоАП передбачено складання наступних різновидів протоколів: протоколу про взяття проб і зразків; протоколу про застосування заходів забезпечення провадження у справі (див. п. 4 коментарю до ст. 28.1); протоколу про адміністративне правопорушення; протоколу розгляду справи про адміністративне правопорушення, складеного при розгляді справи колегіальним органом (див. коментар до ст. 29.8).
  6. Стаття 207. Порядок розгляду справ про оскарження рішень адміністративних органів про притягнення до адміністративної відповідальності
    Коментар до статті 1. Положення коментованої статті кореспондують з ст. 30.1 КоАП, відповідно до ч. 3 якої постанову по справі про адміністративне правопорушення, скоєному юридичною особою або особою, що здійснює підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, оскаржується в арбітражний суд відповідно до арбітражним процесуальним законодавством. К
  7. Коментар до статті 30.7
    1. Згідно ч. 1 даної статті за результатами розгляду скарги може бути винесено рішення по конкретному постановою про призначення адміністративного покарання або за постановою про припинення провадження у справі. Суддя, посадова особа при розгляді скарги не вправі винести нову постанову у справі. На стадії оскарження може бути прийняте одне з таких рішень: про залишення
  8. Стаття 209. Вимоги до заяви про оскарження рішення адміністративного органу про притягнення до адміністративної відповідальності
    Коментар до статті 1. Законодавець чітко не визначив, чи є перелік документів, передбачений ч. 2 коментованої статті, вичерпним. Очевидно, такий висновок можна зробити, враховуючи і те, що абз. 1 ч. 1 коментованої статті не містить відсилання до ст. 126 АПК РФ, в якій передбачаються й інші документи, що додаються до заяви. У арбітражної практиці у зв'язку з цим виникають
  9. Коментар до статті 30.1
    1. Право громадян на судове оскарження передбачено ч. 2 ст. 46 Конституції РФ, згідно з якою рішення і дії (або бездіяльність) органів державної влади і посадових осіб можуть бути оскаржені до суду. Частинами 1, 2 коментованої статті визначено порядок оскарження постанови по справі, винесеного щодо фізичної, юридичної особи, за винятком осіб, які здійснюють
  10. Стаття 232. Порядок розгляду заяви про скасування рішення третейського суду
    Коментар до статті 1. Після прийняття заяви про оскарження рішення третейського суду до виробництва арбітражний суд виносить ухвалу про підготовку справи до судового розгляду. На підготовку справи може бути зазначено в ухвалі про прийняття заяви до провадження. 2. Розгляд заяви про оскарження рішення третейського суду проводиться в судовому засіданні з викликом сторін, а
© 2014-2022  yport.inf.ua