| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 248. Порушення правил безпеки при поводженні з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами Коментар до статті 248 |
||
|
Предмет злочину - довкілля в сукупності складових її елементів. З об'єктивної сторони злочин полягає в порушенні дією або бездіяльністю правил безпеки при поводженні з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами; настанні наслідків у вигляді шкоди здоров'ю людини або розповсюдженні епідемій або епізоотій або настанні інших тяжких наслідків, причинного зв'язку між діяннями і наслідками. Склад злочину матеріал, злочин вважається закінченим з моменту настання зазначених наслідків. Якого-небудь спеціального нормативного акту, що містить правила безпеки при поводженні з біологічними агентами і токсинами, не існує. Ці правила "розчинені" в нормах міжнародного права, природоохоронного, санітарного законодавства, законодавства з ветеринарії, сільському господарству, медицині і в інших правових актах. До основних нормативних актів Російської Федерації в даній сфері слід віднести: Федеральні закони від 10 січня 2002 р. "Про охорону навколишнього середовища" (ст. 50) (1), від 5 липня 1996 N 86-ФЗ "Про державне регулювання в галузі генно-інженерної діяльності" (2), від 30 березня 1999 р. N 52-ФЗ "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення" (3); Ветеринарно-санітарні правила збору, утилізації та знищення біологічних відходів, затверджені Наказом Головного державного ветеринарного інспектора від 4 грудня 1995 р. N 13-7-2/469 (в ред. від 16 серпня 2007 р.) (4). --- (1) СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 133. (2) СЗ РФ. 1996. N 28. Ст. 3348. (3) СЗ РФ. 1999. N 14. Ст. 1652. (4) РГ. 2007. 7 жовтня. Ряд рекомендацій щодо застосування ст. 248 КК РФ дано в Постанові Пленуму Верховного Суду РФ від 5 листопада 1998 р. "Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за екологічні правопорушення" (1). --- (1) Бюлетень Верховного Суду РФ. 1999. N 1. Під мікробіологічними агентом розуміється мікроорганізм, вірус, бактеріальне речовину. До іншим біологічним агентам може бути віднесено, наприклад, будь-яке інфекційне речовина або його носій, здатні викликати смерть, хвороба чи іншу біологічну дисфункцію в людському організмі, тварин, рослин і другом живому організмі, а одно псування їжі, води, обладнання, якого-небудь матеріалу або шкідливі зміни навколишнього середовища. Термін "токсин" означає незалежно від походження або способу виготовлення будь отруйна речовина, що виділяється живим організмом. Воно може бути бактеріального, рослинного або тваринного походження. Дія токсину проявляється в пригніченні функцій живого організму. Найбільш поширені і вивчені бактеріальні токсини, які поділяються на екзотоксини (виділяються бактеріями в процесі їх життєдіяльності) і ендотоксини (вивільняються після загибелі бактерій, є продуктами їх метаболізму). Правила безпеки стосуються поводження з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами. Під зверненням за змістом аналізованої норми розуміються будь-які види діяльності, пов'язаної з утворенням, зберіганням, використанням, транспортуванням, утилізацією зазначених біологічних агентів або токсинів. Як наслідків злочину закон називає заподіяння шкоди здоров'ю людини, поширення епідемій та епізоотій чи інші тяжкі наслідки. Шкода здоров'ю виражається в розладі здоров'я, тимчасової або постійної втрати працездатності, заподіянні тяжкої, середньої тяжкості або легкого шкоди здоров'ю одного або декількох осіб (п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 5 листопада 1998) (1). --- (1) Оцінка такого підходу до визначення змісту поняття "шкода здоров'ю" виражена в коментарях до ст. 246, ст. 247 КК РФ. Епідемія - поширення заразної хвороби, що значно перевищує рівень захворювання нею, зазвичай реєстрований в даній місцевості. Під епізоотіями розуміються випадки масових заражень і захворювань серед тварин. Поняття "інші тяжкі наслідки" ідентично розглянутому в ст. 246 КК РФ. З суб'єктивної сторони злочин характеризується умисною або необережною виною. Воно може бути скоєно з прямим умислом (особа усвідомлює суспільну небезпеку порушення відповідних правил безпеки, передбачає можливість чи неминучість настання зазначених у ч. 1 ст. 248 КК РФ наслідків і бажає їх настання) або з непрямим (коли особа усвідомлює суспільну небезпеку порушення зазначених правил , передбачає можливість настання наслідків, не бажає, але спеціально допускає їх настання або ставиться до них байдуже). Мотиви і цілі злочину знаходяться за рамками складу і на кваліфікацію злочину не впливають. На практиці найчастіше має місце необережність у вигляді злочинної недбалості (коли особа не передбачає можливості настання наслідків своїх дій (бездіяльності), хоча за необхідної пильності і передбачливості повинна або могла їх передбачити) або злочинного легковажності (коли особа передбачає можливість настання злочинних наслідків порушення правил, але без достатніх до того підстав самовпевнено розраховує на їх запобігання). Суб'єкт злочину - особа, яка досягла віку шістнадцяти років, у володінні якого знаходяться біологічні агенти або токсини, зобов'язане дотримуватися правил поводження з ними. Насамперед це особи, які оперують зазначеними матеріалами в силу своїх професійних обов'язків або мають доступ до них за родом своєї роботи. У ч. 2 ст. 248 КК РФ названий кваліфікуючу ознаку - смерть потерпілого. Ставлення до смерті може бути тільки необережним (злочинна недбалість чи злочинну легковажність). Заподіяння смерті в даному випадку повністю охоплюється ч. 2 ст. 248 КК РФ, і додаткової кваліфікації за ст. 109 КК РФ не потрібно. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 248. Порушення правил безпеки при поводженні з мікробіологічними або іншими біологічними агентами чи токсинами Коментар до статті 248 " |
||
|
||