|
« Попередня
|
|
Наступна » |
|
|
|
Стаття 289. Незаконне участь у підприємницькій діяльності Коментар до статті 289
|
|
1. Об'єктивна сторона аналізованого злочину виражається в тому, що всупереч встановленому законом забороні посадова особа: а) засновує організацію, що здійснює підприємницьку діяльність, або бере участь особисто або через довірену особу в управлінні такою організацією; б) надає цій організації пільги і переваги або надає їй заступництво в іншій формі (наприклад, вживає заходів, щоб не допустити ревізій та перевірок її діяльності).
Хоча в диспозиції ст. 289 і не названі конкретні наслідки зазначених протиправних дій посадової особи, видається, що до таких наслідків слід віднести перш за все підрив авторитету органу чи установи, яка представляє цей посадовець.
Особливістю даного складу злочину є те, що відповідальність за нього може настати лише за умови, що названі в коментованій статті дії посадової особи були пов'язані з наданням зазначеної організації пільг і переваг або із заступництвом в іншій формі. В іншому випадку мова може йти про залучення посадової особи до іншої відповідальності (звільнення з посади, припинення повноважень і т.д.).
2. Суспільна небезпека злочину, передбаченого статтею коментарів, полягає насамперед у тому, що заборонена законом підприємницька діяльність посадовця чревата його корумпованості, оскільки, діючи, як правило, з корисливої зацікавленості, посадова особа використовує надані йому повноваження всупереч інтересам служби і тим самим завдає шкоди охоронюваним законом інтересам суспільства і держави.
3. Суб'єктами даного злочину є посадові особи, на яких поширюється встановлений законом заборона займатися підприємницькою діяльністю (наприклад, депутати, судді, працівники правоохоронних органів). Вказана заборона встановлений, зокрема, ч. 3 ст. 97 Конституції України, ст. 3 Закону РФ від 26 червня 1992 р. N 3132-1 "Про статус суддів в Російській Федерації".
Відповідно до ст. 11 Федерального закону від 31 липня 1995 р. N 119-ФЗ "Про основи державної служби Російської Федерації" державний службовець не має права займатися підприємницькою діяльністю, а також складатися членом органу управління комерційної організації, якщо інше не передбачено федеральним законом або якщо в порядку, встановленому федеральним законом і законами суб'єктів РФ, йому не доручено брати участь в управлінні цією організацією.
Указом Президента РФ від 4 квітня 1992 р. N 361 "Про боротьбу з корупцією в системі державної служби" (в редакції Указу Президента РФ від 16 листопада 1992 р. N 1392 (1)) службовцям державного апарату заборонено:
---
(1) ВСНД і ЗС РФ. 1992. N 17. Ст. 923; Саппа РФ. 1992. N 21. Ст. 1731.
- Займатися підприємницькою діяльністю;
- надавати будь, не передбачене законом сприяння фізичним і юридичним особам з використанням свого службового становища у здійсненні підприємницької діяльності і отримувати за це винагороду, пільги, послуги;
- виконувати іншу оплачувану роботу на умовах сумісництва (крім наукової, викладацької та творчої діяльності), займатися підприємницькою діяльністю через посередників, а одно бути повіреним у третіх осіб у справах державного органу, в якому він перебуває на службі;
- самостійно або через посередників брати участь в управлінні акціонерними товариствами, товариствами з обмеженою відповідальністю чи іншими господарськими суб'єктами.
Заборона на заняття підприємницькою діяльністю муніципальними службовцями встановлений ст. 60 Федерального закону від 28 серпня 1995 р. N 154-ФЗ "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації".
4. Стосовно до державних і муніципальним службовцям слід мати на увазі, що вони можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності за незаконне участь у підприємницькій діяльності лише за умови, що в період вчинення цього діяння зазначені службовці були наділені повноваженнями посадової особи.
5. Розглядається злочин скоюється шляхом дій і тільки з прямим умислом.
|
| « Попередня |
|
Наступна » |
|
= Перейти до змісту підручника = |
|
|
Інформація, релевантна " Стаття 289. Незаконне участь у підприємницькій діяльності Коментар до статті 289 " |
- Стаття 289. Незаконне участь у підприємницькій діяльності Коментар до статті 289
289 КК РФ. Об'єктивна сторона злочину полягає у вчиненні таких дій: 1) установі посадовою особою організації, що здійснює підприємницьку діяльність, всупереч забороні, встановленому законом, або: 2) участю посадової особи в управлінні такою організацією особисто або через довірену особу всупереч забороні, встановленому законом; 3) надання заснованої або
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
стаття трактує про передачу проданої речі із застереженням про збереження права власності за продавцем до оплати речі покупцем або настання іншої обставини, тобто про невідкладно обумовленому договорі про передачу. Абзац 1 ст. 491 ГК відокремлює умовну традицію (речову угоду) від лежить в її основі не умовна купівлі-продажу (обязательственной угоди), а також показує, що угода
- Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
стаття з проекту Кодексу була виключена. Цим частково пояснюється те, що в § 4 гл. 37 ГК вирішуються лише самі загальні питання про договори підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт. * (449) У строгому сенсі мірою цивільно-правової відповідальності є лише остання з названих санкцій, а саме стягнення збитків. * (450) СЗ РФ. 1999. N 9. Ст. 1096. * (451) СЗ РФ. 1994. N 34.
- 3. Застава
незаконно. --- Там же. С. 52 - 53. На наш же погляд, включення в ГК норм про захист заставодержателем своїх прав на предмет застави, поряд з нормами про захист права власності та інших речових прав (в російському ГК - гол. 20), якраз свідчить про те, що законодавець виходить з того , що застава не відноситься до категорії речових прав, інакше до заставних
- 3. Підстави та умови договірної відповідальності
стаття, присвячена цьому питанню: згідно ст. 1662 проекту, при неможливості для однієї сторони виконати зобов'язання за двосторонньою договором внаслідок випадкової події вона не має права вимагати того, що їй належить по тому ж договору з іншого боку, і зобов'язана повернути те, що раніше отримала. Якщо ж виконання зобов'язання внаслідок випадкової події стало неможливим для
- 5. Сторони у договорі
статтями, включеними в його главу "Доручення", також і ст. 125 і 126 ЦК. З них перша визначає загальний порядок участі Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації або муніципального освіти у відносинах, регульованих цивільним законодавством, а друга присвячена відповідальності зазначених суб'єктів права за своїми зобов'язаннями. --- Збори
- 1. Поняття договору зберігання
стаття містять суттєві відмінності від норм гл. 47 ГК головним чином відносно прав, обов'язків, відповідальності зберігача - заставодержателя або заставодавця у першому випадку і відповідно покупця (отримувача) або постачальника - у другому. --- Так, в силу ст. 343 ГК на заставодавця або заставодержателя (залежно від того, у кого з них буде
- 1. Установчий договір
стаття виділяє ситуації, при яких засновувалася юридична особа може діяти на підставі загального положення про організації відповідного виду. У подібних випадках на відміну від установчого договору воля засновників, що виражається в утворенні юридичної особи, одночасно спрямована на те, щоб підпорядкувати відносини засновників (учасників) включеним в положення нормам. Особливий
- 4. Зміст і виконання договору банківського вкладу
стаття знову ж, як звичайно в таких ситуаціях, виявилася "притягнутою за вуха", але ця обставина аніскільки не бентежило ні банкірів, ні їх численних впливових союзників в органах виконавчої та законодавчої влади, яким була потрібна лише видимість "легітимності" незаконної банківської практики. Розробники проекту ГК на спроби ввести в "правове поле" незаконну банківську
- Глава XX. ДОГОВОРИ ПРО ІГРАХ І ПАРІ
стаття все тієї ж голови (ст. 1967) виключає право сторони, що програла вимагати назад добровільно нею сплачене, якщо тільки виграла сторона не допустила обман або шахрайство. У Німецькому цивільному укладенні (ГГУ) розд. 19 кн. 2 "Зобов'язальне право" (первинне найменування розділу - "Ігри, парі" замінено тепер іншим - "Недосконалі зобов'язання") починається з § 762. В
|