загрузка...

трусы женские х/б
« Попередня Наступна »

Стаття 289. Незаконне участь у підприємницькій діяльності Коментар до статті 289

Об'єкт злочину - здійснювана відповідно до закону діяльність державних органів та органів місцевого самоврядування.
Згідно ст. 2 ГК РФ (1) підприємницької є самостійна, здійснювана на свій ризик діяльність, спрямована на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг особами, зареєстрованими в цій якості у встановленому законом порядку. Законодавство РФ забороняє державним службовцям та особам, які займають державні посади, займатися підприємницькою діяльністю і брати участь в діяльності органу управління комерційної організації.
--------------------------------
(1) СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
Так, даний заборона встановлена ??в ст. 17 Федерального закону від 27 липня 2004 р. N 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації". Відповідно до ст. 6 Федерального закону від 8 травня 1994 р. N 3-ФЗ "Про статус члена Ради Федерації і статус депутата Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації", ст. 11 Федерального конституційного закону від 17 грудня 1997 р. N 2-ФКЗ "Про Уряді Російської Федерації" (1), ст. 3 Закону РФ від 26 червня 1992 р. N 3132-1 "Про статус суддів в Російській Федерації" (2), ст. 4 Федерального закону від 17 січня 1992 р. N 2202-1 "Про прокуратуру Російської Федерації" (3) члени Ради Федерації РФ, депутати Державної Думи РФ, члени Уряду РФ, судді, прокурорські працівники не вправі займатися підприємницькою або іншою оплачуваною діяльністю, крім викладацької, наукової або іншої творчої діяльності, в тому числі брати участь в управлінні господарюючим суб'єктом незалежно від його організаційно-правової форми. Відповідно до ст. ст. 12, 18 Федерального закону від 6 жовтня 1999 р. N 184-ФЗ "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації" (4) депутат законодавчого органу суб'єкта РФ не може займатися іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької , наукової та іншої творчої), якщо здійснює свої повноваження на професійній постійній основі. Вища посадова особа суб'єкта РФ (керівник вищого виконавчого органу суб'єкта РФ) також не може займатися іншою оплачуваною діяльністю, якщо інше не передбачено законодавством РФ.
--------------------------------
(1) СЗ РФ. 1997. N 51. Ст. 5712.
(2) РГ. 1992. 29 липня.
(3) Відомості СНР і ЗС РРФСР. 1992. N 8. Ст. 366.
(4) СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005.
Відповідно до ст. ст. 37, 40 Федерального закону від 6 жовтня 2003 р. N 131-ФЗ "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації", а також ст. 14 Федерального закону від 2 березня 2007 р. N 25-ФЗ "Про муніципальної службі в Російській Федерації" не має права займатися підприємницькою та іншою оплачуваною діяльністю: голова місцевої адміністрації; депутати, члени виборного органу місцевого самоврядування, виборні посадові особи місцевого самоврядування (якщо вони здійснюють свої повноваження на постійній основі); муніципальні службовці.
Порушення встановленого законодавством РФ заборони тягне за собою дисциплінарну відповідальність. Однак, якщо посадова особа засновує організацію, що здійснює підприємницьку діяльність, або бере участь в управлінні такою організацією і при цьому надає їй різні пільги і переваги, воно може бути притягнуто до кримінальної відповідальності за ст. 289 КК РФ.
Об'єктивна сторона злочину полягає у вчиненні таких дій: 1) установі посадовою особою організації, що здійснює підприємницьку діяльність, всупереч забороні, встановленому законом, або: 2) участю посадової особи в управлінні такою організацією особисто або через довірену особа всупереч забороні, встановленому законом; 3) надання заснованої або керованої організації пільг і переваг або заступництві їй в іншій формі.
У разі заснування (створення) організації, що здійснює підприємницьку діяльність, посадова особа виступає в якості засновника або співзасновника. Організацією, що здійснює підприємницьку діяльність, може бути як комерційна організація, яка має на одержання прибутку як основної мети своєї діяльності (господарське товариство, господарське товариство, виробничий кооператив), так і некомерційна, не переслідує такої мети, однак має право здійснювати підприємницьку діяльність остільки, оскільки це є досягнення цілей, заради яких вона створена.
Участь в управлінні організацією означає участь посадової особи у прийнятті різного роду рішень, що стосуються діяльності організації. Така участь може мати місце у випадку одноосібного керівництва організацією шляхом заміщення небудь керівної посади або у разі входження посадової особи до складу якого органу управління організацією. Участь в управлінні організацією може здійснюватися і через довірену особу (наприклад, родича), коли фактично рішення щодо діяльності організації приймаються посадовою особою.
Обов'язковою ознакою об'єктивної сторони є надання заснованої або керованої організації пільг і переваг або заступництво їй в іншій формі. Надання пільг, переваг та інше заступництво відбуваються шляхом використання посадовою особою своїх повноважень і можуть виражатися в наступному: звільнення організації від будь-якої перевірки, від залучення до відповідальності і накладення різного роду санкцій, надання митних, податкових, експортних пільг, створення умов для перемоги організації на конкурсі з отримання державного замовлення, створення перешкод конкурентам і т.п.
По конструкції об'єктивної сторони складу розглядуваного злочину є формальним. Злочин закінчено з моменту вчинення входять в об'єктивну сторону дій.
Суб'єктивна сторона характеризується виною у вигляді прямого умислу. Особа усвідомлює, що незаконно, всупереч наявному забороні засновує організацію чи бере участь в управлінні організацією, надаючи їй при цьому пільги, переваги або покровітельствуя в іншій формі, і бажає вчинити такі дії.
Суб'єкт злочину спеціальний - посадова особа, щодо якої законом встановлено заборону на заняття підприємницькою діяльністю та участь в управлінні організацією, що здійснює підприємницьку діяльність. Так, не є суб'єктом даного злочину посадова особа державного чи муніципального установи, оскільки законодавство не встановлює для нього заборону на заняття підприємницькою діяльністю та участь в управлінні організацією (якщо тільки така посадова особа не належить до категорії державних або муніципальних службовців (1)). Суб'єктом злочину не є також депутат законодавчого органу суб'єкта РФ, який здійснює свої повноваження не на постійній основі. Водночас надання такими посадовими особами пільг та переваг заснованим (керованим) ними організаціям чи інше заступництво може бути кваліфіковано за ст. 285 КК РФ.
--------------------------------
(1) Так, ст. 7 Федерального закону "Про систему державної служби Російської Федерації" передбачає проходження правоохоронної служби (що є видом федеральної державної служби) в тому числі в державних установах.
загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 289. Незаконне участь у підприємницькій діяльності Коментар до статті 289 "
  1. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    стаття трактує про передачу проданої речі із застереженням про збереження права власності за продавцем до оплати речі покупцем або настання іншої обставини, тобто про невідкладно обумовленому договорі про передачу. Абзац 1 ст. 491 ГК відокремлює умовну традицію (речову угоду) від лежить в її основі не умовна купівлі-продажу (обязательственной угоди), а також показує, що угода
  2. Короткий перелік латинських висловів, які використовуються в міжнародній практиці
    стаття з проекту Кодексу була виключена. Цим частково пояснюється те, що в § 4 гл. 37 ГК вирішуються лише самі загальні питання про договори підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт. * (449) У строгому сенсі мірою цивільно-правової відповідальності є лише остання з названих санкцій, а саме стягнення збитків. * (450) СЗ РФ. 1999. N 9. Ст. 1096. * (451) СЗ РФ. 1994. N 34.
  3. 3. Застава
    незаконно. -------------------------------- Там же. С. 52 - 53. На наш же погляд, включення в ГК норм про захист заставодержателем своїх прав на предмет застави, поряд з нормами про захист права власності та інших речових прав (в російському ГК - гол. 20), якраз свідчить про те, що законодавець виходить з того , що застава не відноситься до категорії речових прав, інакше до заставних
  4. 3. Підстави та умови договірної відповідальності
    стаття, присвячена цьому питанню: згідно ст. 1662 проекту, при неможливості для однієї сторони виконати зобов'язання за двосторонньою договором внаслідок випадкової події вона не має права вимагати того, що їй належить по тому ж договору з іншого боку, і зобов'язана повернути те, що раніше отримала. Якщо ж виконання зобов'язання внаслідок випадкової події стало неможливим для
  5. 5. Сторони у договорі
    статтями, включеними в його главу "Доручення", також і ст. 125 і 126 ЦК. З них перша визначає загальний порядок участі Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації або муніципального освіти у відносинах, регульованих цивільним законодавством, а друга присвячена відповідальності зазначених суб'єктів права за своїми зобов'язаннями. -------------------------------- Збори
  6. 1. Поняття договору зберігання
    стаття містять суттєві відмінності від норм гл. 47 ГК головним чином відносно прав, обов'язків, відповідальності зберігача - заставодержателя або заставодавця у першому випадку і відповідно покупця (отримувача) або постачальника - у другому. -------------------------------- Так, в силу ст. 343 ГК на заставодавця або заставодержателя (залежно від того, у кого з них буде
  7. 1. Установчий договір
    стаття виділяє ситуації, при яких засновувалася юридична особа може діяти на підставі загального положення про організації відповідного виду. У подібних випадках на відміну від установчого договору воля засновників, що виражається в утворенні юридичної особи, одночасно спрямована на те, щоб підпорядкувати відносини засновників (учасників) включеним в положення нормам. Особливий
  8. 4. Зміст і виконання договору банківського вкладу
    стаття знову ж, як звичайно в таких ситуаціях, виявилася "притягнутою за вуха", але ця обставина аніскільки не бентежило ні банкірів, ні їх численних впливових союзників в органах виконавчої та законодавчої влади, яким була потрібна лише видимість "легітимності" незаконної банківської практики. Розробники проекту ГК на спроби ввести в "правове поле" незаконну банківську
  9. Глава XX. ДОГОВОРИ ПРО ІГРАХ І ПАРІ
    стаття все тієї ж голови (ст. 1967) виключає право сторони, що програла вимагати назад добровільно нею сплачене, якщо тільки виграла сторона не допустила обман або шахрайство. У Німецькому цивільному укладенні (ГГУ) розд. 19 кн. 2 "Зобов'язальне право" (первинне найменування розділу - "Ігри, парі" замінено тепер іншим - "Недосконалі зобов'язання") починається з § 762. В
  10. Стаття 159. Шахрайство Коментар до статті 159
    незаконну підприємницьку діяльність шляхом виготовлення та реалізації фальсифікованих товарів, наприклад спиртсодержащих напоїв, ліків, під виглядом справжніх, обманюючи споживачів даної продукції щодо якості та інших характеристик товару, які впливають на його вартість, вчинене утворює склад шахрайства і додаткової кваліфікації за ст. 171 КК РФ не вимагає. У тих
загрузка...

загрузка...
енциклопедія  бешбармак  яловичина  кабачки  начинка