| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 304. Провокація хабара або комерційного підкупу Коментар до статті 304 |
||
|
Суспільна небезпека провокації хабара полягає в тому, що ці дії підривають авторитет держави в сфері правосуддя, ділову репутацію потерпілих. Провокація хабара або комерційного підкупу створює штучний, сфальсифікований привід до подальшого залученню особи до кримінальної відповідальності, порушення кримінальної справи та її подальшій передачі до суду, покаранню посадової особи або особи, що виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації. Таким чином, на основі провокаційних дій правосуддя може обернутися неправосуддя, притягненням до відповідальності невинної особи. Предмет розглядуваного злочину аналогічний предмету комерційного підкупу (ст. 204 КК РФ), отримання або дачі хабара (ст. ст. 290, 291 КК РФ). У п. 9 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 10 лютого 2000 р. N 6 "Про судову практику у справах про хабарництво та комерційному підкупі" (1) сказано: "За змістом закону предметом хабара або комерційного підкупу поряд із грошима, цінними паперами та іншим майном можуть бути вигоди або послуги майнового характеру, що надаються безоплатно, але підлягають оплаті (надання туристичних путівок, ремонт квартири, будівництво дачі і т.п.). Під вигодами майнового характеру слід розуміти, зокрема, заниження вартості переданого майна, об'єктів, що приватизуються , зменшення орендних платежів, процентних ставок за користування банківськими позиками. Зазначені вигоди і послуги майнового характеру повинні отримати у вироку грошову оцінку ". --- (1) Бюлетень Верховного Суду РФ. 2000. N 4. Об'єктивна сторона злочину виражається в дії - спробі передачі посадовій особі чи особі, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації, без його згоди грошей, цінних паперів, іншого майна або надання послуг майнового характеру. Обов'язковою ознакою складу злочину є відсутність згоди одержувача на прийняття предмета хабара (підкупу). Винний у провокації створює лише видимість злочину, імітує одержання хабара (підкупу), а потерпілий (коло осіб прямо вказано в законі) знаходиться в невіданні щодо цих злочинних дій. У цьому якраз і полягає принципова відмінність розглянутого діяння від дачі хабара і комерційного підкупу, які проявляються в передачі відповідно посадовій особі чи особі, яка виконує управлінські функції в комерційній або іншій організації, предмета хабара (підкупу) за їх дії (бездіяльність) по службі в інтересах дає або представляються їм осіб, а також за загальне заступництво чи потурання по службі. При цьому очевидно, що зазначені злочинні дії (дача хабара) вчиняються з обопільної згоди хабародавця і взяткополучателя (те ж і щодо підкупу). По конструкції об'єктивної сторони даний склад злочину є усіченим. Злочин вважається закінченим з моменту спроби передачі зазначеним особам грошей, цінних паперів, іншого майна, а рівно з моменту початку надання послуг майнового характеру. Ця спроба виражається, наприклад, в підкладанні грошей або цінних паперів у документи, ящик столу і т.п., напрямку їх на адресу провоцируемого особи поштою, телеграфом, передачі родичам особи нібито з його згоди і т.д. Для суб'єктивної сторони цього складу характерна вина у вигляді прямого умислу: суб'єкт усвідомлює, що посадова особа або особа, яка виконує управлінські функції, не знає про намір передати йому предмет хабара або підкупу, чи не виражало свого бажання отримати його і, незважаючи на ці обставини, бажає передати дане незаконну винагороду. При цьому винний переслідує одну з двох цілей: 1) штучне створення доказів злочину (передбаченого ст. 204 або ст. 290 КК РФ). Способи, за допомогою яких створюватимуться такі докази, досить різноманітні: оповіщення правоохоронних органів, таємний запис розмов, запрошення свідків, переписування номерів грошових купюр або цінних паперів і т.д. Якщо штучне створення доказів злочину, передбаченого ст. 204 або ст. 290 КК РФ, пов'язане з бажанням притягнути особу до кримінальної відповідальності і супроводжується подачею заяви про притягнення до відповідальності за ст. 204 або ст. 290 КК РФ або заявою про вимагання хабара і подальшої провокацією, то дії винного можуть бути кваліфіковані за сукупністю злочинів до ст. 306 КК РФ; 2) шантаж. При цьому суб'єкт сподівається, що якщо предмет хабара або підкупу буде прийнятий, то надалі він зможе пред'явити до посадової особи або особі, яка здійснює управлінські функції, які-небудь вимоги, пов'язані з його посадовими обов'язками, під загрозою повідомити правоохоронним органам або іншим особам про факт отримання хабара, підкупу. Мотиви злочину можуть бути різними. На кваліфікацію вони не впливають, але можуть враховуватися при призначенні покарання. Провокацію хабара або комерційного підкупу слід відрізняти від оперативно-розшукових заходів (оперативного експерименту), передбачених Федеральним законом від 12 серпня 1995 р. N 144-ФЗ "Про оперативно-розшукову діяльність" (1), які допускаються тільки з метою виявлення, попередження, припинення і розкриття тяжких злочинів, а також виявлення та встановлення осіб, їх підготовляють, які роблять чи вчинили (ст. 8). --- (1) СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3349. Необхідно відзначити, що провокаційні дії можуть здійснюватися і співробітниками правоохоронних органів. У цьому випадку подібні дії будуть відрізнятися від оперативного експерименту з таких підстав: 1) при провокації немає підстав для проведення оперативно-розшукових заходів, передбачених у ст. 7 Федерального закону "Про оперативно-розшукову діяльність"; 2) при провокації ініціатива отримання предмета хабара або підкупу відповідним суб'єктом виходить від самих співробітників, а при оперативному експерименті вона повинна виходити від посадової особи або особи, виконує управлінські функції в комерційній організації, тобто особи, що може бути суб'єктом злочинів за ст. 204 або ст. 290 КК РФ; 3) метою провокації хабара або комерційного підкупу можуть бути штучне створення доказів чи шантаж, а при оперативному експерименті метою є підтвердження і документування відомостей про вимагання хабара або комерційного підкупу (чи іншому приготуванні до названим злочинів) та притягнення винних до кримінальної відповідальності (1). --- (1) Див: Радачинский С.Н. Відповідальність за провокацію хабара або комерційного підкупу: Дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н / Д, 1999. С. 71. Згідно п. 25 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 10 лютого 2000 р. N 6 "Про судову практику у справах про хабарництво та комерційному підкупі" "не є провокацією хабара або комерційного підкупу проведення передбаченого законодавством оперативно -розшукового заходу у зв'язку з перевіркою заяви про вимагання хабара або майнового винагороди при комерційному підкупі ". Суб'єкт аналізованого злочину загальний - осудна особа, яка досягла шістнадцяти років. Якщо провокація хабара або комерційного підкупу здійснена посадовою особою з використанням службового становища, скоєне їм слід додатково кваліфікувати за ст. 285 КК РФ (1). --- (1) Див: п. 25 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 10 лютого 2000 р. N 6. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 304. Провокація хабара або комерційного підкупу Коментар до статті 304 " |
||
|
||