| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 315. Невиконання вироку суду, рішення суду або іншого судового акта Коментар до статті 315 |
||
|
Суспільна небезпека аналізованого злочину полягає в тому, що в результаті невиконання вироку суду, рішення суду або іншого судового акта підривається авторитет судової влади, порядок здійснення правосуддя, порушується принцип загальнообов'язковості судових актів, а також може бути заподіяна шкоду законним інтересам громадян, установам і організаціям, на користь яких вони винесені. Федеральний конституційний закон від 31 грудня 1996 р. N 1-ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації" (1) встановлює, що набрали законної сили постанови федеральних судів, світових суддів і судів суб'єктів Російської Федерації , а також їх законні розпорядження, вимоги, доручення, виклики та інші звернення є обов'язковими для всіх без винятку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, посадових осіб, інших фізичних і юридичних осіб і підлягають неухильному виконанню на всій території Російської Федерації (ч. 1 ст. 6). Зазначена норма знайшла свій розвиток у процесуальних галузевих законах: ст. 392 КПК України, ст. 13 ЦПК України, ст. 16 АПК РФ, ст. 31.2 КоАП РФ. --- (1) СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1. Згідно Визначенню Конституційного Суду РФ від 19 квітня 2001 р. N 65-О (1) "невиконання органами державної влади та посадовими особами суб'єктів Російської Федерації рішення Конституційного Суду Російської Федерації дає, зокрема, підстави для застосування заходів кримінальної відповідальності за невиконання судового акта (стаття 315 КК Російської Федерації) ". --- (1) СЗ РФ 2001. N 20. Ст. 2059. Обов'язковість на території Росії постанов судів іноземних держав, міжнародних судів і арбітражів визначається міжнародними договорами Російської Федерації (ч. 3 ст. 6 Федерального конституційного закону від 31 грудня 1996 р. N 1-ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації "). Предметом аналізованого злочину є набрали законної сили вирок суду, рішення суду або іншої судовий акт. Судовий акт - правозастосовний акт суду першої, апеляційної, касаційної і наглядової інстанцій у формі процесуального документа, винесений суддею (суддями) по суті розглянутого питання і (або) зачіпає правове становище громадянина (особистості) або юридичної особи. Крім вироків і рішень, що виносяться суддями, до інших судових актів відповідно до чинного законодавства слід віднести ухвали і постанови, накази. Якість обов'язковості судовий акт набуває лише після його вступу в законну силу. Умови вступу в законну силу регулюються всіма процесуальними законодавчими актами. Так, у кримінальному процесі вирок набирає законної сили після закінчення строку його оскарження в касаційному або апеляційному порядку, якщо він не був оскаржений сторонами (ст. 390 КПК РФ), або в день винесення ухвали суду касаційної інстанції (ст. 391 КПК України) . Вирок набирає законної сили в день винесення касаційної ухвали, якщо касаційна інстанція залишає його без зміни згідно п. 1 ч. 1 ст. 378 КПК РФ або вносить до нього зміни у порядку п. 4 ч. 1 ст. 378 КПК РФ. Вирок, винесений світовим суддею, може бути оскаржений в апеляційному порядку до районного суду. На вирок суду апеляційної інстанції може бути принесена касаційна скарга. Такий вирок набирає законної сили у загальному порядку. Термін і порядок його оскарження ідентичні оскарження вироку суду першої інстанції. Термін, встановлений для оскарження, становить відповідно до ч. 1 ст. 356 КПК РФ десять днів. Якщо визначення або постанова не була оскаржена в цей час, воно вважається чинним. Якщо скарга або подання були принесені, вона набирає чинності в день винесення ухвали суду касаційної інстанції, що розглядав скаргу або подання. На відміну від вироку суду, для звернення до виконання якого закон дає суду три дні, визначення та постанову звертаються до виконання негайно. Інший порядок набрання законної сили встановлений для ухвал суду касаційної інстанції, винесених за результатами касаційного розгляду справи за касаційною скаргою або касаційним поданням. Таке визначення набирає законної сили з моменту проголошення незалежно від того, залишено чи вирок без зміни, змінений або скасований з припиненням кримінальної справи або з напрямком її на новий розгляд. Оскарження цього визначення можливе лише в порядку нагляду відповідно до глави 48 КПК РФ або з огляду на нових і нововиявлених обставин у відповідності з главою 49 КПК РФ. У цивільному процесуальному законодавстві питання вступу в законну силу рішень суду регулюється ст. 209 ЦПК РФ. Момент набрання судовим рішенням законної сили визначається залежно від того, чи скористалися що у справі особи своїм правом на його оскарження до суду другої інстанції. Оскільки можливість реалізації права на оскарження рішення в апеляційну (ст. 321 ЦПК РФ) або касаційну інстанцію (ст. 338 ЦПК РФ) обмежена десятиденний строк, що обчислюється з дня її винесення в остаточній формі, після закінчення зазначеного строку рішення набирає законної сили. Відповідно до ст. 211 ЦПК РФ негайному виконанню підлягає судовий наказ чи рішення суду про: стягнення аліментів; виплати працівникові заробітної плати протягом трьох місяців; поновлення на роботі; включення громадянина РФ до списку виборців, учасників референдуму. Відповідно до ст. 212 ЦПК України суд може на прохання позивача звернути до негайного виконання рішення, якщо внаслідок особливих обставин уповільнення його виконання може призвести до значної шкоди для стягувача або виконання може виявитися неможливим. При допущенні негайного виконання рішення суд може зажадати від позивача забезпечення повороту його виконання на випадок відміни рішення суду. Питання про негайне виконання рішення суду може бути розглянутий одночасно з прийняттям рішення суду. Набрання законної сили рішенням арбітражного суду регламентується ст. 180 АПК РФ. 1. Рішення арбітражного суду першої інстанції, за винятком рішень, зазначених у ч. ч. 2 і 3 ст. 180 АПК РФ, набирає законної сили після закінчення місячного терміну з дня його прийняття, якщо не подана апеляційна скарга. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано і не змінено, набирає законної сили з дня прийняття постанови арбітражного суду апеляційної інстанції. 2. Рішення Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації і рішення по справах про оскарження нормативних правових актів набирають законної сили негайно після їх прийняття. 3. Рішення арбітражного суду у справах про адміністративні правопорушення, а у випадках, передбачених АПК РФ або іншим федеральним законом, і по інших справах набирають законної сили в строки та порядку, що встановлені АПК РФ або іншим федеральним законом. Статтею 31.1 КоАП РФ визначені терміни набрання законної сили постанови про призначення адміністративного покарання і постанови про припинення провадження у справі про адміністративне правопорушення. Відповідно до п. 4 ст. 206 АПК РФ рішення по справі про притягнення до адміністративної відповідальності набирає законної сили після закінчення десяти днів з дня його прийняття, якщо не подана апеляційна скарга. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не змінено або не скасовано, набирає законної сили з дня прийняття постанови арбітражним судом апеляційної інстанції. Згідно ч. 3 ст. 180 АПК РФ рішення арбітражного суду у справах про адміністративні правопорушення набирають законної сили в строки та порядку, що встановлені АПК РФ або іншим федеральним законом, під яким стосовно до даної статті АПК РФ мається на увазі КоАП РФ. Таким чином, в даному випадку поряд з правилами, встановленими п. 4 ст. 206 АПК РФ, діє також загальний порядок набрання законної сили зазначеного рішення, встановлений ст. 31.1 КоАП РФ стосовно до постанови у справі про адміністративне правопорушення. Відповідно до ч. 5 ст. 211 АПК РФ рішення арбітражного суду у справі про оскарження рішення про притягнення до адміністративної відповідальності набирає законної сили після закінчення десяти днів з дня його прийняття, якщо не подана апеляційна скарга. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не змінено або не скасовано, набирає законної сили з дня прийняття постанови арбітражного суду апеляційної інстанції. Згідно ст. ст. 258 - 259 АПК РФ апеляційні скарги розглядає в порядку апеляційного провадження арбітражний суд апеляційної інстанції, утворений відповідно до Федеральним конституційним законом від 28 квітня 1995 р. N 1-ФКЗ "Про арбітражних судах Російській Федерації" (1). --- (1) СЗ РФ. 1995. N 18. Ст. 1589. Апеляційна скарга може бути подана протягом місяця після прийняття арбітражним судом першої інстанції оскаржуваного рішення, якщо інший строк не встановлений АПК РФ. Федеральний конституційний закон від 21 липня 1994 р. N 1-ФКЗ "Про Конституційний Суд Російської Федерації" (1) у ч. 1 ст. 79 завершальною стадією конституційного судочинства називає винесення і оголошення рішення, яке остаточно, не підлягає оскарженню і набирає чинності негайно після його проголошення. --- (1) СЗ РФ. 1994. N 13. Ст. 1447. З об'єктивної сторони злочин виражається у злісному невиконанні вступили в законну силу, а тому підлягають обов'язковому виконанню вироку суду, рішення суду або іншого судового акта, а також перешкоджання їх виконанню. У диспозиції статті йдеться про невиконання судових актів, винесених як судами Російської Федерації, так і у випадку укладених міжнародних договорів Російської Федерації постанов судів іноземних держав, міжнародних судів і арбітражів (ч. 3 ст. 6 Федерального конституційного закону від 31 грудня 1996 р. N 1-ФКЗ "Про судову систему Російської Федерації"). Невиконання судового акта передбачає як невжиття необхідних заходів для їх реалізації, так і неналежне їх виконання, тобто що не відповідає приписам суду. Наприклад, утримання адміністрацією підприємства з засудженого до виправних робіт суми меншою, ніж та, яка вказана у вироку. Таке неналежне виконання повинно охоплюватися умислом винного в якості варіанту невиконання судового акту. За наявності об'єктивних обставин, які унеможливлюють своєчасне виконання судових актів (наприклад, відсутність коштів в організації), склад злочину відсутній. Судові акти, які дозволяють процесуальні питання, що виникають в ході процесу, не підпадають під ознаки даного складу злочину. Тому аналізованого складу не буде, якщо не вживаються заходи, наприклад, по виконанню ухвали суду про привід свідка та з інших подібних питань, а також окремої ухвали (постанови) суду. Як вже зазначалося, об'єктивна сторона злочину може виконуватися двома способами. Для першого з них - злісного невиконання - характерно бездіяльність. Конкретні форми невиконання можуть бути різними, наприклад: адміністрація організації не звільнила з роботи особа, засуджена до позбавлення права обіймати дану посаду або займатися даним видом діяльності; адміністрація організації не виконала судове рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого, про утримання з заробітної плати штрафу або збитку і т.д. Кримінальна відповідальність настає лише за злісне невиконання судового акту. При відсутності ознак злостности настає не кримінальна, а дисциплінарна відповідальність. Оскільки поняття злостности, що є обов'язковою ознакою об'єктивної сторони злочину, має оціночний характер, в кожній конкретній ситуації суд зобов'язаний всебічно дослідити обставини, від яких залежить висновок про наявність чи відсутність цієї ознаки. Під злостностью в контексті ст. 315 КК РФ слід розуміти повторне невиконання особою покладених на нього обов'язків, що випливають з судового акта (вироку, рішення), після припису, одягненого у відповідну форму і зробленого уповноваженим на це органом (судовим приставом-виконавцем або кримінально-виконавчою інспекцією) (1) . --- (1) Устинова Т.Д., Четвертакова Є.Ю. Злостивість як конструктивний ознака складу злочину проти правосуддя / / Журнал російського права. 2001. N 8. При другому способі - перешкоджання виконанню судових рішень - винний робить активні дії, спрямовані на те, щоб перешкодити виконанню судового вироку або рішення, наприклад дає вказівки підлеглим не робити утримання із заробітної плати засудженого або боржника, дає вказівка на перейменування посади, яку не може обіймати засуджений, перешкоджає судовому приставу-виконавцю або працівникові міліції увійти в службове приміщення або зробити там дії по виконанню рішення і т.д. Якщо перешкоджання виконанню вироку, рішення суду або іншого акта супроводжується насильством або погрозами на адресу судового пристава або іншої особи, що у відправленні правосуддя, то дії винного необхідно кваліфікувати за ст. 296 КК РФ. Злочини, передбачені ст. 315 КК РФ, є триваючими. Вони починаються з моменту злісного невиконання судового акта у встановлений законом термін або з моменту перешкоджання його виконанню в той же термін і закінчуються з моменту притягнення винного до відповідальності або виконання припису суду. Суб'єктивна сторона характеризується умисною виною у вигляді прямого умислу. Винний усвідомлює, що їх не виконує вирок, рішення суду або іншої судовий акт, і бажає цього. Мотиви злочину на кваліфікацію не впливають. Ними можуть бути особисті відносини, інтереси служби і т.п. Суб'єкт злочину спеціальний. Це особи, зазначені в законі, - представник влади, державний службовець, службовець органу місцевого самоврядування, а також службовець державного або муніципального установи, комерційної або іншої організації, в службові функції яких входить вчинення дій, що забезпечують виконання судових актів. Інші особи, які ухиляються від виконання судових вироків і рішень, в тому числі засуджені та боржники - фізичні особи, які не підлягають відповідальності по даній статті. За наявності відповідних обставин їх дії (бездіяльність) можуть утворювати склади інших злочинів. Так, дії засуджених до позбавлення волі, які вчинили втечу, підлягають кваліфікації за ст. 313 КК РФ, ця ж категорія засуджених, які вчинили ухилення від відбування покарання, притягується до відповідальності за ст. 314 КК РФ. Відповідальність за злісне ухилення від сплати коштів на утримання дітей або непрацездатних батьків передбачена ст. 157 КК РФ, за злісне ухилення від погашення кредиторської заборгованості - ст. 177 КК РФ і т.д. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Стаття 315. Невиконання вироку суду, рішення суду або іншого судового акта Коментар до статті 315 " |
||
|
||