| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 333. Тривалість робочого часу педагогічних працівників |
||
|
2. Скорочення робочого часу для педагогічних працівників регламентується статтею коментарів, а також ст. 92 ТК та п. 5 ст. 55 Закону РФ "Про освіту". Законодавцем передбачена максимальна тривалість робочого часу - не більше 36 годин на тиждень. Конкретну тривалість робочого часу в залежності від посади і спеціальності педагогічного працівника, з урахуванням особливостей праці згідно ч. 3 коментованої статті визначає уповноважений Урядом РФ федеральний орган виконавчої влади. В даний час діє постанова Уряду РФ від 03.04.2003 N 191 "Про тривалість робочого часу (нормі годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників" (в ред. 18.08.2008) * (480), яким встановлено тривалість робочого часу в залежно від посади та (або) спеціальності, з урахуванням особливостей їхньої праці. Наказом Міністерства освіти та науки Росії від 27.03.2006 N 69 затверджено Положення про особливості режиму робочого часу і часу відпочинку педагогічних та інших працівників освітніх установ * (481), яке встановлює порядок регулювання режиму робочого часу і часу відпочинку працівників з урахуванням особливостей діяльності освітніх закладів різних типів і видів. Для педагогічних працівників освітніх установ встановлена наступна скорочена тривалість робочого часу: 36 годин на тиждень - працівникам з числа професорсько-викладацького складу освітніх установ вищої професійної освіти і освітніх установ додаткової професійної освіти (підвищення кваліфікації) фахівців; 30 годин на тиждень - старшим вихователям освітніх установ (крім дошкільних освітніх установ та освітніх установ додаткової освіти дітей); 36 годин на тиждень: старшим вихователям дошкільних освітніх установ та освітніх установ додаткової освіти дітей; педагогам-психологам, методистам (старшим методистам), соціальним педагогам, педагогам-організаторам , майстрам виробничого навчання, старшим вожатим, інструкторам з праці освітніх установ; керівникам фізичного виховання освітніх установ початкової професійної та середньої професійної освіти; викладачам-організаторам (основ безпеки життєдіяльності, допризовної підготовки) загальноосвітніх установ, установ початкової професійної та середньої професійної освіти; інструкторам-методистам (старшим інструкторам-методистам) освітніх установ додаткової освіти дітей спортивного профілю. 3. Питання про робочий час тісно пов'язаний з нормуванням праці педагогічних працівників. Справа в тому, що таке нормування здійснюється самими освітніми установами допомогою встановлення обсягу навчального навантаження (обсягу педагогічної роботи), який розраховується виходячи з кількості годин за навчальним планом і програмами з урахуванням забезпеченості кадрами та інших конкретних умов в окремому освітньому закладі, тому обсяг навчального навантаження може змінюватися з року в рік. Однак Типове положення про освітній установі (п. 66) встановлює гарантії стабільності навчального навантаження. Навчальне навантаження (педагогічна робота), обсяг якої більше або менше норми годин за ставку заробітної плати, встановлюється тільки з письмової згоди працівника. Встановлений на початку навчального року обсяг навчального навантаження (педагогічної роботи) не може бути протягом навчального року зменшено з ініціативи адміністрації, за винятком випадків, пов'язаних із скороченням кількості годин за навчальними планами та програмами або кількості класів (груп). Більш того, зазначений обсяг не може бути зменшений за ініціативою адміністрації і на наступний навчальний рік, за винятком випадків, перелічених вище. Треба відзначити, що фактичний обсяг виконаної навчального навантаження може бути менше встановленого, наприклад, у зв'язку з відсутністю працівника на роботі з різних обставин, а також якщо навчальні години припадають на святкові дні, коли заняття не проводяться . Типові положення про окремі види освітніх установ встановлюють граничну кількість годин навчального навантаження на навчальний рік. Так, Типовим положенням про освітній установі середньої професійної освіти (середньому спеціальному навчальному закладі), затвердженим постановою Уряду РФ від 18.07.2008 N 543 передбачено, що навчальне навантаження на навчальний рік для педагогічних працівників середніх спеціальних навчальних закладів, оговариваемая в трудовому договорі, не повинна перевищувати 1440 академічних годин (п. 54). Відповідними типовими положеннями граничне навантаження становить для осіб професорсько-викладацького складу вузів - 900, для викладачів освітніх установ підвищення кваліфікації - 800, для викладачів факультетів підвищення кваліфікації та професійної перепідготовки фахівців - 800 годин. Норми навчального навантаження педагогічних працівників освітніх установ встановлені в Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти СРСР від 16.05.1985 N 94 (в ред. Від 08.06.1990), Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників вищих і середніх спеціальних навчальних закладів, затвердженої наказом Мінвузу СРСР від 31.12.1976 N 1040 (в ред. від 27.08.1987), Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників середніх спеціальних навчальних закладів, затвердженої наказом Мінвузу СРСР від 27.08 .1987 N 605 та інших нормативних актах, що регулюють умови оплати праці працівників освітніх установ. Зазначені вище нормативні правові акти повинні застосовуватися з урахуванням постанови Уряду РФ від 03.04.2003 N 191. Відповідно до зазначеного Постановою педагогічним працівникам загальноосвітніх закладів та деяких інших освітніх установ встановлюється тривалість робочого часу 18 годин на тиждень. Так, наприклад, така тривалість робочого часу встановлюється наступним категоріям педагогічних працівників: вчителям V-XI (XII) класів загальноосвітніх установ (у тому числі кадетських шкіл), загальноосвітніх шкіл-інтернатів (у тому числі кадетських шкіл-інтернатів), освітніх установ для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, спеціальних (корекційних) освітніх установ для учнів (вихованців) з відхиленнями у розвитку, оздоровчих освітніх установ санаторного типу для дітей, які потребують тривалого лікування, спеціальних навчально -виховних установ відкритого та закритого типу, освітніх установ для дітей дошкільного та молодшого шкільного віку, освітніх установ для дітей, які потребують психолого-педагогічної та медико-соціальної допомоги, міжшкільних навчальних комбінатів, навчально-виробничих майстерень; викладачам педагогічних училищ і педагогічних коледжів; викладачам спеціальних дисциплін I-XI (XII) класів музичних, художніх загальноосвітніх установ; викладачам III-V класів шкіл загального музичного, художнього, хореографічного освіти з 5-річним терміном навчання, V-VII класів шкіл мистецтв з 7-річним терміном навчання (дитячих музичних, художніх, хореографічних та інших шкіл), I-IV класів дитячих художніх шкіл і шкіл загальної художньої освіти з 4-річним терміном навчання; педагогам додаткової освіти; тренерам-викладачам (старшим тренерам-викладачам) освітніх установ додаткової освіти дітей спортивного профілю; вчителям іноземної мови дошкільних освітніх установ. Водночас вчителям I-IV класів загальноосвітніх установ встановлено тривалість робочого часу 20 годин на тиждень, а викладачам I-II класів шкіл загального музичного, художнього, хореографічного освіти з 5-річним терміном навчання і I-IV класів дитячих музичних, художніх, хореографічних шкіл та шкіл мистецтв з 7-річним терміном навчання встановлено тривалість робочого часу 24 години на тиждень. Залежно від кваліфікації педагогічних працівників і залежно від специфіки їх праці встановлена і інша тривалість робочого часу на тиждень: 20 годин на тиждень - вчителям-дефектологам і вчителям -логопедам; 24 годин на тиждень - музичним керівникам та концертмейстерам; 25 годин на тиждень - вихователям освітніх установ, що працюють безпосередньо в групах з учнями (вихованцями), мають відхилення в розвитку; 30 годин на тиждень - інструкторам з фізичної культури, вихователям у школах-інтернатах, дитячих будинках, групах продовженого дня загальноосвітніх установ, у пришкільних інтернатах; 36 годин на тиждень - вихователям дошкільних освітніх установ, дошкільних груп загальноосвітніх закладів та освітніх установ для дітей дошкільного та молодшого шкільного віку, установ додаткової освіти дітей та установ початкової професійної та середньої професійної освіти. На відміну від наведених норм робочого часу, які встановлюються стосовно у розрахунку на один тиждень, викладачам установ початкової та середньої професійної освіти встановлена тривалість робочого часу 720 годин на рік. Нормируемая частину робочого часу працівників, провідних викладацьку роботу, визначається в астрономічних годинах і включає проводяться уроки (навчальні заняття) (далі - навчальні заняття) незалежно від їх тривалості та короткі перерви (зміни) між кожним навчальним заняттям, встановлені для учнів, у тому числі "динамічний годину" для учнів I класу. При цьому кількості годин встановленої навчального навантаження відповідає кількість проведених зазначеними працівниками навчальних занять тривалістю, що не перевищує 45 хвилин. Конкретна тривалість навчальних занять, а також перерв (змін) між ними передбачається статутом або локальним актом освітньої установи з урахуванням відповідних санітарно-епідеміологічних правил і нормативів (СанПіН), затверджених у встановленому порядку. Виконання викладацької роботи регулюється розкладом навчальних занять. При проведенні спарених навчальних занять невстановлені перерви можуть підсумовуватися і використовуватися для виконання іншої педагогічної роботи у порядку, передбаченому правилами внутрішнього трудового розпорядку освітнього закладу. Інша частина педагогічної роботи працівників, провідних викладацьку роботу, що вимагає витрат робочого часу, який не конкретизовано за кількістю годин, випливає з їх посадових обов'язків, передбачених статутом освітньої установи та правилами внутрішнього трудового розпорядку освітнього закладу, тарифно -кваліфікаційними характеристиками, і регулюється графіками і планами роботи, в тому числі індивідуальними планами педагогічного працівника. За відсутності повної навчального навантаження педагогічних працівників у випадках, передбачених постановою Уряду РФ від 03.04.2003 N 191, вони догружаются до встановленої норми годин другий педагогічною роботою. Формою довантаження може бути педагогічна робота без додаткової оплати в групі продовженого дня, гурткова робота, робота по заміні відсутніх учителів, проведення індивідуальних занять на дому з учнями, організованих відповідно до медичного висновку, робота з класному керівництву, перевірці письмових робіт, позакласна робота з фізичного виховання та інша педагогічна робота. Режим робочого часу вчителів I класів визначається з урахуванням Гігієнічних вимог до умов навчання в загальноосвітніх установах (затверджені постановою Головного державного санітарного лікаря РФ від 28.11.2002 N 44 "Про введення в дію санітарно-епідеміологічних правил і нормативів СанПіН 2.4.2.1178-02 "(в ред. від 26.12.2008) * (482); п. 2.9.5 СанПіН), що передбачають в перші 2 місяці" ступінчастий "метод нарощування навчального навантаження, а також динамічну паузу, що ні повинно відображатися на обсязі навчального навантаження, визначення якої проводиться 1 раз на рік на початок навчального року згідно з навчальним планом. Режим робочого часу вчителів загальноосвітніх закладів, викладачів освітніх установ початкової та середньої професійної освіти, у яких з не залежних від них причин (скорочення кількості годин за навчальним планом і навчальними програмами та (або) класів, груп та ін.) протягом навчального року навчальне навантаження зменшується порівняно з навчальним навантаженням, встановленої їм на початок навчального року, до кінця навчального року визначається кількістю годин пропорційно сохраняемой їм заробітної плати, з урахуванням часу, необхідного для виконання всієї педагогічної роботи, яка витікає з їх посадових обов'язків. За годинник педагогічної роботи понад встановлену норму здійснюється додаткова оплата відповідно одержуваної ставкою в одинарному розмірі. Скорочена тривалість робочого часу (36 годин на тиждень) передбачена також для помічників вихователів і молодших вихователів освітніх закладів для вихованців з малими та згасаючими формами туберкульозу, вадами розумового розвитку, ураженням центральної нервової системи з порушенням психіки; а також жінкам, які працюють в освітніх установах, розташованих у сільській місцевості, а також у районах Крайньої Півночі і в прирівняних до них місцевостях; фахівцям (дефектології, психології, логопедії та ін.) психолого-педагогічних і медико-психологічних комісій. У тих випадках, коли переробка робочого часу вихователями, помічниками вихователів, молодшими вихователями викликана неявкою змінного працівника або батьків і виконується за межами робочого часу встановленого графіка роботи, оплата їхньої праці здійснюється як за понаднормову роботу згідно ст. 152 ТК. Вчителям загальноосвітніх установ і викладачам педагогічних училищ (педагогічних коледжів), у яких з незалежних від них причин протягом навчального року навчальне навантаження зменшується порівняно з навантаженням, встановленої при тарифікації, до кінця навчального року виплачується: заробітна плата за фактичне число годин, якщо залишилася навантаження вище встановленої норми за ставку; заробітна плата в розмірі ставки, якщо залишилася навантаження нижче встановленої норми за ставку і якщо їх неможливо довантажити педагогічною роботою; заробітна плата, встановлена при тарифікації з урахуванням навчального навантаження нижче норми за ставку, якщо їх неможливо довантажити педагогічною роботою. Про зменшення обсягу навчального навантаження, зміну розміру оплати праці та про довантаженні педагогічною роботою працівники повинні бути повідомлені не пізніше ніж за два місяці. Посадові оклади певним категоріям працівників встановлюються з урахуванням ведення ними викладацької (педагогічної) роботи в обсязі: 360 годин на рік - керівникам фізвиховання, викладачам-організаторам (основ безпеки життєдіяльності, допризовної підготовки); 10 годин на тиждень - директорам початкових загальноосвітніх закладів з кількістю учнів до 50 осіб (крім початкових загальноосвітніх шкіл, закріплених для проходження педагогічної практики студентів педагогічних училищ, педагогічних коледжів); вечірніх (змінних) загальноосвітніх закладів з кількістю учнів до 80 (у містах і робочих селищах - до 100 осіб); 3 години на день - завідувачем дошкільними освітніми установами з 1-2 групами (крім закладів, що мають одну або кілька груп з цілодобовим перебуванням дітей). Обсяг навчального навантаження вчителів встановлюється виходячи з кількості годин за навчальним планом та програмами, забезпеченості кадрами, інших конкретних умов у даному навчальному закладі. Необхідна кількість навчальних годин визначається конкретним освітнім закладом на основі базисного навчального плану загальноосвітніх установ Російської Федерації, затвердженого наказом Міносвіти Росії від 09.02.1998 N 322 * (483). При встановленні вчителям, для яких дане освітній заклад є місцем основної роботи, навчального навантаження на новий навчальний рік необхідно, як правило, зберігати її обсяг і спадкоємність викладання предметів у класах. Залежно від кількості годин, передбачених навчальним планом, навантаження вчителів може бути різною в першому і другому навчальних півріччях. Обсяг навчального навантаження вчителів більше або менше норми годин за ставку заробітної плати встановлюється тільки з їхньої письмової згоди. Надання викладацької роботи особам, які виконують її крім основної роботи, а також педагогічним працівникам інших освітніх установ і працівникам підприємств, установ та організацій (включаючи працівників органів управління освітою та навчально-методичних кабінетів) можливо тільки у випадку, якщо вчителі, для яких дане освітній заклад є місцем основної роботи, забезпечені викладацькою роботою в обсязі не менш ніж на ставку заробітної плати. Навчальне навантаження вчителям, які у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років, встановлюється на загальних підставах і передається на цей період іншим вчителям. 4. Положення, що визначають норму педагогічний роботи за ставку заробітної плати вчителів-логопедів і педагогів-психологів, конкретизовані у листі Міносвіти Росії від 22.01.1998 N 20-58-07ін/20-4 "Про вчителів-логопедів і педагогів-психологів закладів освіти" * (484). Так, ставка заробітної плати вчителів-логопедів усіх освітніх установ незалежно від їх відомчої підпорядкованості виплачується за 20 годин педагогічної роботи на тиждень. При цьому не має значення, в класах якому щаблі викладає вчитель-логопед. Вчителям-логопедам і педагогам-психологам психолого-медико-педагогічних консультацій, що є самостійними установами, ставка заробітної плати виплачується за 36 годин педагогічної роботи на тиждень. Режим робочого часу педагогів-психологів у межах 36-годинного робочого тижня регулюється правилами внутрішнього трудового розпорядку освітнього закладу з урахуванням: - Виконання індивідуальної та групової консультативної роботи з учасниками освітнього процесу в межах не менше половини тижневої тривалості їх робочого часу; - Підготовки до індивідуальної та групової консультативній роботі, обробки, аналізу та узагальнення отриманих результатів, заповнення звітної документації, а також підвищення своєї кваліфікації. Виконання зазначеної роботи педагогом-психологом може здійснюватися як безпосередньо в освітній установі, так і за його межами. 5. Викладачам установ початкової та середньої професійної освіти, викладачам курсів з підготовки до вступу до установ середньої професійної освіти ставки заробітної плати виплачуються за три години на день (720 годин на рік). За годинник навчального навантаження понад встановленої норми проводиться додаткова оплата відповідно одержуваної ставці заробітної плати в одинарному розмірі. Обсяг навчального навантаження викладачам встановлюється виходячи з кількості годин за державному освітньому стандарту, навчальним планом та програмами, забезпеченості кадрами, інших конкретних умов у даному навчальному закладі. Обсяг навчального навантаження, встановлений викладачеві при укладенні трудового договору (контракту), не може бути зменшений на наступний навчальний рік, крім випадків скорочення кількості студентів (учнів) і годин за навчальними планами і програмами. В установах середньої професійної освіти обсяг викладацької роботи для керівних працівників, який вони можуть виконувати в тому ж освітньому закладі (крім основної роботи) за додаткову оплату, не повинен перевищувати 600, а для завідувача відділенням та інших працівників - 720 годин на рік. У виняткових випадках, коли по предмету залишається незначна кількість нерозподілених годин і не представляється можливим знайти на цей обсяг роботи викладача, керівник установи середньої професійної освіти за погодженням з профспілковим органом, органом самоврядування освітньої установи має право встановити таким працівникам навчальне навантаження і вище зазначених норм. 6. Педагогічним працівникам дозволено сумісництво, в тому числі по аналогічній посаді, спеціальності, що можна вважати особливістю регулювання їх праці (див. коментар. До ч. 3 ст. 333). За загальним правилом, передбаченим ст. 98 ТК, роботодавець має право дозволити працівникові роботу по іншому трудовим договором у цій же організації за іншої професії, спеціальності або посади за межами нормальної тривалості робочого часу в порядку внутрішнього сумісництва. Відповідно до постанови Уряду РФ від 04.04.2003 N 197 "Про особливості роботи за сумісництвом педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури" (в ред. 10.03.2009) * (485) Мінпраці Росії прийнято постанову від 30.06.2003 N 41 "Про особливості роботи за сумісництвом педагогічних, медичних, фармацевтичних працівників та працівників культури" * (486), узгоджене з Міносвіти Росії, Міністерством охорони здоров'я Росії і Мінкультури Росії і з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин, яким встановлено особливості роботи з сумісництвом зазначених категорій працівників. Відповідно до цієї Постанови, педагогічні працівники мають право здійснювати роботу за сумісництвом, тобто виконувати іншу регулярну оплачувану роботу на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час за місцем їх основної роботи або в інших організаціях, у тому числі по аналогічній посаді, спеціальності, професії, та у випадках, коли встановлена скорочена тривалість робочого часу (за винятком робіт , щодо яких нормативними правовими актами РФ встановлені санітарно-гігієнічні обмеження). Тривалість роботи за сумісництвом протягом місяця встановлюється за згодою між працівником і роботодавцем, і по кожному трудовому договору вона не може перевищувати: для педагогічних працівників (у тому числі тренерів-викладачів, тренерів) - половини місячної норми робочого часу, обчисленої з установленої тривалості робочого тижня; для педагогічних працівників (у тому числі тренерів-викладачів, тренерів), у яких половина місячної норми робочого часу за основною роботою становить менше 16 годин на тиждень - 16 годин роботи на тиждень; для працівників культури, що залучаються в якості педагогічних працівників додаткової освіти, концертмейстерів, балетмейстерів, хормейстерів, акомпаніаторів, художніх керівників - місячної норми робочого часу, обчисленої з установленої тривалості робочого тижня. Педагогічна робота висококваліфікованих фахівців на умовах сумісництва за згодою роботодавця може здійснюватися в освітніх установах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів в основний робочий час із збереженням заробітної плати за основним місцем роботи. Відповідно до зазначеного Постановою, для педагогічних працівників не вважається сумісництвом і не потребують висновку (оформлення) трудового договору наступні види робіт: літературна робота, в тому числі робота по редагуванню, перекладу та рецензуванню окремих творів, наукова та інша творча діяльність без заняття штатної посади; проведення медичної, технічної, бухгалтерської та іншої експертизи з разовою оплатою; педагогічна робота на умовах погодинної оплати в обсязі не більше 300 годин на рік; здійснення консультування висококваліфікованими фахівцями в установах та інших організаціях в обсязі не більше 300 годин на рік; здійснення працівниками, не перебувають у штаті установи (організації), керівництва аспірантами та докторантами, а також завідування кафедрою, керівництво факультетом освітньої установи з додатковою оплатою за угодою між працівником і роботодавцем; педагогічна робота в одному і тому ж закладі початкової або середньої професійної освіти, в дошкільному навчальному закладі, в освітньому закладі загальної освіти, установі додаткової освіти дітей та іншому дитячому закладі з додатковою оплатою; робота без заняття штатної посади в тому ж закладі та іншої організації, у тому числі виконання педагогічними працівниками освітніх установ обов'язків із завідування кабінетами, лабораторіями та відділеннями, викладацька робота керівних та інших працівників освітніх установ, керівництво предметними та цикловими комісіями, робота по керівництву виробничим навчанням і практикою студентів та інших навчаються, чергування медичних працівників понад місячну норму робочого часу за графіком та ін; робота в тому ж освітньому закладі чи іншому дитячому закладі понад установлену норму годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати педагогічних працівників, а також концертмейстерів, акомпаніаторів з підготовки працівників мистецтв; робота з організації та проведення екскурсій на умовах погодинної або відрядної оплати без заняття штатної посади. Зазначені види, за винятком літературної роботи, а також роботи з організації та проведення екскурсій, які здійснюються без заняття штатної посади, можуть здійснюватися в основний робочий час за згодою роботодавця. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Стаття 333. Тривалість робочого часу педагогічних працівників" |
||
|
||