| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 10. Основи правового становища засуджених |
||
|
1. У коментованій статті встановлюються основи правового становища засуджених. Засудження особи не спричиняє втрату громадянства (ст. 6 Конституції України, ст. 15 Загальної декларації прав людини), а отже, і позбавлення загальноправового громадянського статусу. Це має важливе морально-політичне значення. Держава не відмовляється від своїх засуджених громадян, воно поважає і охороняє їх права, свободи і законні інтереси так само, як і законослухняних громадян. Можна відзначити, що в СРСР застосовувалася така міра, як оголошення ворогом трудящих з позбавленням громадянства Союзу РСР (ст. 20 КК РРФСР 1926 р.). Російська Федерація як правова держава забезпечує законність застосування до засуджених засобів виправлення, гарантує правовий захист засуджених та їх особисту безпеку при виконанні покарань. У кримінально-виконавчому законодавстві вперше питань правового становища засуджених присвячена окрема глава. Необхідність законодавчого закріплення правового становища засуджених випливає з конституційного положення про те, що права і свободи людини є вищою цінністю, а їх визнання, дотримання і захист - обов'язок держави (ст. 2 Конституції РФ). 2. Конституція РФ визначає і загальний підхід до закріплення правового статусу засуджених. По-перше, це збереження за засудженими загальногромадянського правового статусу з певними вилученнями та обмеженнями. Звідси випливає, що правове становище засуджених закріплюється не тільки нормами КК РФ і ДВК РФ, але і всіма законами, що встановлюють права і обов'язки громадян Російської Федерації. По-друге, чітко визначені джерела обмеження прав і свобод - це федеральні закони (ч. 3 ст. 55 Конституції РФ). Отже, обмеження прав і свобод засуджених не можуть встановлюватися законами суб'єктів РФ і підзаконними нормативними правовими актами, тим більше постановами або розпорядженнями адміністрації виправної установи. Ці обмеження також не можуть випливати з вироку суду та режиму відбування покарання, як це формулювалося раніше в ст. 8 Виправно-трудового кодексу РРФСР (далі - ВТК РРФСР). У тій же статті Конституції РФ вичерпно визначені і підстави встановлення обмежень прав і свобод: захист основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави. Оскільки правове становище засуджених закріплюється не тільки в КК РФ і ДВК РФ, то джерелом обмеження прав можуть служити норми державного, адміністративного, сімейного та інших галузей законодавства. Так, засуджений не може бути позбавлений громадянства, але він позбавлений права вийти з нього (ч. 3 ст. 23 Закону РФ від 28 листопада 1991 р. N 1948-1 "Про громадянство РФ"); засуджені до позбавлення волі не мають права обирати і бути обраними (ч. 3 ст. 32 Конституції РФ); ліцензія на придбання зброї не видається громадянам, які відбувають покарання або мають судимість за вчинення умисного злочину (ст. 13 Федерального закону від 13 грудня 1996 р. N 150-ФЗ "Про зброю "). Засуджені, як громадяни Російської Федерації, не звільняються від виконання загальногромадянських обов'язків, наприклад піклуватися про неповнолітніх дітей, непрацездатних батьків (ст. 38 Конституції РФ). Але федеральним законом можуть бути встановлені винятки з цього правила. Так, особи, які відбувають покарання у вигляді обов'язкових робіт, виправних робіт, обмеження волі, арешту, позбавлення волі, а також мають незняту або непогашену судимість, не підлягають призову на військову службу (ч. 3 ст. 23 Закону від 28 березня 1998 N 53-ФЗ "Про військовий обов'язок і військову службу"). На період відбування цих покарань та терміну перебігу судимості виконання військового обов'язку призупиняється. 3. Оскільки на території Російської Федерації відбувають покарання не тільки російські громадяни, а й особи без громадянства та іноземні громадяни, у ч. 3 коментованої статті закріплені основи правового становища і таких осіб. Засуджені - іноземні громадяни та особи без громадянства - користуються основними правами і несуть основні обов'язки, встановлені ДВК РФ для всіх засуджених. Крім того, вони користуються правами і несуть обов'язки, що встановлені міжнародними договорами РФ, законодавством РФ про правове становище іноземних громадян і осіб без громадянства, з вилученнями і обмеженнями, передбаченими російським законодавством. 4. У гол. 2 ДВК РФ закріплені основні суб'єктивні права (особисті, політичні та соціально-економічні) і юридичні обов'язки засуджених. Основними вони називаються тому, що, по-перше, включають найбільш важливі, в тому числі конституційні, права та обов'язки. Цих прав засудженого не можна позбавити, і вони не можуть бути обмежені, подібно іншим правам, навіть при введенні режиму особливих умов у виправній установі. По-друге, ці права і обов'язки є загальними для всіх засуджених. Тому перелік прав і обов'язків засуджених, наведений у гл. 2 ДВК РФ, не є вичерпним, більшість прав і обов'язків засуджених закріплені в нормах Особливої частини ДВК РФ, що регулюють виконання окремих видів покарань. Права і обов'язки засуджених визначаються виходячи з порядку і умов відбування конкретного виду покарання. |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 10. Основи правового становища засуджених " |
||
|
||