Головна
ГоловнаКримінальне, кримінально-процесуальне правоКримінально -процесуальне право → 
« Попередня Наступна »
А.В. Діамантів. КОМЕНТАР ДО Кримінально-виконавчого кодексу РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ, 2011 - перейти до змісту підручника

Стаття 10. Основи правового становища засуджених

Коментар до статті 10
1. У коментованій статті встановлюються основи правового становища засуджених. Засудження особи не спричиняє втрату громадянства (ст. 6 Конституції України, ст. 15 Загальної декларації прав людини), а отже, і позбавлення загальноправового громадянського статусу. Це має важливе морально-політичне значення. Держава не відмовляється від своїх засуджених громадян, воно поважає і охороняє їх права, свободи і законні інтереси так само, як і законослухняних громадян. Можна відзначити, що в СРСР застосовувалася така міра, як оголошення ворогом трудящих з позбавленням громадянства Союзу РСР (ст. 20 КК РРФСР 1926 р.). Російська Федерація як правова держава забезпечує законність застосування до засуджених засобів виправлення, гарантує правовий захист засуджених та їх особисту безпеку при виконанні покарань.
У кримінально-виконавчому законодавстві вперше питань правового становища засуджених присвячена окрема глава. Необхідність законодавчого закріплення правового становища засуджених випливає з конституційного положення про те, що права і свободи людини є вищою цінністю, а їх визнання, дотримання і захист - обов'язок держави (ст. 2 Конституції РФ).
2. Конституція РФ визначає і загальний підхід до закріплення правового статусу засуджених. По-перше, це збереження за засудженими загальногромадянського правового статусу з певними вилученнями та обмеженнями. Звідси випливає, що правове становище засуджених закріплюється не тільки нормами КК РФ і ДВК РФ, але і всіма законами, що встановлюють права і обов'язки громадян Російської Федерації. По-друге, чітко визначені джерела обмеження прав і свобод - це федеральні закони (ч. 3 ст. 55 Конституції РФ). Отже, обмеження прав і свобод засуджених не можуть встановлюватися законами суб'єктів РФ і підзаконними нормативними правовими актами, тим більше постановами або розпорядженнями адміністрації виправної установи. Ці обмеження також не можуть випливати з вироку суду та режиму відбування покарання, як це формулювалося раніше в ст. 8 Виправно-трудового кодексу РРФСР (далі - ВТК РРФСР). У тій же статті Конституції РФ вичерпно визначені і підстави встановлення обмежень прав і свобод: захист основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави.
Оскільки правове становище засуджених закріплюється не тільки в КК РФ і ДВК РФ, то джерелом обмеження прав можуть служити норми державного, адміністративного, сімейного та інших галузей законодавства. Так, засуджений не може бути позбавлений громадянства, але він позбавлений права вийти з нього (ч. 3 ст. 23 Закону РФ від 28 листопада 1991 р. N 1948-1 "Про громадянство РФ"); засуджені до позбавлення волі не мають права обирати і бути обраними (ч. 3 ст. 32 Конституції РФ); ліцензія на придбання зброї не видається громадянам, які відбувають покарання або мають судимість за вчинення умисного злочину (ст. 13 Федерального закону від 13 грудня 1996 р. N 150-ФЗ "Про зброю ").
Засуджені, як громадяни Російської Федерації, не звільняються від виконання загальногромадянських обов'язків, наприклад піклуватися про неповнолітніх дітей, непрацездатних батьків (ст. 38 Конституції РФ). Але федеральним законом можуть бути встановлені винятки з цього правила. Так, особи, які відбувають покарання у вигляді обов'язкових робіт, виправних робіт, обмеження волі, арешту, позбавлення волі, а також мають незняту або непогашену судимість, не підлягають призову на військову службу (ч. 3 ст. 23 Закону від 28 березня 1998 N 53-ФЗ "Про військовий обов'язок і військову службу"). На період відбування цих покарань та терміну перебігу судимості виконання військового обов'язку призупиняється.
3. Оскільки на території Російської Федерації відбувають покарання не тільки російські громадяни, а й особи без громадянства та іноземні громадяни, у ч. 3 коментованої статті закріплені основи правового становища і таких осіб. Засуджені - іноземні громадяни та особи без громадянства - користуються основними правами і несуть основні обов'язки, встановлені ДВК РФ для всіх засуджених. Крім того, вони користуються правами і несуть обов'язки, що встановлені міжнародними договорами РФ, законодавством РФ про правове становище іноземних громадян і осіб без громадянства, з вилученнями і обмеженнями, передбаченими російським законодавством.
4. У гол. 2 ДВК РФ закріплені основні суб'єктивні права (особисті, політичні та соціально-економічні) і юридичні обов'язки засуджених. Основними вони називаються тому, що, по-перше, включають найбільш важливі, в тому числі конституційні, права та обов'язки. Цих прав засудженого не можна позбавити, і вони не можуть бути обмежені, подібно іншим правам, навіть при введенні режиму особливих умов у виправній установі. По-друге, ці права і обов'язки є загальними для всіх засуджених. Тому перелік прав і обов'язків засуджених, наведений у гл. 2 ДВК РФ, не є вичерпним, більшість прав і обов'язків засуджених закріплені в нормах Особливої ??частини ДВК РФ, що регулюють виконання окремих видів покарань. Права і обов'язки засуджених визначаються виходячи з порядку і умов відбування конкретного виду покарання.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Стаття 10. Основи правового становища засуджених "
  1. § 3. Політико-правові засади організації місцевої влади в УРСР
    основу країни. Всі інші державні органи підконтрольні і підзвітні Радам. Очевидно, що наведена конституційна формула не відображала дійсного стану речей. Реальною владою володіли не Поради, а компартія, визначена в ст. 6 Конституції СРСР як керівна і спрямовуюча сила радянського суспільства, ядро ??його політичної системи, державних і громадських організацій.
  2. § 6. Похідні підстави набуття права власності
    підстав набуття права власності є передача речі за договором про її відчуження (традиція). Суб'єктом, в особі якого виникає право власності у вказаний момент, є сторона договору. ЦК прямо не визначає коло відповідних договорів. Однак він встановлює, що мова йде про такі договори, змістом яких є відчуження речі * (820). Право власності у
  3. § 2. Форми цивільно-правової відповідальності
    стаття поміщена в гол. 23 "Забезпечення виконання зобов'язань", і тому неустойка розглядається насамперед як спосіб забезпечення виконання зобов'язань, який носить акцесорних характер по відношенню до основного зобов'язання. Крім цього, неустойка за своєю юридичною природою одночасно є і формою цивільно-правової відповідальності, оскільки: по-перше, стягується
  4. § 4. Правопорушення як підстава цивільно-правової відповідальності
    підставі та умовах цивільно-правової відповідальності є одним із спірних у цивілістичній літературі. Терміни "підстава" і "умови" іноді розглядаються як синоніми, хоча вони несуть різне смислове навантаження. В.Т. Смирнов і А.А. Собчак запропонували розрізняти ці поняття наступним чином. "Підстава" - це те, що породжує будь-яке явище, фундамент, на який останнім
  5. § 2. Елементи зобов'язання внаслідок заподіяння шкоди
    підставах з урахуванням положень ст. 1087 ЦК. У разі заподіяння смерті громадянину право на відшкодування шкоди мають непрацездатні особи, що перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання утримання: дитина померлого, яка народилася після його смерті; інші особи, перераховані в п. 1 ст. 1088 ЦК. Право на відшкодування шкоди, заподіяної життю або здоров'ю потерпілого
  6. § 3. Загальні умови виникнення зобов'язань внаслідок заподіяння шкоди
    підставі та умовах цивільно-правової відповідальності взагалі і деліктної відповідальності зокрема є одним з найскладніших, а тому і спірним у теорії цивільного права. Нерідко терміни "підстава" і "умови" розглядаються як синоніми, хоча переважаючим є думка, що це різні поняття, розмежування яких найбільш загальним чином можна провести так: умови - це ті
  7. § 4. Відповідальність за шкоду, заподіяну актами влади
    статтях, прийнято називати правилами про спеціальний делікт - шкоду, заподіяну актом влади. Підставами для виділення даного випадку заподіяння шкоди в особливий делікт служать як особливості застосування до нього загальних умов деліктної відповідальності, так і наявність ряду спеціальних умов, додатково встановлених законом. Серед загальних умов деліктної відповідальності за шкоду, заподіяну
  8. § 3. Співвідношення права і моралі: єдність, відмінність, взаємодія, протиріччя
    статтях Конституції Росії, Декларації прав і свобод людини, інших найважливіших актах оцінки права і моралі зливаються. Це й не дивно - адже право, як уже говорилося, грунтується на моралі. Воно не може бути аморальним. Цілі у цих двох регуляторів в кінцевому рахунку - одні. Не випадково право нерідко представляють у вигляді юридично оформленої моральності, її норм і принципів. В
  9. § 4. Право та інші соціальні норми
    статтях Конституції). Це спостерігається в діяльності як законодавчої, так і виконавчої влади. Адже закони, інші нормативні акти мають, як правило, не тільки економічне, але і політичне обгрунтування. Але між правовими і політичними нормами можуть бути і протиріччя. У політичній області є свої традиції, загальноприйняті правила, вимоги, принципи, еталони. Існує
  10. 3. Підстави та умови договірної відповідальності
    стаття, присвячена цьому питанню: згідно ст. 1662 проекту, при неможливості для однієї сторони виконати зобов'язання за двосторонньою договором внаслідок випадкової події вона не має права вимагати того, що їй належить по тому ж договору з іншого боку, і зобов'язана повернути те, що раніше отримала. Якщо ж виконання зобов'язання внаслідок випадкової події стало неможливим для