| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 12. Здійснення правосуддя на засадах змагальності та рівноправності сторін |
||
|
Змагальність цивільного судочинства обумовлена протилежністю матеріально-правових інтересів сторін. Прийняття суддею позовної заяви означає лише виникнення спору в суді. Чи існує насправді між сторонами матеріальне правовідношення, чи є відповідач порушником його суб'єктивних прав, позивач повинен довести суду як органу правосуддя, уповноваженому державою на вирішення суперечок і прийняття по них обов'язкових рішень. Відповідач же переслідує мету захисту своїх суб'єктивних прав та інтересів від необгрунтованих, з його точки зору, домагань позивача шляхом обгрунтування за допомогою доказів заперечень проти них, домагаючись винесення рішення про відмову в позові. 2. Дія цих принципів поширюється не тільки на сторони, а й на всіх інших осіб, що у справі. Треті особи, прокурор, а також органи, організації та громадяни, які звертаються до суду за захистом прав, свобод і охоронюваних законом інтересів інших осіб, органи та організації, що у справі для дачі висновку, заявники та зацікавлені особи у справах окремого провадження і справах, виникають із публічно-правових інтересів (ст. 34 ЦПК), як і сторони, володіють процесуальними правами і обов'язками, необхідними для реалізації тих завдань і цілей, заради яких вони беруть участь у змагальному судочинстві. Процесуальним протистоянням сторін та інших осіб, що у справі, характеризується вся процедура розгляду та вирішення цивільної справи. На будь-якому з етапів судочинства кожне бере участь у справі особа в порядку, передбаченому законом, на противагу діям іншої сторони вправі відстоювати захищаються їм інтереси при вирішенні судом будь-якого питання, що виникає при розгляді справи. 3. Особи, що у справі, користуються рівними процесуальними правами і несуть рівні процесуальні обов'язки, якщо інше не обумовлено розходженням їх процесуальних функцій або не встановлено законом, що втім не відбивається суттєво на повноті використання ними коштів для змагання. Наприклад, у позивача є право відмовитися від позову, а у відповідача з урахуванням специфіки його процесуального становища - право визнати позов (ч. 1 ст. 39 ЦПК); особи, що пред'явили позов на захист інтересів інших осіб, користуються всіма процесуальними правами і виконують всі процесуальні обов'язки позивача, крім права на укладення мирової угоди і обов'язки зі сплати державного мита (ч. 2 ст. 46 ЦПК); деякі особи звільнені від обов'язку щодо сплати судових витрат (ст. 89 ЦПК) і т.д. 4. Необхідною ознакою змагального судочинства є наявність прав і обов'язків по доведенню обставин справи і поданням доказів у процесуально рівноправних сторін та інших беруть участь у справі (ст. 35, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ЦПК). На суд у змагальному процесі у справах, що виникають з приватноправових відносин, не повинні покладатися обов'язки по збиранню доказів і по доведенню дійсних обставин справи, навіть якщо це продиктовано зовні цілком розумною і бажаною метою встановлення об'єктивної істини у справі. Реально покладання такого обов'язку могло б призвести до того, що суд, що володіє великими можливостями по доведенню, всупереч вимозі про неупередженість змушений був би діяти в інтересах будь-якої зі сторін, до того ж не обов'язково правою в суперечці. Фактично це і мало місце в цивільному судочинстві до внесення змін у цивільне процесуальне законодавство Федеральним законом від 30 листопада 1995 г. * (39) Таке становище зумовлено об'єктивними труднощами процесу доказування, у зв'язку з чим не завжди минулі події можливо з достовірністю встановити навіть спеціально створеним і наділеним особливими повноваженнями органом з розслідування будь-яких обставин чи суду незалежно від видів судочинства. Не випадково в кримінальному судочинстві закон встановлює презумпцію невинності, а в цивільному судочинстві в інтересах потерпілої сторони доказові презумпції, тобто припущення про існування певних фактів при доведеності деяких пов'язаних з ними фактів. 5. Разом з тим відповідно до ст. 2 ЦПК завданням цивільного судочинства є правильний і своєчасний розгляд справ з метою захисту прав, свобод і охоронюваних законом інтересів громадян і організацій, охорони суспільних і державних інтересів, зміцнення законності та правопорядку, попередження правопорушень, формування поважного ставлення до закону і суду. Змагальна форма процесу повинна забезпечити реалізацію названих завдань і цілей, що відображають суспільні потреби та інтереси в охороні законності і правопорядку в сфері цивільних та інших правовідносин, а це передбачає захист судом дійсно порушених або оспорюваних неправомірно прав, свобод і охоронюваних законом інтересів. Отже, суд не повинен бути пасивним спостерігачем процесуального протиборства сторін, байдуже очікують результату їх змагання. Зберігаючи незалежність, об'єктивність і неупередженість, суд зобов'язаний здійснювати керівництво процесом, роз'яснювати особам, які беруть участь у справі, їх права і обов'язки, попереджати про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій, надавати їм сприяння в реалізації прав, створювати умови для всебічного і повного дослідження доказів, встановлення обставин справи і правильного застосування законодавства. Для цього він, зокрема, визначає предмет доказування у справі і має право запропонувати сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, подати додаткові докази; в разі, коли подання необхідних доказів для них важко, суд за їх клопотанням сприяє їм в збиранні та витребування доказів (ч. 2 і 3 ст. 56, ч. 1 ст. 58 ЦПК). 6. Із сформульованих у законі правил участі суду у формуванні доказової бази випливає, що на суд покладається максимум можливих у змагальному процесі обов'язків щодо встановлення істини у справі, тобто дійсних обставин справи, прав і обов'язків сторін у спірному правовідношенні. Однак при ухиленні сторони від обов'язку по доведенню необхідні докази можуть бути не виявлені і юридичні факти, що мають значення для справи, не будуть доведені. У результаті справа буде дозволено всупереч фактичним обставинам, що мали місце в дійсності, оскільки з вини сторони вони не стали предметом дослідження та оцінки при вирішенні справи. 7. Виняток із загальних правил про представлення та витребування доказів передбачено для виробництва по справах, що виникають із публічно-правових відносин. При розгляді та вирішенні таких справ суд не зв'язаний підставами і доводами заявлених вимог, він з метою правильного вирішення справи може витребувати докази за власною ініціативою (ч. 3 ст. 246, ч. 2 ст. 249 ЦПК). 8. Принципи змагальності та рівноправності сторін діють на всіх етапах цивільного судочинства, в тому числі і при перегляді вступили в законну силу судових постанов. Конституційний Суд РФ у постанові від 14 квітня 1999 р. визнав, що не відповідають ст. 19, 46 та ч. 3 ст. 123 Конституції РФ положення ч. 1 ст. 325 ЦПК РРФСР в тій мірі, в якій вони дозволяють суду наглядової інстанції в разі сповіщення про судове засідання однієї із сторін або іншої особи, що у справі, розглянути справу без надання іншій стороні або іншим особам, бере участі у справі, рівних можливостей брати участь в судовому розгляді, а також дозволяють суду наглядової інстанції визначити в конкретній справі обсяг прав і обов'язків сторін інакше, ніж це зроблено судами нижчих інстанцій, котрі дають особам, бере участі у справі, права бути вислуханим судом наглядової інстанції * (40). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна " Стаття 12. Здійснення правосуддя на засадах змагальності та рівноправності сторін " |
||
|
||