| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
Стаття 59. Строковий трудовий договір |
||
|
Переліки робіт (випадків), передбачених і в ч. 1, і в ч. 2 ст. 59, не є вичерпними. Трудовим кодексом або іншими федеральними законами можуть бути передбачені й інші випадки, коли укладення строкового трудового договору або є обов'язковим у силу закону, або допускається за згодою сторін трудового договору. Оскільки в ст. 59 йдеться про Трудовому кодексі чи іншому федеральному законі, ні законом суб'єкта РФ, ні указом Президента РФ, ні постановою Уряду РФ, ні іншим підзаконним нормативним правовим актом не можуть бути встановлені будь-які додаткові підстави (випадки) укладення строкового трудового договору. 2. Випадки (види робіт), перераховані в ч. 1 ст. 59, відповідають загальному критерію укладення строкового трудового договору, сформульованому у ч. 2 ст. 58 ТК. Тобто всі перераховані в ній випадки обумовлюють терміновий характер трудової зв'язку. Таким чином, укладення строкового трудового договору в перерахованих у ч. 1 ст. 59 випадках зумовлено самим характером робіт або умовами її виконання, а тому є обов'язковим. Частина 1 ст. 59 називає 11 конкретних випадків, коли з працівником укладається саме строковий трудовий договір: 1) на час виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника. Такий трудовий договір укладається, коли за відсутнім працівником відповідно до законодавства про працю та іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, колективним договором, угодами, локальними нормативними актами, трудовим договором зберігається місце роботи (наприклад, на час перебування працівника у тривалому відрядженні , у відпустці по догляду за дитиною). Строк трудового договору в цьому випадку ставиться в залежність від часу повернення відсутнього працівника до виконання своїх трудових (службових) обов'язків. Оскільки закон говорить про тимчасову відсутність працівника, за яким зберігається місце роботи (посада), не може бути укладено строковий трудовий договір для виконання обов'язків за вакантною посадою до прийняття на цю посаду іншої постійного працівника; 2) для виконання тимчасових (до 2 місяців) робіт, а також сезонних робіт, коли в силу природних умов робота може проводитися тільки протягом певного періоду (сезону), не перевищує, як правило, 6 місяців (див. коментар. до ст. 293) . Висновок строкового трудового договору на термін до 2 місяців можливе за умови, якщо робота носить завідомо тимчасовий характер, тобто заздалегідь відомо, що вона буде тривати не більше 2 місяців (наприклад, на час підготовки річного звіту). При цьому в договорі угодою сторін має бути визначений конкретний термін трудового договору в межах 2 місяців (3 тижні, 1 місяць, 1,5 місяці та ін.) Неправомірним буде укладення строкового трудового договору на термін до 2 місяців для виконання роботи, яка є для роботодавця постійною. Висновок строкового трудового договору для виконання сезонних робіт допускається за умови, якщо ці роботи передбачені спеціальним переліком сезонних робіт. Переліки сезонних робіт, в т.ч. окремих сезонних робіт, проведення яких можливе протягом періоду (сезону), що перевищує 6 місяців, і максимальна тривалість зазначених окремих сезонних робіт визначаються галузевими (міжгалузевими) угодами, що укладаються на федеральному рівні соціального партнерства (ч. 2 ст. 293, див. коментар. до неї). Висновок строкового трудового договору на певний сезон для виконання роботи, не передбаченої названим переліком, вважатиметься неправомірним; 3) з особами, які направляються на роботу за кордон. При цьому не має значення, в яку організацію за кордоном направляється працівник. Це можуть бути дипломатичні представництва і консульські установи РФ за кордоном, а також представництва федеральних органів виконавчої влади та державних установ РФ, комерційні організації, наукові та освітні установи та ін; 4) для проведення робіт, виходять за рамки звичайної діяльності роботодавця, а також для проведення робіт, пов'язаних з явно тимчасовим (до 1 року) розширенням виробництва або обсягу послуг. Під звичайною діяльністю роботодавця в даному випадку слід розуміти такі види робіт, які відповідають основним напрямам діяльності організації, закріпленим в її статуті. Як приклад робіт, що виходять за рамки звичайної діяльності організації, закон називає проведення реконструкції, монтажу, пусконалагоджувальних робіт. Залежно від характеру (виду) звичайної діяльності організації це можуть бути й інші роботи, наприклад ремонтні, будівельні. Однак у всіх випадках роботи, що виходять за рамки звичайної (основної) діяльності організації, для виконання яких можуть укладатися строкові трудові договори, повинні носити тимчасовий (терміновий) характер. Так як закон не встановлює будь-якого спеціального граничного строку, на який може бути укладений такий трудовий договір, термін трудового договору визначається в кожному конкретному випадку за згодою сторін виходячи з конкретних обставин і періоду часу, протягом якого залишається потреба у виконанні робіт, що виходять за рамки звичайної діяльності організації. Тут повинні застосовуватися загальні правила про граничний термін трудового договору, встановлені ст. 58 ТК, тобто 5 років. На відміну від трудового договору, що укладається для проведення робіт, що виходять за рамки звичайної діяльності роботодавця, термін трудового договору, що укладається у зв'язку з необхідністю тимчасового розширення виробництва або обсягу послуг, обмежений. Він не може перевищувати одного року. Обумовлено це тим, що роботи за таким договором здійснюються в рамках звичайної діяльності організації і потреба розширення виробництва або обсягу послуг обмежена певними тимчасовими межами, завідомо відомими роботодавцю. Конкретний термін дії трудового договору для виконання робіт, пов'язаних з явно тимчасовим розширенням виробництва або обсягу послуг, в межах одного року визначається за згодою сторін. Наприклад, у зв'язку зі збільшенням числа туристів в літній час і розширенням у зв'язку з цим обсягу надаваних послуг готелю, кафе, ресторани, транспортні організації та ін можуть приймати на роботу додаткове число працівників, уклавши з ними трудові договори на визначений строк (1, 2, 3 місяці і т.д.); 5) з особами, які надходять на роботу в організації, створені на свідомо певний період часу або для виконання явно певної роботи. Той факт, що організація створена на певний строк або тільки для виконання певної роботи, повинен бути зафіксований у статуті цієї організації. У статуті ж організації визначається і конкретний період часу, на який вона створена або протягом якого буде завершена робота, виконання якої є метою створення організації (наприклад, на 2, 3, 4 роки). Термін трудового договору з особами, які надходять в організації, створені на свідомо певний період часу або для виконання явно певної роботи, визначається терміном, на який створена така організація. Тому припинення трудового договору з зазначеними працівниками по підставі закінчення строку трудового договору може бути здійснене, якщо дана організація дійсно припиняє свою діяльність у зв'язку із закінченням строку, на який її було створено, або досягненням мети, заради якої вона створена, без переходу прав і обов'язків в порядку правонаступництва до інших осіб (п. 14 Постанови Пленуму ВС РФ від 17 березня 2004 р. N 2); 6) з особами, які приймаються для виконання явно певної роботи у випадках, коли її виконання (завершення) не може бути визначене конкретною датою. У цих випадках в трудовому договорі з працівниками має бути зазначено, що він укладений на час виконання саме цієї конкретної роботи (наприклад, на час ремонту офісу, на період будівництва об'єкта). Закінчення (завершення) зазначеної роботи буде підставою для розірвання трудового договору у зв'язку із закінченням терміну його дії. Разом з тим слід мати на увазі, що, якщо в ході судового розгляду буде встановлено факт багатократності укладення строкових трудових договорів на нетривалий термін для виконання однієї і тієї ж трудової функції, суд вправі з урахуванням обставин кожної справи визнати трудовий договір укладеним на невизначений термін (п. 14 Постанови Пленуму ВС РФ від 17 березня 2004 р. N 2); 7) для виконання робіт, безпосередньо пов'язаних зі стажуванням або професійним навчанням працівника. Трудовий договір у цьому випадку укладається на період стажування або професійного навчання. Стажування або професійне навчання працівників в організації можуть проводитися як на підставі договору з іншою організацією, яка направила свого працівника для проходження стажування або професійного навчання, так і на підставі учнівського договору, що укладається організацією з самим навчаються (см . коммент. до ст. ст. 198 - 208); 8) у разі обрання на певний строк до складу виборного органу або на виборну посаду на оплачувану роботу. Наприклад, на посаду ректора державного або муніципального вищого навчального закладу, декана факультету або завідувача кафедри вищого навчального закладу. Згідно ст. 12 Закону про професійну освіту, ст. 332 ТК ці посади заміщуються на підставі виборів, що проводяться в порядку, встановленому статутом навчального закладу (див. ст. Ст. 17, 332 ТК); 9) при вступі на роботу, пов'язану з безпосереднім забезпеченням діяльності членів обираються органів або посадових осіб в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, у політичних партіях та інших громадських об'єднаннях. У даному випадку йдеться про роботу, пов'язану з безпосереднім забезпеченням діяльності членів зазначених органів або посадових осіб. Це означає, що не з усіма особами, які надходять на роботу в зазначені виборні органи, може бути укладено строковий трудовий договір. Йдеться про договори, що укладаються для виконання такої роботи, яка безпосередньо спрямована на забезпечення діяльності членів відповідних виборних органів або посадових осіб (наприклад, робота в якості помічника, секретаря, радника губернатора; помічника, референта голови партії). Термін трудового договору в цих випадках встановлюється за згодою сторін у межах строку повноважень відповідного виборного органу або посадової особи. Дострокове припинення повноважень тих чи інших органів або посадових осіб повинна тягти за собою і припинення трудових договорів з особами, прийнятими на роботу для забезпечення зазначеної діяльності; 10) з особами, спрямованими органами служби зайнятості населення на роботи тимчасового характеру і громадські роботи. Такі роботи організовуються в якості додаткової соціальної підтримки громадян, які шукають роботу. Строк трудового договору на виконання таких робіт визначається за згодою сторін. Якщо робота, на яку громадянин направлений органом служби зайнятості, носить постійний характер, укладення з ним строкового трудового договору не допускається; 11) з громадянами, спрямованими для проходження альтернативної цивільної служби. При укладенні трудового договору з вказаною категорією громадян слід мати на увазі, що статус громадян, що проходять альтернативну цивільну службу, встановлюється Федеральним законом від 25 липня 2002 р. N 113-ФЗ "Про альтернативну цивільну службу" (Відомості Верховної. 2002. N 30. Ст. 3030) відповідно до Конституції РФ. Альтернативна цивільна служба - це особливий вид трудової діяльності в інтересах суспільства і держави, здійснюваної громадянами замість військової служби за призовом. Порядок направлення громадян на альтернативну цивільну службу визначається названим Законом, іншими федеральними законами, Положенням про порядок проходження альтернативної цивільної служби, затв. Постановою Уряду РФ від 28 травня 2004 р. N 256 (СЗ РФ. 2004. N 23. Ст. 2309), та прийнятими відповідно до них іншими нормативними правовими актами РФ. Трудова діяльність громадян, що проходять альтернативну цивільну службу, регулюється Трудовим кодексом з урахуванням особливостей, передбачених зазначеним Законом. Відповідно до ст. 5 цього Закону строк альтернативної цивільної служби в 1,75 рази перевищує встановлений Законом про військовий обов'язок термін військової служби і становить для громадян, спрямованих для її проходження після 1 січня 2008 року, 21 місяць. Строк альтернативної цивільної служби для громадян, що проходять дану службу в організаціях Збройних Сил РФ, інших військ, військових формувань і органів, в 1,5 рази перевищує встановлений Законом про військовий обов'язок термін військової служби за призовом і становить 18 місяців для громадян, спрямованих для її проходження після 1 січня 2008 року. Відповідно до зазначених термінами визначається і термін трудового договору з громадянами, спрямованими для проходження альтернативної цивільної служби. Укладаючи трудовий договір, сторони не вправі встановити інший строк його дії. 3. На відміну від ч. 1 коментованої статті, відповідно до якої укладення трудового договору на визначений строк чинності характеру майбутньої роботи або умов її виконання є обов'язковим, ч. 2 статті передбачає перелік випадків, коли укладення строкового трудового договору допускається за згодою сторін. Причому за угодою сторін строковий трудовий договір у перерахованих у ч. 2 ст. 59 випадках може бути укладений і без урахування характеру майбутньої роботи або умов її виконання. При цьому необхідно мати на увазі, що такий договір може бути визнаний правомірним, якщо було угоду сторін, тобто якщо він укладений на основі добровільної згоди працівника і роботодавця. Якщо судом при вирішенні спору про правомірність укладення строкового трудового договору буде встановлено, що він укладений працівником вимушено, суд застосовує правила договору, укладеного на невизначений строк (п. 13 Постанови Пленуму ВС РФ від 17 березня 2004 р. N 2). Згідно ч. 2 коментованої статті за угодою сторін строковий трудовий договір може бути укладений: 1) з особами, які надходять на роботу до роботодавців - суб'єктам малого підприємництва (включаючи індивідуальних підприємців), чисельність працівників яких не перевищує 35 осіб (у сфері роздрібної торгівлі та побутового обслуговування - 20 осіб). Поняття і види суб'єктів малого підприємництва визначено Федеральним законом від 24 липня 2007 р. N 209-ФЗ "Про розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації" (СЗ РФ. 2007. N 31. Ст. 4006). Відповідно до ст. 3 суб'єкти малого та середнього підприємництва - господарюючі суб'єкти (юридичні особи та індивідуальні підприємці), віднесені відповідно до умов, встановлених цим Законом, до малих підприємств, в т.ч. до мікропідприємства і середнім підприємствам. Згідно ст. 4 до суб'єктів малого та середнього підприємництва відносяться внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб споживчі кооперативи та комерційні організації (за винятком державних і муніципальних унітарних підприємств), а також фізичні особи, внесені до Єдиного державного реєстру індивідуальних підприємців і здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи (далі - індивідуальні підприємці), селянські (фермерські) господарства, які відповідають таким умовам: - Для юридичних осіб - сумарна частка участі Російської Федерації, суб'єктів РФ, муніципальних утворень, іноземних юридичних осіб, іноземних громадян, громадських і релігійних організацій (об'єднань), благодійних та інших фондів у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) зазначених юридичних осіб не повинна перевищувати 25% (за винятком активів акціонерних інвестиційних фондів і закритих пайових інвестиційних фондів), частка участі, що належить одному або декільком юридичним особам, які не є суб'єктами малого та середнього підприємництва, не повинна перевищувати 25%; - Середня чисельність працівників за попередній календарний рік не повинна перевищувати такі граничні значення середньої чисельності працівників для кожної категорії суб'єктів малого та середнього підприємництва: а) від 101 до 250 осіб включно для середніх підприємств; б) до 100 осіб включно для малих підприємств; серед малих підприємств виділяються мікропідприємства - до 15 чоловік; - Виручка від реалізації товарів (робіт, послуг) без урахування податку на додану вартість або балансова вартість активів (залишкова вартість основних засобів і нематеріальних активів) за попередній календарний рік не повинна перевищувати граничні значення, встановлені Урядом РФ для кожної категорії суб'єктів малого та середнього підприємництва . Новостворені організації або знову зареєстровані індивідуальні підприємці та селянські (фермерські) господарства протягом того року, в якому вони зареєстровані, можуть бути віднесені до суб'єктів малого та середнього підприємництва, якщо їх показники середньої чисельності працівників, виручки від реалізації товарів (робіт, послуг) або балансової вартості активів (залишкової вартості основних засобів і нематеріальних активів) за період, що минув з дня їх державної реєстрації, не перевищують граничні значення, встановлені названої статті. Середня чисельність працівників мікропідприємства, малого підприємства або середнього підприємства за календарний рік визначається з урахуванням усіх його працівників, у т.ч. працівників, які працюють за цивільно-правовими договорами або за сумісництвом з урахуванням реально відпрацьованого часу, працівників представництв, філій та інших відокремлених підрозділів зазначених мікропідприємства, малого підприємства або середнього підприємства; 2) із працювати пенсіонерами за віком, а також з особами, яким за станом здоров'я відповідно до медичного висновку, виданими в порядку, встановленому федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, дозволена робота винятково тимчасового характеру. Необхідно звернути увагу на те, що закон говорить про пенсіонерів за віком, які поступають на роботу, тобто про тих, що вперше або знову (після звільнення) укладають трудовий договір з даним роботодавцем. У зв'язку з цим роботодавець не має права, в т.ч. і за згодою працівника, який перебуває з ним у трудових відносинах і досяг пенсійного віку, переукласти трудовий договір, укладений з цим працівником на невизначений термін, на строковий трудовий договір. При цьому слід мати на увазі, що до числа пенсіонерів за віком відносяться особи, які досягли пенсійного віку і яким відповідно до пенсійним законодавством призначена пенсія по старості. Якщо громадянин досяг віку, необхідного для призначення пенсії, але відповідно до пенсійним законодавством не придбав на неї право або пенсія йому не призначена з яких-небудь інших обставин, він не може вважатися пенсіонером і, отже, правила укладання строкового трудового договору, передбачені коментованій нормою, до нього застосовуватися не повинні. Той факт, що працівник за станом здоров'я може виконувати роботу виключно тимчасового характеру, повинен бути встановлений медичним висновком. Медичне ж укладення такого роду вправі видати лише той орган або установу, якій таке право надане (наприклад, установи медико-соціальної експертизи). Строк трудового договору визначається в даному випадку виходячи з тієї тривалості, яка згідно з медичним висновком допускається для даного працівника відповідно до стану його здоров'я. Роботодавець не має права на свій розсуд встановлювати працівнику строк трудового договору більшою чи меншою тривалості порівняно з тією, яка запропонована медичним висновком; 3) з особами, які надходять на роботу в організації, розташовані в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, якщо це пов'язано з переїздом до місця роботи. Оскільки можливість укладення строкового трудового договору з зазначеними особами закон пов'язує з переїздом їх до місця роботи в організації, розташовані в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, то дане правило не повинно застосовуватися до громадян, які постійно проживають в цих районах і місцевостях. З ними строковий трудовий договір укладається з підстав, зазначених у ч. 1 ст. 59, за згодою сторін у випадках, зазначених у ч. 2 цієї ж статті (наприклад, при вступі на роботу за сумісництвом), а також і в інших випадках, передбачених Трудовим кодексом або іншими федеральними законами. Перелік районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей затверджений Постановою Ради Міністрів СРСР від 10 листопада 1967 N 1029 (СП СРСР. 1967. N 29. Ст. 203) і діє на сьогоднішній день в ред. Постанови Ради Міністрів СРСР від 3 січня 1983 року N 12 (СП СРСР. 1983. N 5. Ст. 21) з доповненнями та змінами, внесеними законодавством РФ; 4) для проведення невідкладних робіт із запобігання катастроф, аварій, нещасних випадків, епідемій, епізоотій, а також для усунення наслідків зазначених та інших надзвичайних обставин (наприклад, для усунення наслідків повені, пожежі). Так як закон не встановлює мінімального чи максимального терміну, на який може бути укладено трудовий договір за вказаних обставин, він визначається за згодою сторін. Якщо термін трудового договір не перевищує 2 місяців, що виникли трудові відносини регулюються з урахуванням особливостей, встановлених гол. 45 ТК (див. коментар. До ст. Ст. 289 - 292); 5) з творчими працівниками засобів масової інформації, організацій кінематографії, театрів, театральних і концертних організацій, цирків та іншими особами, що у створенні і (або) виконанні (експонуванні) творів у відповідності з переліками робіт, професій, посад цих працівників, які затверджуються Урядом РФ з урахуванням думки Російської тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин. Постановою Уряду РФ від 28 квітня 2007 р. N 252 затверджено Перелік професій і посад творчих працівників засобів масової інформації, організацій кінематографії, теле-і відеос'емочних колективів, театрів, театральних і концертних організацій, цирків та інших осіб, що беруть участь у створенні і (або) виконанні (експонуванні) творів, особливості трудової діяльності яких встановлені Трудовим кодексом Російської Федерації; 6) з керівниками, заступниками керівників та головними бухгалтерами організацій. При цьому не має значення, яка організаційно-правова форма та форма власності цих організацій - акціонерне товариство, товариство з обмеженою відповідальністю, державне унітарне підприємство і т.д. Термін дії трудового договору з керівником організації відповідно до ч. 1 ст. 275 ТК визначається установчими документами організації або угодою сторін. Тобто угодою сторін строк трудового договору з керівником організації визначається в тому випадку, якщо він не встановлений установчими документами організації; 7) з особами, які навчаються за очною формою навчання; 8) з особами, які надходять на роботу за сумісництвом (про порядок і умови укладення трудового договору про роботу за сумісництвом див. коментар. До ст. Ст. 282 - 288). 4. Крім випадків, прямо передбачених ч. 2 ст. 59, укладення строкового трудового договору за угодою сторін допускається і в інших випадках, передбачених ТК або іншим федеральним законом. Так, відповідно до ст. 332 ТК за згодою сторін строкові трудові договори можуть укладатися на заміщення посад науково-педагогічних працівників у вищому навчальному закладі. 5. Відповідно до загальних правил укладення строкового трудового договору, встановленими ст. 58 ТК, строковий трудовий договір може бути укладений або у випадках, коли трудові відносини не можуть бути встановлені на невизначений строк з урахуванням характеру майбутньої роботи або умов її виконання (ч. 1 ст. 59), або за згодою сторін без врахування названих обставин в випадках, передбачених Трудовим кодексом або іншим федеральним законом (ч. 2 ст. 59). Разом з тим у деяких випадках Трудовий кодекс передбачає укладення строкового трудового договору та без урахування цих загальних правил. Так, згідно з ч. 14 ст. 332 ТК строковий трудовий договір укладається з проректорами вищого навчального закладу. Названа норма викладена в імперативній формі, отже, з зазначеними працівниками укладення строкового трудового договору є обов'язковим в силу прямого припису закону. Однак ні за характером, ні за умовами виконання робота в якості проректора вищого навчального закладу не відноситься до роботи, для виконання якої не можна укласти трудовий договір на невизначений термін. Таким чином, передбачивши обов'язковість укладення строкового трудового договору з проректорами вищого навчального закладу, законодавець проявив явну непослідовність у регулюванні даних відносин (див. коментар. До ст. 332). |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "Стаття 59. Строковий трудовий договір" |
||
|
||