Головна |
« Попередня | Наступна » | |
Стаття 10. Трудове законодавство, інші акти, що містять норми трудового права, і норми міжнародного права |
||
2. Частина 2 коментованої статті, згідно з ч. 4 ст. 15 Конституції, визначає пріоритет (переважну силу) міжнародних договорів РФ, в тому числі ратифікованих конвенцій МОП, перед законами, іншими нормативними правовими актами, що містять норми трудового права, якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж передбачені зазначеними актами. Як випливає з Статуту МОП (п. 8 ст. 19), ратифікація будь-якої конвенції будь-яким членом організації - державою не буде розглядатися як яка зачіпає небудь закон, судове рішення, звичай або угода, які забезпечують заінтересованим працівникам сприятливіші умови, ніж ті, які передбачаються конвенцією. Таким чином, прийняття державою конвенції згідно Статуту МОП не може погіршувати становище працівників порівняно з чинним в даній країні законодавством. Умови застосування міжнародних договорів визначаються також Федеральним законом від 15.07.1995 N 101-ФЗ "Про міжнародні договори Російської Федерації" (в ред. Від 01.12.2007) * (26) та постановою Пленуму ВС РФ від 10.10.2003 N 5 "Про застосування судами загальної юрисдикції загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів Російської Федерації" * (27), іншими нормативними правовими актами. У зазначеній постанові Пленуму ВС РФ встановлено, що Російська Федерація підтверджує свою прихильність основоположного принципу міжнародного права - принципу "сумлінного виконання міжнародних зобов'язань" (преамбула). У Російській Федерації, як передбачено цією Постановою, визнаються і гарантуються права і свободи людини і громадянина відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права і відповідно до Конституції, зокрема, вказано принцип "поваги та захисту прав людини". У даному Постанові роз'яснюються та інші положення, в тому числі дія міжнародних договорів та ін 3. На території РФ діють міжнародно-правові акти ООН, що містять певні положення у сфері праці. Це Загальна декларація прав людини, прийнята на третій сесії Генеральної Асамблеї ООН 10 грудня 1948 г. * (28), а також ратифіковані СРСР і обов'язкові для Російської Федерації в силу правонаступництва: Міжнародний пакт "Про економічні, соціальні та культурні права" * (29); Міжнародний пакт "Про громадянські та політичні права" * (30); Конвенція ООН "Про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок" (1979 р.) * (31); Конвенція ООН "Про ліквідацію всіх форм расової дискримінації" (1969 р.) та ін Велике значення мають конвенції МОП, які Російська Федерація, як і інші держави - члени МОП, ратифікує і здійснює їх опублікування в установленому порядку. Крім конвенцій, МОП приймає рекомендації, які не вимагають ратифікації. 4. У Статуті МОП закріплені найважливіші принципи, які пов'язують держави - члени МОП, незалежно від того, ратифікували вони відповідні конвенції. Ці принципи в уточненій редакції були прийняті в Женеві Міжнародною конференцією праці як Декларація про основоположні принципи і права людини у сфері праці від 18.06.1998 * (32). У даній Декларації отримали вираз основоположні принципи, дотримання яких обов'язкове для всіх держав - членів МОП. Це наступні чотири принципи: - свобода об'єднання та дієве право на ведення колективних переговорів; - скасування всіх форм примусової праці; - заборона дитячої праці; - недопущення дискримінації в галузі праці і занять. Зазначені принципи у формі конкретних прав і зобов'язань закріплені в семи Конвенціях, ратифікація яких для всіх держав - членів МОП є першочерговим. До них віднесені такі Конвенції: N 87 "Про свободу асоціацій та захист права на організацію" (1948 р.); N 98 "Про право на організацію та ведення колективних переговорів" (1949 р.); N 29 "Про примусову працю" (1930 р.); N 105 "Про скасування примусової праці" (1957 р.); N 100 "Про рівну винагороду за працю рівної цінності" (1951 р.); N 111 "Про дискримінацію в галузі праці та зайнятості" (1958 р.); N 138 "Про мінімальний вік прийому на роботу" (1973 р.). Всі вони ратифіковані і діють на території РФ. Наведемо також весь перелік ратифікованих Конвенцій МОП. Конвенція N 11 "Про право на організацію та об'єднання працівників у сільському господарстві" (1921 р.). Конвенція N 13 "Про використання свинцевих білил в малярському справу" (1921 р.). Конвенція N 14 "Про щотижневий відпочинок на промислових підприємствах" (1921 р.). Конвенція N 16 "Про обов'язковий медичний огляд дітей і підлітків, зайнятих на борту суден" (1921 р.). Конвенція N 23 "Про репатріацію моряків" (1926 р.). Конвенція N 27 "Про зазначення ваги важких вантажів, що перевозяться на суднах" (1929 р.). Конвенція N 29 "Про примусову чи обов'язкову працю" (1930 р.). Конвенція N 32 "Про захист від нещасних випадків трудящих, зайнятих на вантаженні або розвантаженні суден" (1932 р.). Конвенція N 45 "Про застосування праці жінок на підземних роботах в шахтах" (1935 р.). Конвенція N 47 "Про скорочення робочого часу до 40 годин на тиждень" (1935 р.). Конвенція N 52 "Про щорічні оплачувані відпустки" (1936 р.). Конвенція N 69 "Про видачу судновим кухарям свідоцтв про кваліфікацію" (1946 р.). Конвенція N 73 "Про медичний огляд моряків" (1946 р.). Конвенція N 77 "Про медичний огляд дітей та підлітків з метою з'ясування їх придатності до праці в промисловості" (1946 р.). Конвенція N 78 "Про медичний огляд дітей та підлітків з метою з'ясування їх придатності до праці на непромислових роботах" (1946 р.). Конвенція N 79 "Про медичний огляд дітей та підлітків з метою з'ясування їх придатності до праці" (1946 р.). Конвенція N 81 "Про інспекцію праці у промисловості й торгівлі" (1947 р.). Протокол до Конвенції N 81 (1995 р.). Конвенція N 87 "Про свободу асоціації та захист прав на організацію" (1948 р.). Конвенція N 90 "Про нічну працю підлітків у промисловості" (переглянута в 1948 р.). Конвенція N 92 "Про приміщення для екіпажу на борту суден" (переглянута в 1949 р.). Конвенція N 95 "Про охорону заробітної плати" (1949 р.). Конвенція N 98 "Про застосування принципів права на організацію та ведення колективних переговорів" (1949 р.). Конвенція N 100 "Про рівну винагороду чоловіків і жінок за працю рівної цінності" (1951 р.). Конвенція N 103 "Про охорону материнства" (1952 р.). Конвенція N 105 "Про скасування примусової праці" (1957 р.). Конвенція N 106 "Про щотижневий відпочинок в торгівлі та установах" (1957 р.). Конвенція N 108 "Про національне посвідчення особи моряків" (1958 р.). Конвенція N 111 "Про дискримінацію в галузі праці та зайнятості" (1958 р.). Конвенція N 113 "Про медичне огляді моряків" (1959 р.). Конвенція N 115 "Про захист трудящих від іонізуючої радіації" (1960 р.). Конвенція N 116 "Про частковий перегляд конвенцій" (1961 р.). Конвенція N 119 "Про забезпечення машин захисними пристроями" (1963 р.). Конвенція N 120 "Про гігієну в торгівлі та установах" (1964 р.). Конвенція N 122 "Про політику в галузі зайнятості" (1964 р.). Конвенція N 124 "Про медичний огляд молодих людей з метою визначення їх придатності до праці на підземних роботах у шахтах і рудниках" (1965 р.). Конвенція N 126 "Про приміщення для екіпажу на борту рибальських суден" (1966 р.). Конвенція N 133 "Про приміщення для екіпажу на борту суден". Додаткові положення (1970 р.). Конвенція N 134 "Про попередження виробничих нещасних випадків серед моряків" (1970 р.). Конвенція N 137 "Про соціальні наслідки нових методів обробки вантажів у портах" (1973 р.). Конвенція N 138 "Про мінімальний вік" (1973 р.). Конвенція N 142 "Про професійну орієнтацію та професійну підготовку в галузі розвитку людських ресурсів" (1975 р.). Конвенція N 147 "Про мінімальні норми на торговельних суднах" (1976 р.). Конвенція N 148 "Про захист трудящих від професійного ризику, спричиненого забрудненням повітря, шумом, вібрацією на робочих місцях" (1977 р.). Конвенція N 149 "Про зайнятість і умови праці та життя сестринського персоналу" (1977 р.). Конвенція N 150 "Про регулювання питань праці" (1978 р.). Конвенція N 152 "Про техніку безпеки та гігієну праці на портових роботах" (1979 р.). Конвенція N 155 "Про безпеку та гігієну праці" (1981 р.). Конвенція N 156 "Про трудящих із сімейними обов'язками" (1981 р.). Конвенція N 159 "Про професійну реабілітацію та зайнятість інвалідів" (1983 р.). Конвенція N 160 "Про статистику праці" (1985 р.). Конвенція N 162 "Про охорону праці при використанні азбесту" (1986 р.). Конвенція N 163 "Про соціально-побутове обслуговування моряків в морі та в порту (1987 р.). Конвенція N 179" Про найм і працевлаштування моряків "(1996 р.). Конвенція N 182 "Про заборону та негайні заходи щодо ліквідації найгірших форм дитячої праці" (1999 р.). Конвенція, що переглядає Конвенцію 1958 N 185 "Про посвідчення особи моряків". 5. Генеральною угодою між загальноросійськими об'єднаннями профспілок, загальноросійськими об'єднаннями роботодавців та Урядом Російської Федерації на 2008-2010 роки від 28.12.2007 * (33) передбачена ратифікація ряду Конвенцій МОП: N 42 "Про відшкодування у випадках професійних захворювань" (1934 р.). N 97 "Про трудящих-мігрантів" (1949 р.) . N 102 "Про мінімальні норми соціального забезпечення" (1952 р.). N 117 "Про основні цілі та норми соціальної політики" (1962 р.) . N 128 "Про допомоги по інвалідності, по старості та в разі втрати годувальника" (1967 р.). N 130 "Про медичну допомогу і допомогу по хвороби "(1969 р.). N 131" Про встановлення мінімальної заробітної плати з особливим урахуванням країн, що розвиваються "(1970 р.). N 140" Про оплачувані навчальні відпустки "(1974 р.). N 143" Про зловживання в галузі міграції і про забезпечення трудящим-мігрантам рівності можливостей і поводження "(1975 р.). N 144 "Про тристоронні консультації для сприяння застосуванню міжнародних трудових норм" (1976 р.). N 154 "Про сприяння колективним переговорам" (1981 р.). N 157 "Про встановлення міжнародної системи збереження прав у галузі соціального забезпечення" (1982 р.). N 158 "Про припинення трудових відносин з ініціативи підприємця" (1982 р.). N 161 "Про служби гігієни праці" (1985 р.). N 168 "Про сприяння зайнятості та захист від безробіття" (1988 р.). N 173 "Про захист вимог працівників у разі неплатоспроможності підприємця" (1992 р.). N 174 "Про запобігання великих промислових аварій" (1993 р.). N 175 "Про роботу на умовах неповного робочого часу" (1994 р.). N 183 "Про охорону материнства" (2000 р.). N 184 "Про безпеку та гігієну праці в сільському господарстві" (2001 р.). N 187 "Про основи, що сприяють безпеці та гігієні праці" (2006 р.). Конвенція про працю в морському судноплавстві (2006 р.). Протокол 2003 року "Повідомлення про нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання та їх реєстрації" до Конвенції N 155 "Про безпеку та гігієну праці в промисловому середовищі" (1981 р.). Роттердамська конвенція про процедуру попередньої обгрунтованої узгодження щодо окремих небезпечних хімічних речовин і пестицидів у міжнародній торгівлі (ООН, г . Роттердам 10 вересня 1998 р.). Стокгольмська конвенція про стійкі органічні забрудненнях. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "Стаття 10. Трудове законодавство, інші акти, що містять норми трудового права, і норми міжнародного права " |
||
|