Головна
ГоловнаКонституційне, муніципальне правоКонституційне право → 
« Попередня Наступна »
Дмитрієв Ю.А., Шапкін М.А., Шумілов Ю.І .. Правоохоронні органи Російської Федерації: підручник, 2009 - перейти до змісту підручника

8.1. Суддівський корпус

Під суддівським корпусом прийнято розуміти сукупність державних службовців, які займають посади суддів. У его'состав включаються всі судді Конституційного Суду РФ, судів загальної юрисдикції, в тому числі і військових судів, арбітражних судів, а також судді судів суб'єктів РФ: конституційних (статутних) судів і мирові судді. У суддівський корпус включаються не тільки діючі, а й судді, які перебувають у відставці.
Здійснюючи функцію реалізації судової влади, судді виконують складні і відповідальні обов'язки з розгляду і вирішення кримінальних, цивільних та адміністративних справ, а також щодо забезпечення конституційного контролю. В силу специфіки цієї діяльності судді володіють тільки їм притаманними повноваженнями. Сукупність прав і обов'язків, що характеризують їх правове становище, і становить поняття статусу суддів.
Конституційні норми, що регулюють судову владу, Федеральний конституційний закон від 31 грудня 1996 р. № 1-ФКЗ «Про судову систему Російської Федерації» визначили загальні принципи організації та діяльності всіх судів країни, підкресливши, що всі вони входять в єдину судову систему. Цей принцип єдиного підходу отримав відображення в Законі РФ від 26 червня 1992 р. № 3132-1 «Про статус суддів в Російській Федерації».
Принцип єдності судової системи відноситься до всіх напрямків організації та діяльності суду, в тому числі і до формування суддівського корпусу, тобто до вимог, що пред'являються до кандидатів у судді, порядку відбору кандидатів і наділення їх суддівськими повноваженнями.
Вимоги до кандидатів на посаду суддів встановлені ст. 119 Конституції РФ. Суддями можуть бути громадяни Російської Федерації, які досягли віку 25 років, вищу юридичну освіту і стаж роботи з юридичної професії не менше п'яти років. Федеральним законом можуть бути встановлені додаткові вимоги до суддів судів РФ.
Крім конституційних вимог: російське громадянство, мінімальний віковий ценз, наявність вищої освіти та професійної підготовки - Закон РФ «Про статус суддів в Російській Федерації» включає і додаткові вимоги. Кандидат не повинен вчиняти порочать його вчинки, зобов'язаний скласти кваліфікаційний іспит і отримати рекомендацію кваліфікаційної колегії суддів.
Вік 25 років вважається мінімальним для кандидата на посаду судді районного суду. Для заняття посади судді вищого суду (включаючи арбітражні суди суб'єктів РФ) мінімальний вік кандидата підвищується до 30 років, а суддів Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ - до 35 років. Судді Конституційного Суду РФ призначаються на посаду після досягнення віку 40 років.
Під стажем роботи з юридичної професії розуміється робота слідчим, прокурором, адвокатом, секретарем судового засідання, а також профільна наукова та педагогічна діяльність. До суддів Конституційного Суду РФ пред'являються більш високі вимоги: професійний стаж не менше 15 років і визнання їх високої кваліфікації в галузі права.
Відзначимо, що різні підходи до вимог щодо віку і професійної підготовки, передбачені ст. 119 Конституції РФ, повинні встановлюватися федеральним законом, що і має місце на практиці.
Законом передбачено попереднє медичний огляд для підтвердження відсутності у претендента захворювань, що перешкоджають призначенню на посаду судді.
Відбір кандидатів на посаду судді здійснюється на конкурсній основі. Голова суду, в якому відкрилася вакансія, повідомляє про це у відповідну кваліфікаційну колегію, яка і оголошує в засобах масової інформації про відкриття конкурсу. Будь-який громадянин Російської Федерації, який має вищу юридичну освіту і сягнув встановленого законом віку, має право бути допущеним до складання кваліфікаційного іспиту на посаду судді. Кваліфікаційний іспит на посаду судді приймається складається при кваліфікаційної колегії суддів екзаменаційною комісією, персональний склад якої затверджується відповідною кваліфікаційною колегією суддів.
Положення про екзаменаційних комісіях, затверджене Вищої кваліфікаційної колегією суддів, визначає коло осіб, які допускаються до складання кваліфікаційного іспиту: особи, раніше не які були суддями; раніше працювали суддями, але пішли з посади; перебувають у відставці і побажали знову повернутися на судову посаду.
Кваліфікаційний іспит проводиться за екзаменаційними білетами, що включає питання з різних галузей права і завдання із судової практики. Рішення екзаменаційної комісії не підлягає оскарженню. При негативному результаті повторна здача іспиту можлива не раніше ніж через шість місяців. Від складання кваліфікаційного іспиту звільняється кандидат на посаду мирового судді, має стаж роботи суддею федерального суду не менше п'яти років. Результати кваліфікаційного іспиту дійсні протягом трьох років з моменту його здачі і впродовж усього часу роботи на посаді судді.
Після здачі іспитів кожен громадянин Російської Федерації, який відповідає вимогам, що пред'являються до кандидата на посаду судді відповідного суду, має право звернутися в кваліфікаційну колегію суддів із заявою про рекомендацію на цю посаду.
Кваліфікаційна колегія суддів у межах своєї компетенції розглядає заяву особи, яка претендує на відповідну посаду судді, і з урахуванням результатів кваліфікаційного іспиту дає висновок про рекомендацію даної особи або про відмову в ній. Повторне звернення в кваліфікаційну колегію суддів допускається не раніше ніж через рік з дня дачі висновку.
Кваліфікаційна колегія суддів представляє голові відповідного суду висновок на кожного з рекомендованих кандидатів, який в разі згоди з зазначеним рішенням вносить у встановленому порядку подання про призначення рекомендованого особи на посаду судді.
У разі незгоди голови суду з висновком воно повертається для повторного розгляду в ту ж кваліфікаційну колегію суддів. При повторному позитивному висновку кваліфікаційної колегії суддів кандидатура вноситься головою відповідного суду для подальшого розгляду у встановленому порядку.
Наділення суддів повноваженнями здійснюється в порядку, встановленому Конституцією РФ (ст. 138), Федеральним конституційним законом «Про судову систему Російської Федерації» (ст. 13), Законом РФ «Про статус суддів в Російській Федерації »(ст. 6) і Федеральним законом« Про мирових суддів у Російській Федерації »(ст. 6).
Судді Конституційного Суду України, Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ призначаються Радою Федерації Федеральних Зборів РФ за поданням Президента РФ, яке вноситься з урахуванням думки відповідно Голови Верховного Суду РФ і Голови Вищого Арбітражного Суду РФ.
Голови Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ призначаються за поданням Президента РФ, заснованого на укладанні кваліфікаційних колегій суддів цих судів.
Судді федеральних арбітражних судів округів призначаються Президентом РФ за поданням Голови Вищого Арбітражного Суду РФ.
Судді інших федеральних судів загальної юрисдикції та арбітражних судів призначаються-Президентом РФ за поданням відповідно Голови Верховного Суду РФ і Голови Вищого Арбітражного Суду РФ з урахуванням думки законодавчих (представницьких) органів відповідних суб'єктів РФ.
Необхідність узгодження при наділення суддівськими повноваженнями суддів федеральних судів в суб'єктах РФ (районного та обласного ланки) передбачена п. «л» ст. 72 Конституції РФ, якій кадри судових органів віднесені до спільної компетенції Російської Федерації і її суб'єктів.
Судді військових судів призначаються Президентом РФ за поданням Голови Верховного Суду РФ.
Світові судді призначаються на посаду законодавчими (представницькими) органами державної влади, суб'єктів РФ або обираються на посаду населенням відповідного судового округу в порядку, встановленому законом суб'єкта РФ. Законом суб'єкта РФ визначається і порядок наділення повноваженнями суддів конституційних (статутних) судів.
Президент РФ у місячний термін з дня отримання необхідних матеріалів призначає суддів федеральних судів, а кандидатів у судді Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ представляє для призначення Раді Федерації Федеральних Зборів РФ або відхиляє представлені кандидатури, про що повідомляє голові соответствуюших суду.
Призначення кандидатів напосаду суддів здійснюється тільки за наявності позитивного висновку відповідної кваліфікаційної колегії суддів. -
У разі відхилення представленої кандидатури на посаду судді федерального суду обший юрисдикції та арбітражного суду відповідна кваліфікаційна колегія суддів має право за наявності повторного заяви кандидата, розглянувши підстави відхилення, повторно дати позитивний висновок для призначення кандидата на посаду судді.
Повноваження суддів в Російській Федерації не обмежені певним терміном. Судді районних судів і судді гарнізонних військових судів вперше призначаються на три роки, після закінчення яких вони можуть бути призначені без обмеження строку їх повноважень. Судді Конституційного Суду РФ призначаються на термін 15 років.
Світові судді призначаються (обираються) на строк не більше п'яти років. Повторно вони можуть бути призначені на будь-який термін, але не менше п'яти років. Термін повноважень суддів конституційних (статутних) судів в регіонах встановлюється законодавством суб'єктів РФ.
До здійснення правосуддя в якості судді, крім виконання обов'язків судді Конституційного Суду РФ, може бути притягнутий за його згодою суддя, що знаходиться у відставці, на строк до одного року у разі наявності вакантної посади судді, або в разі тимчасового значного збільшення обсягу роботи в суді, або в разі відсутності судді або зупинення його повноважень. Залучення судді, що перебуває у відставці, до виконання обов'язків судді провадиться головою вищестоящого суду за наявності позитивного висновку кваліфікаційної колегії суддів.
Суддя, вперше обраний на посаду, приносить в урочистій обстановці присягу такого змісту: «Урочисто присягаю чесно і сумлінно виконувати свої обов'язки, здійснювати правосуддя, підкоряючись тільки закону, бути неупередженим і справедливим, як велять мені борг судді та моя совість ».
Наділення повноваженнями завершується видачею суддям посвідчень, підписаних Президентом РФ.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 8.1. Суддівський корпус "
  1. 2.2. Поняття та ознаки судової влади
    суддівських спільнот та організаційного забезпечення діяльності судів. Правосуддя вважається найбільш важливою і об'ємної частиною реалізації судової влади, базовим елементом її функцій. Під правосуддям прийнято розуміти діяльність незалежного суду ло.рассмотренію та вирішенню в установленому законом порядку кримінальних, цивільних і арбітражних справ і застосуванню до порушників державного
  2. 3.1. Поняття та відмінні ознаки правосуддя
    суддівського корпусу, не можуть, строго кажучи, бути віднесені до правосуддя. Відповідно до действуюшие законодавства виконання судових актів у цивільних, кримінальних справах і в деяких інших випадках покладено на судових приставів-виконавців, які входять до системи Міністерства юстиції РФ, тобто органів виконавчої влади. Віднесення їх діяльності до правосуддя суперечить
  3. 5.1. Місце і роль арбітражних судів у судовій системі Російської Федерації
    суддівського корпусу арбітражних'Судов. Голова Вищого Арбітражного Суду РФ призначається на посаду Радою Федерації за поданням Президента РФ. Заступники Голови та інші судді Вищого Арбітражного Суду РФ призначаються на посаду Радою Федерації за поданням Президента РФ, заснованого на поданні Голови Вищого Арбітражного Суду РФ. Голови, заступники
  4. § 5. Нові горизонти правового регулювання в МПП
    суддівського корпусу серйозні труднощі тому, що в нашій країні поки ще немає суддів-фахівців з цих питань. Складність справ, пов'язаних в цілому з захистом інтелектуальної власності, авторських прав і тим більше з вельми специфічними об'єктами охорони, припускає спеціальну підготовку суддів. Проте варто підкреслити, що вирішення проблем правової грамотності та правової культури
  5. Глава 24 Формування нової системи права
    суддівських книгах, записи в торгових книгах оцінювалися нижче (якщо там не було особистого підпису боржника). Враховувалися боргові зобов'язання і ділові листи. Нерідко письмові докази потребували підкріпленні присягою. Очисна присяга була, крім того, спеціальним видом докази, застосовується у випадках, коли іншим способом довести звинувачення було неможливо. Що приніс
  6. ДО ЧИТАЧА
    суддівське стан з настільки численним військом, що воїни не могли через тісноту підняти свою зброю. Сучасне бурхливий повінь юридичної освіти призвело до стрімкого збільшення вшир корпусу юристів, жваво нагадує це порівняння. Не знаю, чи здатне моїх колег надихнути обставина, що ми тепер з тими, хто, як говорив великий поет, гуртом і гуртом. Цей потік
  7.  § 1. Правотворчі повноваження в сфері місцевого самоврядування
      корпусу голосуючих на референдумі, інших суб'єктів щодо прийняття правових актів (нормативних або індивідуальних). Дані повноваження складають частину компетенції відповідних суб'єктів поряд з організаційними, розпорядчими, контрольними, іншими повноваженнями. Наділення якого суб'єкта правотворческими повноваженнями передбачає закріплення з тим або іншим ступенем деталізації питань,
  8.  § 3. Політико-правові засади організації місцевої влади в УРСР
      корпусу жандармів і охоронних відділень, а також члени царювали в Росії дому. Не мали виборчого права душевнохворі та божевільні, які перебувають під опікою, засуджені за корисливі та порочать злочину. Обрання з'їздів, Рад була не рівним. Був введений принцип багатоступеневих виборів. В силу того ж класового підходу перевага була віддана виборцям міст. Міські Ради
  9.  § 4. Реформи місцевої влади кінця ХХ - початку XXI ст.
      корпус. Наприклад, в Московський міський Рада обиралося 500 депутатів (до цього 1000 чоловік). --- Відомості РРФСР. 1989. N 44. Ст. 1306. Проходили в 1990 р. на хвилі демократичних перетворень вибори до місцевих Рад змінили соціальний склад депутатського корпусу на користь технічної інтелігенції, службовців. Число депутатів-робітників істотним
  10.  § 1. Муніципальні вибори, виборче право і виборча система
      корпусу представницьких органів місцевого самоврядування, а також заміщення посад голів муніципальних утворень. У статутах муніципальних утворень коло посадових осіб місцевого апарату влади, підлягають обранню, може розширюватися. Виділимо ряд характерних рис виборів. 1. Вибори - один з основних інститутів прямої демократії, безпосереднього волевиявлення жителів і прийняття ними