| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
1. Кримінальний закон. Завдання, які стоять перед ним. Структура кримінального закону |
||
|
Кримінальний закон - це нормативний акт, прийнятий уповноваженим органом державної влади (Державною Думою РФ), містить юридичні норми, що встановлюють підстави і принципи кримінальної відповідальності, визначають, які суспільно небезпечні діяння визнаються злочинами, які покарання передбачені за їх вчинення і в яких випадках можливе звільнення від кримінальної відповідальності чи покарання. Відповідно до ст. 71 Конституції Російської Федерації прийняття кримінального законодавства віднесено до компетенції Російської Федерації. Реалізуючи цей припис Конституції РФ, Державна Дума прийняла 24 травня 1996 КК РФ, введений в дію 1 січня 1997 Як це визначено у ч. 1 ст. 1 КК РФ, кримінальне законодавство Російської Федерації складається тільки з Кримінального кодексу * (71). Нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність (а отже, і закони, супутні їй), підлягають кодифікації - включенню до КК РФ. Наявність одного нормативного джерела полегшує практику реалізації кримінально-правових приписів. Отже, КК РФ, будучи Федеральним законом, має юридичну силу на території всієї Російської Федерації. КК РФ відображає тенденцію до світової інтеграції та підкреслює пріоритет Конституції РФ у сфері нормативної діяльності держави. У ч. 2 ст. 1 КК РФ зазначено, що він грунтується на Конституції РФ і загальноприйнятих принципах і нормах міжнародного права. У ч. 1 ст. 15 Конституції РФ встановлено, що вона має найвищу юридичну силу і пряму дію. У постанові Пленуму Верховного Суду РФ N 8 від 31 жовтня 1995 р. "Про деякі питання застосування судами Конституції Російської Федерації при здійсненні правосуддя" з даної проблеми зазначено, що "будь-які закони та інші правові акти, застосовувані в Російській федерації, не повинні суперечити Конституції РФ. Суд, вирішуючи справу (у тому числі кримінальну), застосовує безпосередньо норми Конституції, зокрема, в тому випадку, коли він прийде до переконання, що федеральний закон знаходиться в протиріччі з відповідними положеннями Конституції. У разі невизначеності в питанні про те, чи відповідає Конституції РФ застосовуваний або підлягає застосуванню в конкретній справі закон, суд виходить з положень ч. 4 ст. 125 Конституції РФ, звертається до Конституційного Суду із запитом про конституційність цього закону. Такий запит може бути зроблений судом першої, касаційної чи наглядової інстанції. У будь-якій стадії розгляду справи суд виносить мотивовану ухвалу (постанову), а сам оформляє рішення у письмовій формі у вигляді від ділового документа. У зв'язку із зверненням до Конституційного Суду провадження у справі або виконання прийнятого рішення зупиняється до вирішення запиту Конституційним Судом, про що повинно бути зазначено в зазначеному вище визначенні (постанові) суду * (72). У ч. 4 ст. 15 Конституції РФ визначено, що загальноприйняті принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори РФ є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору. Пленум Верховного Суду РФ, про який говорилося вище, наказав судам при здійсненні правосуддя виходити з того, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права закріплені в міжнародних пактах, конвенціях та інших документах, зокрема, у Загальній декларації прав людини, Міжнародному пакті про громадянські і політичні права, Міжнародному пакті про економічні, соціальні і культурні права і міжнародні договори РФ. При цьому судам необхідно мати на увазі, що відповідно до ч. 3 ст. 5 Федерального закону "Про міжнародні договори Російської Федерації" положення офіційно опублікованих договорів РФ, не потребують видання внутрішньодержавних актів для застосування, діють в РФ безпосередньо. В інших випадках поряд з міжнародним договором РФ слід застосовувати і відповідний внутрішньодержавний правовий акт, прийнятий для здійснення положень зазначеного міжнародного договору * (73). Так, з прийняттям Росії до Ради Європи та підписанням восени 1997 р. Протокол N 6 на застосування смертної кари в нашій країні накладено мораторій. Смертна кара в Росії практично не застосовувалася з серпня 1997 Необхідно відзначити, що ряд статей включений до КК РФ відповідно до міжнародних конвенцій, наприклад, до Єдиної Конвенції про наркотичні засоби 1961 р., Віденської конвенції про психотропні речовини 1971 р. і Конвенцією ООН про боротьбу проти незаконного обігу наркотичних засобів і психотропних речовин 1988 р. (ст. 228-234). Кримінальний закон - федеральний закон, який діє на території всієї Російської Федерації . Суб'єкти Федерації неправомочні приймати кримінальні закони. Кримінальний закон має вищу юридичну силу - він постійно діє, породжуючи юридичні наслідки. Скасування або зміна кримінального закону здійснюються тільки Федеральними Зборами РФ. Тільки Конституційний Суд правомочний припинити дію тих кримінальних законів, які суперечать Конституції. Жоден нормативний акт не може суперечити кримінальному закону. При наявності протиріччя діє останній. КК РФ є єдиним законом, який регламентує застосування кримінальної відповідальності, звільнення від неї або інші положення матеріального кримінального права. Внаслідок цього неправомочна, наприклад, ст. 176 ДВК РФ, згідно з якою умовно-дострокове звільнення від подальшого відбування покарання осіб, які відбувають довічне позбавлення волі, застосовується лише за відсутності у засудженого злісних порушень режиму протягом попередніх трьох років. Подібного обмеження ст. 79 КК РФ не встановлює. У ч. 2 ст. 176 ДВК РФ визначено, що до умовно-дострокового звільнення не представляються особи, які відбувають довічне позбавлення волі , якщо вони в період відбування покарання вчинили знову тяжкий або особливо тяжкий злочин. Може бути, так і треба було б вирішити це питання, але не в ДВК, а в КК РФ. І тому подібна заборона на застосування умовно-дострокового звільнення суперечить ст. 79 КК РФ. Кримінальний закон характерний і своєї нормативністю, так як він регламентує загальнообов'язкове поведінку людей протягом терміну своєї дії. У ст. 2 КК РФ визначено завдання КК РФ, якими є охорона прав і свобод людини і громадянина, власності, громадського порядку та громадської безпеки, довкілля, конституційного ладу РФ від злочинних посягань, забезпечення миру і безпеки людства та попередження злочинів. Як ми бачимо, кримінальний закон ставить перед собою два завдання. Насамперед це кримінально-правова боротьба зі злочинністю з метою охорони інтересів людини, суспільства і держави, а також людства та світу. Це основна, кардинальна завдання. Друге завдання - попередження злочинів. Воно охоплює загальне і приватне (спеціальне) попередження, превенція націлена на прищеплювання засудженому в процесі виконання покарання навичок неприступної поведінки. Про те, що рішення цього завдання кримінально-правовими засобами пов'язане з великими складнощами, свідчать такі дані. В даний час в місцях позбавлення волі чоловіки, які відбувають це покарання, в середньому мають приблизно 2,4 судимості до позбавлення волі, жінки - 1,9, а неповнолітні - 1,2. Отже, більше половини засуджених не вперше перебувають в місцях позбавлення волі . Загальна превенція полягає в прищепленні поваги до закону, законослухняності у інших громадян зі схильністю до вчинення злочинів, що визначається за вчинення ними незлочинні правопорушень. Для вирішення перерахованих завдань кримінальну законодавство встановлює основу і принципи кримінальної відповідальності, визначає, які небезпечні для особистості, суспільства або держави діяння визнаються злочинними, і встановлює види покарань та інші заходи кримінального характеру за вчинення злочинів (ч. 2 ст. 2 КК РФ). Розглянуте припис закону має рамковий характер. Крім перерахованого кримінальний закон містить й інші розпорядження, такі, наприклад, як правила, на основі яких вирішується питання про те, навмисно або необережно скоєно злочин, регламентація співучасті, види і підстави звільнення від кримінальної відповідальності і покарання, обставини, що виключають злочинність діяння , судимість і т.д. Кримінальний закон під загрозою покарання забороняє здійснювати ті чи інші злочинні дії (бездіяльність). Водночас він наказує відповідним органам і посадовим особам встановлювати у скоєному наявність ознак складу злочину і піддавати винних кримінальної відповідальності або ж, за наявності законних підстав, звільняти їх від кримінальної відповідальності чи покарання. Отже, кримінально-правові норми, що встановлюють відповідальність за конкретні діяння, є заборонними. Вони мають виховне і попереджувальне значення. Попереджувальна функція кримінально-правової норми базується на встановленій в ній санкції - можливе покарання за скоєне. Тим самим виявляється попереджувально-виховний вплив на осіб, здатних вчинити злочин. Кримінально-правові норми крім цього орієнтовані на виховання у громадян потреби неухильно дотримуватися законів, на створення атмосфери нетерпимості до осіб, що чинять злочин. Державні органи і посадові особи орієнтуються законом на належну боротьбу зі злочинністю, на профілактику правопорушень, їх попередження. Норми кримінального права не тільки охороняють суспільні відносини, але і регулюють їх. Право, встановлюючи певні правила поведінки, тим самим і регулює їх. Разом з тим цілком очевидно, що основна частина населення нашої країни не здійснює злочини не тому, що побоюється піддатися кримінальної відповідальності, а внаслідок переконаності в їх аморальності. Однак ця обставина не виключає общепредупредітельное вплив кримінально-правових норм, які здійснюють своє регулятивний вплив, сприяючи формуванню та зміцненню атмосфери нетерпимості, презирства до злочинної діяльності. Вироки, ухвали і постанови суду не є джерелами права. Вони лише тлумачать, розкривають дійсне значення правових норм стосовно конкретної життєвої ситуації. Вирок, постанова і рішення суду обов'язкові тільки по кожній конкретній справі. Точно так само роз'яснення Пленуму Верховного Суду РФ не створюють норм права. Вони лише тлумачать, роз'яснюють, розкривають справжній зміст тієї чи іншої норми права. У юридичній літературі зустрічається і інша точка зору. Так, у підручнику з кримінального права під редакцією І. Я.Козаченко і З.А.Незнамовой вказано, що "... Верховний Суд Російської Федерації, що є вищою судовою інстанцією з кримінальних справ, має право видавати роз'яснення з питань застосування кримінального права. За законом дані роз'яснення мають обов'язковий характер для всіх судів. Оскільки всі інші правоохоронні органи, які застосовують норми кримінального права (органи дізнання, слідства, прокуратури), в кінцевому підсумку працюють на суд, то слід визнати, що роз'яснення Верховного Суду РФ мають обов'язковий характер і для них "* (74). Викладене можна розуміти так, що автори підручника вважають подібного роду діяльність Верховного Суду РФ нормотворчої. Джерелами вважають таку діяльність Верховного Суду РФ і автори іншого підручника з Загальної частини кримінального права * (75). Однак наведена точка зору суперечить ст . 1 КК РФ, відповідно до якої кримінальне законодавство РФ складається тільки з КК РФ, і ст. 3 КК РФ, що визначає, що злочинність діяння, а також його караність та інші кримінально-правові наслідки визначаються тільки КК РФ. Нагадаємо, що в Відповідно до ч. 1 ст. 120 Конституції РФ судді незалежні і підкоряються тільки Конституції РФ і федеральному закону. Нашому кримінальному праву чужий прецедент - рішення суду по конкретній справі, що є обов'язковим для суддів тієї чи іншої інстанції при вирішенні аналогічних або близьких за характером справ. Судовий прецедент є джерелом права в ряді країн (Великобританії, Канаді та ін.) Визначаючи винної особи кримінальну відповідальність, суд тлумачить, оцінює припис закону і скоєне. Так, у ст. 60 КК РФ встановлено загальні початку призначення покарання. Особі, визнаній винною у вчиненні злочину, призначається справедливе покарання у межах, передбачених відповідною статтею Особливої частини КК РФ, і з урахуванням положень Загальної частини КК РФ. Більш суворий вид покарання з числа передбачених за вчинений злочин призначається тільки у випадку , якщо менш суворий вид покарання не зможе забезпечити досягнення цілей покарання. При цьому враховуються характер і ступінь суспільної небезпеки злочину і особу винного, у тому числі обставини, що пом'якшують і обтяжують покарання, а також вплив призначеного покарання на виправлення засудженого і на умови життя його сім'ї . З наведених приписів закону випливає, що суд, призначаючи покарання, керується своїм правосвідомістю. Але разом з тим правосвідомість суду джерелом права не є. Воно лише покликане правильно розуміти зміст правових норм при їх застосуванні. В ч. 2 ст. 3 КК РФ визначено, що застосування кримінального закону за аналогією не допускається, як раніше зазначалося. Аналогією є застосування до діяння, що не підпадає під ознаки складу злочину, близькою за характером норми. Наприклад, у ст. 16 КК РРФСР 1926 р. за аналогією повинні були застосовуватися статті КК, що передбачають найбільш схожі за родом і виду злочину. Так, в м. Електросталь С. під час нічної зміни на заводі вирішив "пожартувати" над заснула дівчиною. Він підпалив її промаслений тілогрійку. Зірвати палаючу тілогрійку і згасити полум'я він та інші робітники не змогли. Дівчина померла від опіків. Вчинене з вичерпною ясністю підпадало під ознаки необережного вбивства (ст. 139 КК РРФСР 1926 р.), за який можна було призначити покарання у вигляді позбавлення волі на строк до трьох років або виправно-трудові роботи на строк до одного року. Суддям таке покарання здалося занадто м'яким, і вони засудили С. за аналогією зі ст. 593 КК РРФСР 1926 р. за бандитизм до десяти років позбавлення волі. У наведеному випадку не було необхідності застосовувати статтю КК, близьку "за родом" і "виду". Більш того, здійснити бандитизм один неозброєний людина не могла. До того ж він здійснив необережний злочин, а засуджений - за умисне. Аналогія була скасована Основами кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік 1958 р., але це не виключало її "підпільне" застосування за рахунок необгрунтованого "розширення" диспозицій деяких статей КК РРФСР. Особливо "зручною" в цьому відношенні виявилася ст. 206 КК РРФСР 1960 р., що встановлювала відповідальність за хуліганство. За цією нормою, наприклад, несли відповідальність особи, "жартома" або з метою вирішили заподіяти душевний біль недругам, що повідомляли про уявної смерті яких осіб їх родичам. Такі дії, без сумніву, асоціальні, але хуліганством - грубим порушенням громадського порядку, що виражає явну неповагу до суспільства, вони не є. Кримінальний закон є формою вираження норм кримінального права. Отже, закон є формою, а норма - його змістом. КК РФ складається з Загальної та Особливої частин. Загальна частина КК РФ складається з шести розділів, які поділяються на глави. Загальна частина визначає завдання і принципи КК РФ, поняття злочину і його види, підстави кримінальної відповідальності, незакінчений злочин, співучасть у злочині, обставини, що виключають злочинність діяння, поняття і цілі покарання, види покарань, загальні початку призначення покарання і інші загальні положення кримінально- правової боротьби зі злочинністю. Більшість норм Загальної частини КК РФ має позитивний (регулятивний) характер, їх застосування саме по собі не пов'язане з конкретним злочином. Але разом з тим у частині КК є норми правозастосовчого характеру, що включають в себе і примус. Так, у ч. 3 ст. 50 КК РФ передбачена заміна виправних робіт у разі злісного ухилення від їх виконання обмеженням волі, арештом або позбавленням волі. Позитивні норми поділяються на такі види. 1. Декларативні, встановлюють завдання і принципи кримінального законодавства (ст. 1-7). 2. Общерегулятівние, що встановлюють загальні приписи і поняття злочину, співучасті в злочині, судимості і т.д. Такі норми складають основу Загальної частини КК РФ. 3. Заохочують, що встановлюють, наприклад, порядок застосування умовного засудження (ст. 73), умовно-дострокового звільнення від відбування покарання (ст. 79), заміну позбавлення волі іншим, більш м'яким видом покарання (ст. 80). 4. Дозволяючі, наприклад, що визначають право на необхідну оборону (ст. 37), заподіяння шкоди при затриманні особи, яка здійснює злочин (ст. 38). 5. Звільняють від кримінальної відповідальності, наприклад, у зв'язку із закінченням терміну давності (ст. 78) або ж у зв'язку з примиренням з потерпілим (ст. 37). Звільняють від покарання, наприклад, в порядку умовно-дострокового звільнення (ст. 79) або у зв'язку з хворобою засудженого (ст. 81). Подібні норми, крім того, носять і заохочувальний характер. Розглянуте поділ норм Загальної частини КК РФ носить умовний характер. Воно покликане полегшити вивчення цієї частини Кодексу, бо перераховані групи норм мають ряд загальних ознак. Правозастосовних норм у частині КК РФ небагато. Це норми, що встановлюють заміну одного покарання іншим у випадках злісного ухилення від сплати штрафу (ст. 46), виконання обов'язкових робіт (ст. 49), виправних робіт (ст. 50) та обмеження волі (ст. 53), При недотриманні визначених у законі вимог під час випробувального терміну при умовному засудженні (ст. 73), умовно-дострокове звільнення (ст. 79) і відстрочення відбування покарання вагітним жінкам і жінкам, які мають малолітніх дітей (ст. 82), передбачені різні варіанти реального відбування умовно призначеного покарання або виконання його невідбутої частини. Як правило, норми Загальної частини мають описовий характер з чітким викладом суті того чи іншого припису. Таке оформлення мають, наприклад, статті, які визначають суть кримінального покарання та цілі, які стоять перед ним (ст. 43 КК), стаття, яка передбачає дострокове звільнення від відбування покарання через хворобу (ст. 81 КК), і т.д. Разом з тим ряд норм Загальної частини включають в себе посилальні (відсильні) або бланкетні приписи. Так, посилальне припис міститься у п. "в" ч. 7 ст. 79 КК, що регламентує умовно-дострокове звільнення від покарання. У ньому сказано, що якщо умовно-достроково звільнений протягом випробувального терміну здійснить умисний злочин, то покарання йому призначається за правилами, передбаченими ст. 70 КК РФ (за сукупністю вироків). Бланкетні норми є, наприклад, у деяких статтях, що визначають види покарань. Так, у ч. 5 ст. 46 КК РФ встановлено, що у разі злісного ухилення від сплати штрафу він замінюється обов'язковими роботами, виправними роботами або арештом. Поняття злісного ухилення від сплати штрафу дано в ст. 32 ДВК РФ. У ст. 53, 54, 55, 56 і 57 КК РФ дано рамкову виклад змісту обмеження волі, арешту, утримання засудженого в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців і позбавлення волі. Власне кажучи, в перерахованих статтях передбачені різні види позбавлення волі, але в чому його зміст, КК РФ не роз'яснює. Точно так само в ст. 58 наведені правила визначення засудженому виду місця позбавлення волі або ж виду виправної колонії, але в чому полягає відмінність між ними, ця норма не встановлює. Отже, розглянуті норми носять бланкетний характер - відсилання до кримінально-виконавчого законодавства. У ст. 82 ДВК РФ визначено, що режим місця позбавлення волі - це "встановлений законом і відповідними закону нормативними актами порядок і умови виконання та відбування позбавлення волі, забезпечує охорону і ізоляцію засуджених, постійний нагляд за ними, виконання покладених на них обов'язків, реалізацію їх прав і законних інтересів, особисту безпеку засуджених і персоналу, роздільне утримання різних категорій засуджених, відмінність умов утримання залежно від виду виправної установи, призначеного судом, зміна умов відбування покарання ". Це основа режиму позбавлення волі. У наступних нормах кримінально-виконавчого законодавства режим виконання (відбування) позбавлення волі доповнюється і уточнюється (ст. 82-142 ДВК). У ДВК РФ чітко і розгорнуто визначені режимні правила відбування арешту (ст. 68-72), зміст засуджених у дисциплінарних військових частинах (ст. 155-171), обмеження волі (ст. 47-60). Статті Особливої частини КК РФ встановлюють відповідальність за окремі злочини, які визначаються відповідно до приписів і Загальної частини. Отже, КК РФ - система, доданків з двох підсистем: Загальної та Особливої частин. Відображаючи характер суспільної небезпеки ряду злочинів осіб, які їх вчинили, законодавець ділить ряд норм на частини, в яких, за наявності встановлених у законі обставин, злочин стає більш суспільно небезпечним, що відбивається у санкціях частин статей, тобто маються на увазі так звані кваліфікуючі ознаки . Так, у ст. 105 КК РФ передбачає відповідальність за умисне вбивство. У ч. 1 цієї статті мається на увазі "просте" вбивство, за вчинення якого можливе призначення покарання у вигляді позбавлення волі на строк від шести до п'ятнадцяти років. У ч. 2 ст. 105 КК РФ дано перелік кваліфікуючих цей злочин ознак: вбивство двох або більше осіб; особи, свідомо для винного перебуває в безпорадному стані, а так само поєднане з викраденням людини або із захопленням заручника, і т.д. За подібного роду кваліфіковане вбивство передбачено більш тяжке покарання: позбавлення волі на строк від восьми до двадцяти років або смертна кара або довічне позбавлення волі. Характер суспільної небезпеки деяких злочинів в залежності від ряду точно встановлених у законі обставин може значно змінюватися. У цих випадках відповідальність за них встановлюється в різних статтях. У цьому відношенні, наприклад, характерно вбивство, відповідальність за вчинення якого передбачена ст. 105 (вбивство), ст. 106 (вбивство матір'ю своєї дитини), ст. 107 (вбивство, вчинене в стані афекту), ст. 108 (вбивство, вчинене при перевищенні меж необхідної оборони або при перевищенні заходів, необхідних для затримання особи, яка вчинила злочин), ст. 109 (спричинення смерті з необережності). Статті Особливої частини, як правило, встановлюють відповідальність за один злочин (просте або кваліфікована). Однак не виключено встановлення в одній статті відповідальності за два злочини. Так, у ч. 1 ст. 183 КК РФ передбачена відповідальність за збирання відомостей, що становлять комерційну або банківську таємницю, а в ч. 2 цієї статті - за незаконне розголошення або використання відомостей, що становлять комерційну або банківську таємницю, без згоди їх власника, скоєні з корисливої або іншої особистої зацікавленості і заподіяли великий збиток. Відповідно до багаторічної практикою кодифікації нові законоположення включаються до КК (як в Загальну, так і в Особливу частину) під додатковою нумерацією для збереження їх системи і забезпечення роботи органів правосуддя, статистичних наукових досліджень в майбутньому. Скасування кримінальної відповідальності за будь-який злочин чи якогось приписи Загальної частини не тягне за собою зміну нумерації КК РФ. Правова норма Особливої частини складається з гіпотези, диспозиції і санкції. Гіпотеза в кримінально-правовій нормі не наводиться. Вона передбачається приблизно в такій формі: "... якщо хто-небудь зробить вбивство ...", а далі йде диспозиція, яка визначає, що слід розуміти під вбивством. Диспозицією називається та частина кримінально-правової норми (статті), яка містить визначення передбаченого нею злочинного діяння і його складів. У Особливої частини КК РФ є наступні види диспозицій: проста, описова, посилальна, бланкетная і змішана (комбінована). Проста диспозиція називає злочин без розкриття його ознак. Вона застосовується в тих випадках, коли сенс злочину досить ясний в загальних рисах без його опису або ж навпаки - його опис складно, громіздко. Проста диспозиція, наприклад, наведена в ст. 211 КК РФ - викрадення судна. Що слід розуміти під угоном судна, в даній статті не уточнюється внаслідок його ясності. Як приклад іншого роду можна навести ст. 242 КК РФ, що встановлює відповідальність за незаконне поширення порнографічних матеріалів або предметів. З приводу поняття "порнографія" немає єдиного і чіткої думки, внаслідок чого воно в диспозиції ст. 242 КК РФ не розшифровано, незважаючи на те, що на практиці через це виникають великі труднощі. А от поняття "притон для проституції" зрозуміло, але вимагає багатослівної опису, і тому воно не включено в диспозицію ст. 241 КК РФ. Більш кращою є описова диспозиція, що включає ряд ознак, наявність яких в сукупності визначає скоєне як злочин. Така диспозиція, наприклад, визначена в ст. 213 КК РФ, відповідно до якої хуліганством є "грубе порушення громадського порядку, що виражає явну неповагу до суспільства, що супроводжується застосуванням насильства до громадян або погрозою його застосування, а так само знищенням чи пошкодженням чужого майна". Бланкетная диспозиція не містить конкретних ознак злочину, а відсилає до норм інших галузей права - цивільного, адміністративного, трудового і т.д. Такі диспозиції домінують в розділах КК РФ, що передбачають відповідальність у сфері екології (гл. 26), економічної діяльності (гл. 22), безпеки руху та експлуатації транспорту (гл. 27), і т.д. Багато таких диспозицій у чолі, яка встановлює відповідальність у сфері громадської безпеки у зв'язку з порушенням спеціальних правил (будівельних, гірничих робіт та інших), поводження із зброєю, боєприпасами, радіоактивними речовинами і т.д. Бланкетной, наприклад, є диспозиція ст. 218 КК РФ, що встановлює відповідальність за порушення правил обліку, зберігання, перевезення та використання вибухонебезпечних, легкозаймистих речовин і піротехнічних виробів. Посилальної є диспозиція, яка для встановлення ознак злочину в інтересах усунення повторень відсилає до іншої статті або частини статті КК. Так, у ст. 112 КК РФ, що встановлює відповідальність за умисне заподіяння середньої тяжкості шкоди здоров'ю, вказано, що воно не небезпечно для життя людини і не тягне за собою наслідків, зазначених у ст. 111 КК. У ч. 2 ст. 111 КК передбачена відповідальність за умисне заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю при наявності кваліфікуючих цей злочин обставин. При цьому зроблено посилання на ч. 1 цієї ж статті, яка визначає ознаки тяжкої шкоди здоров'ю. Крім перерахованих існують змішані, або комбіновані, диспозиції, що містять ознаки посилальної або бланкетной диспозиції і крім цього який-небудь інший диспозиції. Такий змішаної диспозицією наділена ст. 236 КК РФ, що встановлює відповідальність за порушення санітарно-епідеміологічних правил (бланкетная частина), що призвело з необережності масове захворювання або отруєння людей (описова частина). Санкцією називається частина кримінально-правової норми (статті), у якій визначаються вид і розмір покарання за конкретний злочин. Санкція по суті являє собою законодавчу оцінку небезпеки передбаченого в конкретній нормі діяння. У санкції КК РФ зазвичай встановлюються альтернативні покарання за принципом "або-або". Так, у ч. 1 ст. 129 КК РФ за наклеп передбачені покарання у вигляді штрафу в розмірі від 50 до 100 мінімальних розмірів оплати праці або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до одного місяця, або обов'язкових робіт на термін від 120 до 180 годин, або виправних робіт на термін до одного року. За ряд злочинів санкції передбачають один вид покарання. За вбивство, наприклад, у ч. 1 ст. 105 КК РФ передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від шести до п'ятнадцяти років. Кримінальні покарання, в залежності від можливості суду у вироку варіювати їх розміри, діляться на абсолютно визначені і відносно визначені. Абсолютно визначеними є смертна кара, довічне позбавлення волі та позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород. Перераховані покарання не допускають дозування при їх призначенні судом. Їх індивідуалізація неможлива у вироку суду. Щодо певні покарання вказують вид покарання і його розміри (межі) - "від і до" або "до". Так, у ст. 105 КК РФ за вбивство передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від шести до п'ятнадцяти років. Існує інший вид щодо певних покарань - із зазначенням тільки максимуму покарання. У подібних випадках нижча межа покарання визначається мінімально можливим розміром (межею) цього покарання, передбаченим Загальною частиною КК. Наприклад, така конструкція щодо певного покарання визначена в ч. 1 ст. 108 КК РФ, що встановлює відповідальність за вбивство, вчинене при перевищенні меж необхідної оборони або при перевищенні заходів, необхідних для затримання особи, яка вчинила злочин. За цей злочин передбачено покарання у вигляді обмеження волі на строк до двох років або позбавлення волі на той же термін. Отже, відповідно до ст. 53 КК РФ мінімальний термін обмеження свободи дорівнює одному року, а якщо це позбавлення волі - то дорівнює шести місяців (ч. 2 ст. 56 КК). За ряд злочинів, таких, наприклад, як умисне заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю (ст. 111 КК), викрадення судна повітряного або водного транспорту або залізничного складу (ст. 211 КК), в санкції передбачено одне покарання - позбавлення волі. Більшість санкцій передбачають альтернативу двох або більше видів покарань, що надає суду широкі можливості визначати ступінь небезпеки скоєного і відповідно з цим індивідуалізувати покарання винній особі. Так, у ч. 2 ст. 129 КК РФ за наклеп передбачена можливість призначення чотирьох видів покарання: штраф, громадські роботи, виправні роботи або арешт. У статті 45 КК РФ покарання розділені на основні та додаткові. Основними покараннями є громадські роботи, виправні роботи, обмеження по військовій службі, обмеження волі, арешт, позбавлення волі на певний строк, довічне позбавлення волі та смертна кара (ч. 1 ст. 45 КК РФ). Деякі покарання можуть призначатися судом як в якості основних, так і в якості додаткових покарань (ч. 2 ст. 45 КК РФ). Позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород, а також конфіскація майна застосовуються тільки як додаткові покарання. Санкції, в яких передбачена можливість призначення як основного, так і додаткового покарання, іменуються кумулятивними. Як правило, суд правомочний вирішувати питання про призначення винній особі основного покарання в сукупності з додатковим покаранням або без нього, залежно від урахування обставин справи. Але в деяких санкціях статей КК передбачено обов'язкове поєднання як основного, так і додаткового. КК встановлено, що особа, яка вчинила розбій при кваліфікуючих обставин, карається позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з конфіскацією майна. Отже, в таких санкціях передбачено обов'язкове призначення як основного, так і додаткового покарання. До закону (нормі права) пред'являються багато вимог. Він повинен бути чітким, ясним, що не суперечить іншим нормам (у тому числі - нормам інших галузей права). До того ж норми права повинні бути, з одного боку, стабільними, а з іншого - динамічними. Стабільну норму можна ретельно вивчити і проаналізувати. Згодом зростає коло осіб, її знають, що керуються нею. Виникає можливість вивчення та узагальнення практики застосування норми разом зі збільшенням терміну її дії, стабільності. Тим самим поліпшується правозастосовна діяльність і усуваються типові помилки, які виявляються в процесі аналізу узагальнення практики застосування норми права. Тривала життя норми підвищує її авторитет, значимість. З іншого боку - норма може відстати від потреб життя, застаріти. У процесі застосування норми можуть бути виявлені її недоліки. У таких випадках виникає необхідність у скасуванні або зміні норми, в динамічній реакції законодавця. Це принцип динамічності норми. _ |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "1. Кримінальний закон. Завдання, які стоять перед ним. Структура кримінального закону" |
||
|
||