Головна |
« Попередня | Наступна » | |
2.2. Внутрішнє законодавство держав |
||
Російська Федерація відноситься до числа держав, в яких не існує єдиної національної кодифікації норм міжнародного приватного права. У законодавстві нашої країни подібні положення знаходять закріплення в галузевих, комплексних або спеціальних нормативні правових актах різного рівня і походження. Ключове положення серед них займає Конституція РФ 1993 р. Стосовно до МПП значення Основного закону РФ полягає насамперед у тому, що, закріплюючи основи державного і суспільного ладу Росії, Конституція визначає зміст категорії «публічний порядок держави »і встановлює тим самим загальні межі дії іноземних законів і підзаконних актів на території нашої країни того, деякий конституційні норми покликані безпосередньо peгуліровать відносини типу МІН. Мова в даному випадку йде, наприклад, про ч. 3 ст. 62 Конституції, присвяченій визначенню статусу іноземних громадян, або про ст. 8, 67, 75, 79, що регламентують правові засади здійснення інвестиційної та зовнішньоекономічної діяльну У внутрішньому праві Росії існує значна кількість нормативних актів, що містять колізійні норми міжнародного приватного права. Найважливішими серед них є Цивільний Кодекс РФ (частини якого відповідно були прийняті в 1994, 1996 і 2001 р.) Значна кількість колізійних норм міститься також в Сімейному кодексі РФ від 29 грудня 1995 р.; в розділі VII «Застосування сімейного законодавства" | сімейних відносин за участю іноземних громадян та осіб без громадянства », а також в Основах законодавства РФ про нотаріат від 11 лютого 1993 р. в главі ХХI« Застосування нотаріусом норм іноземного права. Міжнародні договори ». Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 частини першої ДК РФ 1994 до відносин з участю іноземних громадян, осіб без громадянства та іноземних юридичних осіб, якщо інше не передбачено федеральним законом, застосовуються правила, встановлені цивільним законодавством Російської Федерації. Значна кількість норм, що відносяться до міжнародного приватного права, містяться в законах і підзаконних актах Російської Федерації, що регламентують процедуру здійснення зовнішньоекономічної та інвестиційної діяльності з іноземною участю. Як правило, ці акти носять комплексний характер і містять правила поведінки, що відносяться до різних галузей права - адміністративному, фінансового, митного, трудового, цивільного та ін У числі найбільш важливих з них слід назвати Закони «Про іноземні інвестиції в Російській Федерації» від 9 липні 1999; «Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень» від 25 лютого 1999 р.; «Про валютне регулювання та валютний контроль» від 9 жовтня 1992 р., Митний кодекс Російської Федерації від 18 червня 1993 р ; «Про торгово-промислові палати в Російській Федерації» від 7 липня 1993 р.; «Про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності» від 13 грудня 1995; «Про угоди про розподіл продукції» від 30 грудня 1995 р.; «Про лізинг» від 29 жовтня 1998 р.; «Про заходи щодо захисту економічних інтересів Російської Федерації при здійсненні зовнішньої торгівлі товарами» від 14 квітня 1998; «Про експортний контроль» від 18 липня 1999 р. і ін Перелік ключових підзаконних актів у цій області включає, зокрема, Укази Президента РФ «Про лібералізацію зовнішньоекономічної діяльності на території РРФСР» від 15 листопада 1991; «Про вдосконалення Роботи з іноземними інвестиціями» від 27 вересня 1993; «Про діяльності іноземних банків і спільних банків з Участю коштів нерезидентів на території Російської Федерації »від 17 листопада 1993;« Про залучення і використання в Російській Федерації іноземної робочої сили »від 16 грудня 1993 р.;« Про додаткових заходів щодо впорядкування залучення і використання в Російській Федерації іноземної робочої сили »від 29 квітня 1994 року;« Про додаткові заходи щодо залучення іноземних інвестицій у галузі матеріального справить Російської Федерації »від 25 січня 1995;« Про основні засади здійснення зовнішньоторговельної діяльності. Російської Федерації »від 6 березня 1995;« Про державу ном регулювання зовнішньоторговельних бартерних угод »18 серпня 1996 Окремі норми МПП знайшли своє відображення в Законі« Про правове становище іноземних громадян у CCCI від 24 червня 1981, а також у ряді інших союзних нормативних актах, що продовжують діяти в настою час на території РФ. Містяться вони і в таких документах, як Закони «Про банки і банківську діяльність в РРФСР» від 2 грудня 1990 р. з наступними змінами та доповненнями; «Про інвестиційну діяльність у РРФСР» від 26 червня 1991 р.; «Про заставу» від 16 Січень 1992; «Про надра» від 21 лютого 1992; Патентному законі 23 вересня 1992; «Про товарні знаки, знаках обслуговування і найменуваннях місць походження товарів» 23 вересня 1992; «Про страхування» від 27 листопада 1992 «Про сертифікації продукції та послуг» від 10 червня 1993 «Про авторське право і суміжні права» від 9 липня 1993 р.; «Про континентальний шельф Російської Федерації» від 30 листопада 1995 р.; «Про виняткової економічної зоні російської Федерації» від 17 грудня 1998; Повітряному кодексі Російської Федерації від 19 березня 1997 р.; Кодексі торгового мореплавання Російської Федерації від 30 квітня 1999 р. та ін Значне число нормативних актів Російської федерації присвячене питанням міжнародного цивільного процесу. Відповідні норми насамперед містяться в Цивільному процесуальному кодексі (ЦПК) РРФСР 1964 р. у розділі VI «Цивільні процесуальні права іноземних громадян та осіб без громадянства, позови до іноземних держав, судові доручення і рішення іноземних судів. Міжнародні договори ». Тієї ж проблеми присвячений розділ V «Виробництво по справах за участю іноземних, осіб» Арбітражного процесуального кодексу (АПК) Російської Федерації від 5 травня 1995 р. Так менш важливе значення в цьому сенсі має і Закон «Про міжнародний комерційний арбітраж» від 7 липня 1993 м., який встановлює основоположні принципи і правила розгляду спорів з іноземним участю в третейських судових органах Росії. 21 липня 1997 в Росії був прийнятий Федеральний закон «Про виконавче провадження», який визначає, серед іншого, порядок вчинення виконавчих дій щодо іноземних громадян, організацій та осіб без громадянства. Їм також встановлюється процедура виконання судових актів і актів інших органів іноземних держав у Російській Федерації. Вельми близькими до охарактеризовані вище російським законодавством за змістом і основоположним принципам побудови є закони та підзаконні акти, прийняті в країнах Співдружності Незалежних Держав. До числа країн, в національному праві яких відсутні спеціальні нормативні акти, кодифицирующие норми МПП, можна також віднести, зокрема, Францію, Португалію, Іспанію, Італію, Алжир, Єгипет, Болгарію, Китай, Монголію , Японію. У цих державах регулювання міжнародних немежгосударственного невладних відносин здійснюється на основі нормативних приписів, закріплених у цивільних, цивільно-процесуальних, сімейних, трудових, торгових кодексах, а також у ряді галузевих і комплексних нормативних актів. Серед них найбільш відомим є Французький цивільний кодекс (Кодекс Наполеона) 1804 р., який зробив вирішальний вплив на формування і розвиток цивілістичного законодавства багатьох країн Європи, Азії, Північної та Південної Америки. Нормативні правові акти, що містять норми міжнародного приватного права, починають грати все більш важливу роль і в правовій системі тих держав, де протягом багатьох десятків років безумовна перевага віддавалася судовій практиці. Неминучим наслідком охарактеризованого вище підходу до розвитку внутрішньодержавних джерел міжнародного приватного права є неухильне збільшення кількості нормативних актів, що містять його норми. Така ситуація в кінцевому рахунку негативно позначається на ефективності правозастосовчої діяльності у відповідній сфері. Відсутність єдиного кодификационного документа, що регламентує основні питання МПП, посилює проблему суперечливості і пробельности правового регулювання міжнародних немежгосударственного невладних відносин на національно »" рівні, призводить до дублювання одних і тих же положень у різних законодавчих актах, породжує їх «конкуренцію» один з одним. Тому все більшого поширення у внутрішньодержавному законодавстві отримує практика розробки спеціальних законів про міжнародне приватне право. До сьогоднішнього дня вони прийняті, зокрема, в Австрії (1978 р.), Угорщини (1979 р.), Польщі (1965 р.), Румунії (1992 р.), Туреччини (1982 р.), ФРН (1986р.), Швейцарії (1987 р.) та деяких іншихкраїнах. Як правило, зазначені нормативні акти складаються з трьох основних частин, що містять норми, які присвячені регулюванню: 1) загальних питань МПП (кваліфікація, взаємність колізійних норм, встановлення змісту і меж дії іноземного права, зворотне відсилання , особистий статут суб'єктів МПП і його зміна, межі автономії волі сторін правовідносин), 2) колізійних питань, що виникають в рамках широкого кола відносин у сфері цивільного, сімейного та трудового права; 3) питань міжнародного цивільного процесу (компетенція судів та інших внутрішньодержавних органів при розгляді та вирішенні ними справ за участю іноземних суб'єктів, правове становище іноземців в процесі, визнання і виконання іноземних арбітражних і судових рішень та ін.) |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 2.2. Внутрішнє законодавство держав " |
||
|