| Головна |
| « Попередня | Наступна » | |
2. Вік, з якого настає кримінальна відповідальність |
||
|
Досягнення встановленого Кримінальним кодексом РФ віку - одна із загальних умов притягнення особи до кримінальної відповідальності (ст. 19 КК). Необхідність встановлення в законі мінімального віку кримінальної відповідальності обумовлена насамперед тим, що ця обставина нерозривно пов'язано зі здатністю особи усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Залучення малолітнього до відповідальності за дії, небезпека яких він не усвідомлює, неприпустимо. Вік кримінальної відповідальності не може бути встановлений в законі довільно. Насамперед враховуються дані наук фізіології, загальної та вікової психології та педагогіки про вік, починаючи з якого у нормально розвивається підлітка формуються зазначені вище здібності. Багато заборони, яким держава надає значення правових, доступні для розуміння і малолітньої дитини: не можна присвоювати чуже, не можна ображати інших і т.д. Однак для притягнення особи до кримінальної відповідальності потрібна, щоб у нього були відомий рівень правової свідомості, здатність оцінювати не тільки фактичну сторону своїх вчинків, але і їх соціально-правову значимість. Досягнення встановленого віку кримінальної відповідальності передбачає також наявність у особи здатності правильно сприйняти кримінальне покарання, бо тільки в цьому випадку воно може досягти своєї мети. Таким чином, мінімальний вік кримінальної відповідальності не може бути нижче віку, коли у людини утворюються певні правові уявлення, коли він в змозі усвідомити і засвоїти кримінально-правові заборони. Однак цього недостатньо для встановлення віку кримінальної відповідальності. Процес прискорення фізичного та інтелектуального розвитку підростаючого покоління (акселерація) неминуче веде до того, що і здатність правильно оцінювати свою поведінку буде проявлятися у все більш ранньому віці. Але це не вимагає обов'язкового зниження віку кримінальної відповідальності. Необхідно враховувати також можливості суспільства боротися з суспільно небезпечними діями підлітків без застосування кримінального покарання, шляхом виховних заходів. Очевидно, визначення віку відповідальності - питання не тільки соціально-психологічний або педагогічний, але й питання кримінальної політики. Чим цивілізованіше суспільство, чим вище в ньому рівень профілактичної та виховної роботи, тим вище може бути і вік кримінальної відповідальності. Чітке закріплення в законі віку, до досягнення якого кримінальна відповідальність неможлива, відповідає принципу законності. Залишення цього питання на розсуд суду призвело б до сваволі і порушення принципу рівності перед законом. Це одна з тих ситуацій, коли формалізм закону служить на благо. Строго кажучи, ця проблема перестала бути предметом дискусії в науці кримінального права, хоча, на жаль, у масовій правовій свідомості зустрічається і негативне ставлення до формалізації віку кримінальної відповідальності. Нерідко і засоби масової інформації сприяють цьому, смакуючи жахи "злочинів", скоєних малолітніми, і висловлюючи невдоволення звільненням їх від кримінальної відповідальності. Але закон ігнорувати не можна. Якщо буде визнано за необхідне знизити вік кримінальної відповідальності за найбільш тяжкі злочини проти особистості, то зробити це можна тільки шляхом внесення змін до КК. Так, Кримінальний кодекс Республіки Узбекистан 1994 спеціально передбачив знижений (13 років) вік кримінальної відповідальності за умисне вбивство при обтяжуючих обставинах, в той час як за інші злочини відповідальність настає з 14, 16 або 18 років. Сучасне зарубіжне кримінальне законодавство в основному стоїть на позиції закріплення в законі мінімального віку кримінальної відповідальності. З новітніх кодексів тільки КК Франції традиційно уникає цього. Однак крок у цьому напрямку зроблений. Стаття 122-8 КК Франції 1992 встановлює: "До неповнолітніх, визнаних винними у вчиненні злочинних діянь, застосовуються заходи захисту, допомоги, заходів щодо здійснення нагляду та примусові заходи виховного характеру в умовах, визначених спеціальним законом. Цей закон визначає також умови, за яких можуть призначатися покарання неповнолітнім старше тринадцяти років "* (290). У російському кримінальному законодавстві питання про мінімальний вік кримінальної відповідальності вирішувалося по-різному. Дореволюційний кримінальне право вважало таким вік в десять років. Однак це положення закону не було надто категоричним. Ухвала про покарання 1845 р. в редакції 1885 р. в відношенні неповнолітніх у віці від 10 до 17 років вимагало від суду з'ясування питання, чи діяли вони з розумінням або без розуміння. Стаття 41 Кримінального уложення 1903 р. встановлювала, що "не ставиться в провину злочинне діяння, вчинене неповнолітнім від десяти до сімнадцяти років, який не міг розуміти властивості і значення їм скоєного чи керувати своїми вчинками". У перші роки Радянської влади взяла гору точка зору про необхідність застосування до неповнолітніх злочинців в першу чергу заходів виховного характеру. Декрет РНК РРФСР від 14 січня 1918 "Про комісії для неповнолітніх" встановив, що кримінальна відповідальність в судовому порядку настає з 17-річного віку * (291). Справи про суспільно небезпечні діяння неповнолітніх до 17 років підлягали ведення комісії для неповнолітніх, яка приймала рішення або про звільнення неповнолітнього, або про направлення його в виховний заклад ("притулок"). Керівні початку 1919 р. (п. 13) встановили, що "неповнолітні до 14 років не підлягають суду і покаранню. До них застосовуються лише виховні заходи (пристосування). Такі ж заходи застосовуються щодо осіб перехідного віку 14-18 років, чинних" без розуміння "* (292). Але незабаром це положення було змінено. Декрет РНК РРФСР від 4 березня 1920 надав комісіям право передавати справи про неповнолітніх у віці 14-18 років у народні суди, якщо визнавалося неможливим застосування до них заходів медико-педагогічного впливу * (293). Тобто вирішення питання про відповідальність ставилося в залежність не від дії неповнолітнього "без розуміння", а від можливості застосування до нього медико-педагогічних заходів. Кримінальний кодекс РРФСР 1922 р. визначив вік кримінальної відповідальності, як загальне правило, з шістнадцяти років, а для підлітків від чотирнадцяти до шістнадцяти років - факультативно, якщо комісія у справах неповнолітніх не порахує можливим обмежитися заходами медико-педагогічного впливу. Основні початку кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік 1924 не встановлювали віку кримінальної відповідальності, надавши вирішення цього питання законодавству союзних республік, у зв'язку з чим такий вік по-різному визначався в окремих КК. Кримінальний кодекс РРФСР 1926 р. в основному відтворив положення КК 1922 р., ввівши до того ж обов'язкове пом'якшення покарання для підлітків віком від 14 до 16 років наполовину, а для неповнолітніх віком від 16 до 18 років - на одну третину. Постанова ВЦВК і РНК РРФСР від 30 жовтня 1929 визначило, що справи про неповнолітніх у віці від 14 до 16 років зовсім не підлягають передачі до суду. Таким чином, кримінальна відповідальність могла настати тільки з 16 років. У наступний період загального посилення і поширення репресій з'явилася постанова ЦВК і РНК СРСР від 7 квітня 1935 "Про заходи боротьби зі злочинністю неповнолітніх", де було вказано, що неповнолітні, починаючи з 12-річного віку, викриті у скоєнні крадіжок, у заподіянні насильства, тілесних ушкоджень, каліцтв, у вбивстві або в спробі до вбивства, повинні залучатися до суду із усіх заходів кримінального покарання * (294). 10 грудня 1940 перелік цих злочинів був доповнений вказівкою на вчинення дій, що можуть викликати аварію поїзда. Указом Президії Верховної Ради СРСР від 31 січня 1941 вік кримінальної відповідальності за всі інші злочини був визначений у 14 років. Основи кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік 1958 р. і Кримінальний кодекс РРФСР 1960 р., слідуючи загальній тенденції до гуманізації кримінальної політики і з урахуванням зрослих можливостей профілактики підліткової злочинності, підвищили вік кримінальної відповідальності. Суб'єктом злочину визнавалися особи, яким на момент вчинення злочину виповнилося шістнадцять років. Лише за деякі злочини, безпосередньо перераховані в законі, відповідальність встановлювалася з чотирнадцятирічного віку. В одному з варіантів проекту КК, підготовленому в 1994 р. Міністерством юстиції РФ і Державно-правовим управлінням Президента РФ, пропонувалося встановити єдиний вік кримінальної відповідальності за всі злочини з 14 років, "враховуючи кримінологічні показники цієї категорії злочинності і результати дослідження вікової психології фахівцями ". Проте в ході обговорення проекту ця пропозиція не отримала підтримки і було знято розробниками в погоджувальній комісії. Зрозуміло, були відкинуті і найбільш крайні пропозиції знизити вік кримінальної відповідальності до 12 років, що обгрунтовувалося важкої кримінологічної ситуацією в країні і тими ж туманними посиланнями на дані вікової психології. Кримінальний кодекс РФ 1996 р. зберіг диференційований підхід до встановлення віку кримінальної відповідальності. Згідно ст. 20 КК РФ кримінальної відповідальності підлягає особа, за загальним правилом досягла шістнадцяти років на момент скоєння злочину. У ч. 2 ст. 20 КК перераховані окремі злочини, при вчиненні яких відповідальність настає з 14 років. Цей перелік дещо змінений (головним чином, в бік звуження) в порівнянні з раніше діючим кодексом. Новий перелік включає наступні три групи складів: а) тяжкі злочини проти особистості: умисне вбивство та умисне заподіяння тяжкого чи середньої тяжкості шкоди здоров'ю (ст. 105, 111, 112), викрадення людини (ст. 126), згвалтування і насильницькі дії сексуального характеру (ст . 131, 132), б) більшість майнових злочинів: крадіжка, грабіж, розбій, вимагання, заволодіння транспортним засобом без мети розкрадання, умисне знищення або пошкодження майна при обтяжуючих ознаках (ст. 158, 161, 162, 163, 166, ч. 2 ст. 167); в) деякі із злочинів проти громадської безпеки: тероризм, захоплення заручника, завідомо неправдиве повідомлення про акт тероризму, хуліганство при обтяжуючих обставинах, вандалізм, розкрадання зброї, боєприпасів, вибухових речовин і наркотичних засобів, приведення в непридатність транспортних засобів або шляхів сполучення (ст. 205, 206, 207, ч. 2 і 3 ст. 213, ст. 214, 226, 229, 267). Даний перелік є вичерпним. В тексті закону прямо вказано номери статей, за якими кваліфікуються перераховані злочини , що виключає можливість довільного тлумачення переліку. Аналіз складів злочинів з більш низьким віком кримінальної відповідальності дозволяє визначити, за якими критеріями вони виділені. Насамперед - це злочини досить високого ступеня суспільної небезпеки. Однак це не єдиний і навіть не основний критерій. З числа злочинів, віднесених кримінальним законом до категорії тяжких та особливо тяжких, лише невелика частина тягне відповідальність з чотирнадцяти років. Водночас не всі злочини, включені до переліку, є тяжкими. Іншим критерієм є форма вини: підлітки у віці від 14 до 16 років не несуть відповідальності за необережні злочини. Раніше закон робив виключення для необережного вбивства. Тепер і за позбавлення життя з необережності відповідальність настає з 16 років. При диференціації віку кримінальної відповідальності врахована і можливість неповнолітніх по-різному сприймати і оцінювати різні правові заборони. У перелік злочинів, відповідальність за які настає з 14 років, включені лише такі діяння, суспільна небезпека яких доступна розумінню в цьому віці. Як видно з переліку, мова йде про посягання на життя, здоров'я, статеву свободу, відносини власності і громадську безпеку. Суттєву роль відіграє також і відносна поширеність даного злочину в підлітковому віці. Як показує практика, перераховані в ч. 2 ст. 20 КК РФ злочину становлять основну частку в злочинності неповнолітніх. Деякі злочини зі складним складом включають в себе вчинення дій, які самі по собі утворюють інші злочини. Наприклад, склад бандитизму охоплює такі дії, як розбійний напад. Якщо відповідальність за складений злочин настає з 16 років, а за дії, що входять до нього в якості елемента, - з 14 років, то при скоєнні цих дій підлітком у віці від 14 до 16 років їх слід кваліфікувати самостійно. Наприклад, за скоєний озброєною бандою розбійний напад на магазин, банк або квартиру її учасники віком старше 16 років будуть притягнуті до відповідальності за бандитизм і розбій, а у віці від 14 до 16 років - тільки за розбій. У переліку злочинів, за вчинення яких відповідальність настає з 14 років, відсутні такі тяжкі злочини, як посягання на життя державного чи громадського діяча (ст. 277 КК), посягання на життя особи, яка здійснює правосуддя або попереднє розслідування (ст. 295 КК), посягання на життя співробітника правоохоронного органу (ст. 317 КК). Це можна пояснити пропуском закону. В тексті КК, прийнятому Державною Думою в першому читанні * (295), названі склади, що представляють собою різновид вбивства при обтяжуючих обставинах, не передбачалися, тому їх не було і в переліку ч. 2 ст. 20 КК. Враховуючи вичерпний характер даного переліку, дії підлітка до 16 років не можуть бути кваліфіковані за ст. 277, 295, 317 КК, але повинні розглядатися як кваліфікований вид вбивства (п. "б" ч. 2 ст. 105 КК), відповідальність за яке настає з 14 років. Аналогічно має вирішуватися питання про відповідальність підлітків за розкрадання предметів, що мають особливу цінність (ст. 164 КК). У переліку, представленому в ч. 2 ст . 20 КК, цей склад відсутня. Але це не означає, що 14-15-річний підліток повинен бути звільнений від відповідальності за подібне діяння. Його дії слід кваліфікувати залежно від способу розкрадання за ст. 158-163 КК. У процесі обговорення проекту КК після його прийняття в першому читанні перелік складів злочинів у ч. 2 ст. 20 КК був розширений майже вдвічі, причому не завжди обгрунтовано. З одного боку, в нього були включені додатково деякі тяжкі злочини, вчинення яких не характерно для підлітків 14-15 років (наприклад, тероризм, захоплення заручника). З іншого боку, в переліку опинився вандалізм, який належить до злочинів невеликої тяжкості. До того ж покарання, передбачені в ст. 214 КК за цей злочин (штраф та виправні роботи), практично незастосовні до підліткам до 16 років. В іншій частині перелік діянь з пониженим віковим порогом кримінальної відповідальності виглядає криминологически та соціально обгрунтованим. Встановлення загального віку кримінальної відповідальності з 16 років не означає, що саме з цього віку настає відповідальність за будь-який злочин, не згадана в ч. 2 ст. 20 КК. У Кримінальному кодексі є і такі злочини, які в силу особливих ознак суб'єкта або особливостей об'єктивної сторони можуть бути здійснені лише повнолітніми. Іноді про це прямо говориться в нормі Особливої частини КК. Наприклад, за ст. 150 КК за втягнення неповнолітнього у вчинення злочину може бути притягнуто до відповідальності лише особа, яка досягла вісімнадцятирічного віку. У ч. 2 ст. 157 КК встановлюється відповідальність повнолітніх дітей за злісне ухилення від сплати коштів на утримання непрацездатних батьків. Особи, які не досягли вісімнадцяти років, практично не можуть бути суб'єктами військових та посадових злочинів, а також багатьох злочинів, пов'язаних з порушенням різних правил безпеки на транспорті, у вибухонебезпечних виробництвах і т.д. Останнє пов'язано з тим, що законодавством про працю забороняється застосування праці осіб молодше 18 років на роботах, пов'язаних із шкідливими або небезпечними умовами праці. Встановлення строго формалізованої вікової межі кримінальної відповідальності має важливе общепредупредітельное значення, є одним з виразів регулюючої функції права і служить гарантією проти суб'єктивізму і свавілля. Тому при залученні до кримінальної відповідальності неповнолітнього велике значення надається точному встановленню віку винного (число, місяць, рік народження). Це питання вирішується в судовій практиці стосовно до вимог кримінального процесу. Пленум Верховного Суду РФ вказав: "Особа вважається досягли віку кримінальної відповідальності не в день народження, а після закінчення доби, на які припадає цей день, тобто з нуля годин наступної доби" * (296). Суспільно небезпечні дії, вчинені в день шістнадцятиріччя (або чотирнадцятиліття), не можуть розглядатися як злочин і не тягнуть кримінальної відповідальності. Зазвичай вік легко встановлюється на підставі відповідного документа (паспорт, свідоцтво про народження та ін.) Якщо ж документ про вік відсутня, використовуються інші докази, аж до проведення судово-медичної експертизи. "При встановленні судово-медичною експертизою віку підсудного днем його народження вважається останній день того року, який названий експертами, а при визначенні віку мінімальною і максимальною кількістю років суду слід виходити з передбачуваного експертами мінімального віку такої особи" * (297). Встановлюючи вік кримінальної відповідальності, законодавець виходить із презумпції досягнення особою до цього віку достатнього рівня розвитку, щоб усвідомлювати характер своїх дій та їх запрещенность. Однак ця презумпція тепер розглядається як опровержімие. Темпи психічного розвитку у підлітків неоднакові. Можливе значне відставання у розвитку, яке не пов'язане з психічним захворюванням і тому не служить критерієм неосудності. Частина 3 ст. 20 КК РФ встановлює: "Якщо неповнолітній досяг віку, передбаченого частинами першою або другою цієї статті, але внаслідок відставання в психічному розвитку, не пов'язаному з психічним захворюванням, був нездатний повною мірою усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій або керувати ними, він не підлягає кримінальній відповідальності ". Аналогічне рішення пропонувалося і в Теоретичною моделі Кримінального кодексу * (298). Якщо при розгляді конкретної справи у суду виникають обгрунтовані сумніви щодо спроможності неповнолітнього підсудного повною мірою усвідомлювати характер своїх дій або керувати ними при наявності даних, що свідчать про розумову відсталість підсудного, то у справі повинна бути призначена судова комплексна психолого-психіатрична експертиза для вирішення питання про наявність чи відсутність у неповнолітнього відставання у психічному розвитку. Зазначені питання можуть бути поставлені на вирішення експерта-психолога, при цьому в обов'язковому порядку повинен бути поставлено питання про ступінь розумової відсталості неповнолітнього, інтелектуальний розвиток якого не відповідає його віку * (299). Подібне поєднання формалізованого вікової межі кримінальної відповідальності з можливістю його коригування в індивідуальному порядку було відомо ще дореволюційного російському законодавству. Як зазначалося вище, згідно з Кримінальним укладенню 1903 р., що встановив вік кримінальної відповідальності у 10 років, неповнолітні у віці від 10 до 17 років не піддавалися кримінальному покаранню, якщо вони "не могли розуміти властивості і значення скоєного ними діяння або керувати своїми вчинками". До них застосовувалися певні заходи безпеки: передача під нагляд батьків чи інших осіб за їх згодою, приміщення у виправно-виховні установи. Зазначене положення закону дозволило Н.С.Таганцеву назвати вік 10-17 років "віком умовної осудності" * (300). Він вважав, що стосовно кожного підсудного цього віку повинен ставитися питання про осудність. Подібна рекомендація не може бути прийнята в даний час. У ч. 3 ст. 20 КК йдеться не про те, що підліток був нездатний усвідомлювати характер і значення своїх дій або керувати ними (так було в проекті КК, прийнятому в першому читанні). В остаточній редакції норми йдеться про ситуацію, коли неповнолітній не міг повною мірою усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності) або керувати ними. Це не відповідає формулі неосудності (ст. 21 КК). Тому що зустрічаються в юридичній літературі вирази типу "вікова неосудність" невдалі, оскільки не випливають із закону. Звільнення від відповідальності в даному випадку має особливе підставу і є втіленням принципу гуманізму. Оскільки вік кримінальної відповідальності у чинному КК досить високий, застосування зазначеної норми не може стати занадто частим. Коли підліток у 14 років не усвідомлює запрещенность крадіжки чи вбивства, питання постає нема про ч. 3 ст. 20 КК, а швидше за все про наявність медичного критерію неосудності (див. _ 3). Зазначене зміну редакції ч. 3 ст. 20 КК (було: "нездатний усвідомлювати", стало: "не міг повною мірою усвідомлювати") привело до парадоксального положенню. Якщо таке відхилення мало місце, як сказано в законі, "внаслідок відставання в психічному розвитку, не пов'язаному з психічним розладом" (наприклад, в силу недоліків виховання), то підліток буде звільнений від кримінальної відповідальності на підставі ч. 3 ст. 20 КК. Якщо ж воно пов'язане з "психічним розладом, не виключає осудності" (тобто викликане захворюванням), то він підлягає кримінальній відповідальності на підставі ч. 1 ст. 22 КК. Такий підхід негуманний і суперечить здоровому глузду. Виходячи з принципів кримінального права представляється більш правильним говорити в ч. 3 ст. 20 КК про неповнолітнього, який відстає в психічному розвитку, чим би не було викликано це відставання. Головне, що відставання у розвитку призвело до того, що під час вчинення суспільно небезпечного діяння підліток не міг повною мірою усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій або керувати ними. Встановлення в Кримінальному кодексі фіксованого віку кримінальної відповідальності означає, що особа, яка досягла 16-річного, а в певних випадках 14-річного віку, може бути суб'єктом злочину і нести відповідальність у кримінальному порядку за свої суспільно небезпечні дії. Але з цього не випливає, що кримінальний закон визнає цих осіб повною мірою соціально зрілими. До досягнення вісімнадцяти років вони вважаються неповнолітніми. Поняття "особа, яка не досягла вісімнадцятирічного віку" і "неповнолітній" є синонімічні. Неповнолітні старших вікових груп за свої злочини несуть саме кримінальну відповідальність, а не яку-небудь іншу, із застосуванням майже всіх заходів кримінального покарання. Дане положення російського кримінального права служить цілям загальної превенції. Зрозуміло, це не означає, що неповнолітні несуть відповідальність нарівні з дорослими. Виявом принципів гуманізму, індивідуалізації відповідальності та економії репресії є норми, що регулюють питання призначення покарання неповнолітнім, умови і порядок відбування ними покарання, звільнення від покарання та від кримінальної відповідальності (див. главу "Особливості кримінальної відповідальності неповнолітніх"). _ |
||
| « Попередня | Наступна » | |
|
|
||
Інформація, релевантна "2. Вік, з якого настає кримінальна відповідальність" |
||
|
||