Головна |
« Попередня | Наступна » | |
6. Завдання і принципи дисциплінарного провадження |
||
Завдання і принципи дисциплінарного провадження встановлюються дисциплінарними кодексами саморегулівних організацій. Завданнями дисциплінарного провадження є: - всебічне, повне і об'єктивне дослідження обставин вчинення дисциплінарного порушення; - прийняття рішення по кожній справі відповідно до нормативними правовими актами Російської Федерації, звичаями ділового обороту, статутом СРО, дисциплінарним кодексом, іншими внутрішніми документами СРО; - виявлення причин і умов, що сприяли вчиненню дисциплінарного порушення. Як видно з вищеназваних положень дисциплінарних кодексів СРО, завданням дисциплінарного комітету і ради директорів як органів, уповноважених на розгляд дисциплінарних справ, є встановлення об'єктивної істини по дисциплінарній справі з урахуванням доказів, представлених учасниками дисциплінарного провадження, і інших доказів, запитаних дисциплінарним комітетом, з метою постанови правильного дисциплінарного рішення по суті дисциплінарної справи. Дане правило дисциплінарних кодексів СРО означає, що дисциплінарний комітет володіє не тільки окремими функціями об'єктивного і неупередженого розгляду конфлікту чи правового спору сторін, здійснюваного за аналогією з розглядом економічних суперечок третейськими судами, а й повноваженнями з розслідування обставин дисциплінарної справи. У разі, якщо дисциплінарному комітету неясні певні обставини справи, він має право з власної ініціативи витребувати у сторін необхідні докази. Дисциплінарне виробництво СРО також має здійснюватися відповідно до спеціальних принципами. Основні принципи дисциплінарного провадження встановлюються їх дисциплінарними кодексами. 1. Принцип здійснення дисциплінарного провадження на основі об'єктивного, повного і всебічного дослідження обставин вчинення дисциплінарного порушення; законності. Обов'язок доведення вчинення особою дисциплінарного порушення не може бути покладена на особу, яка притягається до дисциплінарної відповідальності. Дисциплінарний комітет повинен проводити самостійне дослідження доказів, представлених сторонами; доказів, представлених органами контролю та моніторингу саморегулівної організації по дисциплінарній справі або представлених федеральними органами виконавчої влади. 2. Принцип здійснення дисциплінарного провадження з дотриманням таємниці дослідження доказів та вимоги про дотримання конфіденційності інформації, що стала відомою членам дисциплінарного органу при розгляді дисциплінарної справи. У зв'язку з цим дисциплінарними кодексами саморегулівних організацій встановлено, що справи про дисциплінарні порушення розглядаються в закритих засіданнях. Гласності придаются виключно вступили в силу рішення дисциплінарного комітету чи ради директорів з усіх розглянутих дисциплінарних справах. Ці рішення підлягають опублікуванню в друкованому виданні саморегулівної організації, а також можуть бути опубліковані в інших засобах масової інформації та на сторінці організації в Інтернеті. 3. Принцип колегіального розгляду справ про дисциплінарні порушення. дисциплінарним кодексами саморегулівних організацій встановлено, що справи про дисциплінарні порушення розглядаються дисциплінарним комітетом або радою директорів колегіально, у складі, встановленому відповідно становищем про дисциплінарне комітеті або положенням про раду директорів. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини від встановленого числа членів дисциплінарного комітету чи ради директорів, які брали участь у розгляді справи про дисциплінарне порушення, включаючи особа, яка виконує функції голови. Принцип колегіального розгляду справ про дисциплінарні порушення обумовлений необхідністю розділити відповідальність за прийняті рішення між кількома особами щоб уникнути морального тиску на них. Іншою причиною колегіальності у розгляді дисциплінарних справ є виключення можливості помилки при розгляді справи, подолання можливої суб'єктивності у сприйнятті доказів, що надаються та оцінці обставин справи. Дотримуючись даного принципу, саморегульовані організації виходили, звичайно, багато в чому з усім відомої істини "одна голова добре, а дві краще". Але чимале значення має і необхідність підняття морального духу членів дисциплінарного комітету, що постійно знаходяться на вістрі конфлікту і що піддаються її постійним закидам і необгрунтованих звинувачень як з боку учасників дисциплінарного провадження, так і часто керівних органів СРО, можливість покласти відповідальність за прийняте дисциплінарне рішення на кількох людей, "розмити" її, щоб уникнути можливого тиску на одну особу, яка прийняла рішення, і тяжкості морального навантаження на нього при прийнятті рішення. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна " 6. Завдання і принципи дисциплінарного провадження " |
||
|